基于低碳視角的南昌市公共自行車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃研究

曾 艷，閔忠榮，虞振亞，徐 威

（江西師范大學(xué) 城市建設(shè)學(xué)院，江西 南昌330022）

低碳，是指較低的溫室氣體（以CO2為主）排放，是在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、提倡減少人類(lèi)生產(chǎn)生活活動(dòng)中溫室氣體排放的背景下提出的。低碳交通實(shí)質(zhì)是一種以低能耗、低污染、低排放為特征的新型交通發(fā)展模式。

自行車(chē)交通是低碳交通方式之一。隨著近年來(lái)城市交通擁堵的日趨嚴(yán)重，各級(jí)政府和社會(huì)對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)約能源、改善地方擁堵、提高空氣質(zhì)量的訴求不斷加強(qiáng)，自行車(chē)也因其節(jié)能、環(huán)保、省地、價(jià)廉等優(yōu)點(diǎn)而獲得重視，未來(lái)的自行車(chē)交通在中國(guó)城市的復(fù)興似乎是眾望所歸、大勢(shì)所趨。

公共自行車(chē)作為一種低碳、高效、健康的出行方式，最近幾年受到國(guó)內(nèi)城市政府的廣泛關(guān)注，自2008年以來(lái)，上海市、杭州市、武漢市、廣州市等城市試行公共自行車(chē)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)，由于有彌補(bǔ)公交服務(wù)的不足、輔助解決“最后一公里”的出行功能，受到市民的普遍歡迎。

南昌市是全國(guó)最早的低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省會(huì)城市，又被交通運(yùn)輸部列入十個(gè)開(kāi)展低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)的試點(diǎn)城市之一。在此背景下提出南昌市應(yīng)該建立公共自行車(chē)系統(tǒng)，并選取南昌市區(qū)某片區(qū)作為研究對(duì)象，對(duì)南昌市公共自行車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行研究，以期為南昌市低碳交通建設(shè)提供一定參考。

1 南昌市公共自行車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃

本次研究范圍位于南昌市西湖區(qū)，是由北京西路、中山路、中山西路、沿江中大道、洪城路、解放路、二七南路圍合而成的區(qū)域。本區(qū)域?yàn)槟喜谐菂^(qū)人口密度最大且較為典型的區(qū)域，總面積約為9.24km2。

1.1 公共自行車(chē)站點(diǎn)布置

此次規(guī)劃共布置自行車(chē)服務(wù)站點(diǎn)81個(gè)（見(jiàn)圖1），平均8.77個(gè)／km2。由中山路、北京西路二七南路、解放路、洪城路、撫河路圍合后的區(qū)域人口密度較高，站點(diǎn)的服務(wù)半徑為300m，延伸服務(wù)半徑為500m。由于撫河西側(cè)人流相對(duì)較少，服務(wù)半徑為400m，延伸服務(wù)半徑為600m。而沿贛江布置的站點(diǎn)，站點(diǎn)服務(wù)半徑為500m，延伸服務(wù)半徑為800m。其中，老福山至壇子口立交的臨近區(qū)域交通復(fù)雜，不宜布置站點(diǎn)。本規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑密度較大，加上老城區(qū)內(nèi)部的老社區(qū)較多，街巷狹窄，因此，站點(diǎn)主要布置在公共綠地和城市干道周邊的閑置空間（見(jiàn)表1）。

表1 公共自行車(chē)站點(diǎn)位置表

1.2 自行車(chē)設(shè)計(jì)

為了便于南昌市公共自行車(chē)的區(qū)分與管理，必須使公共自行車(chē)與其他自行車(chē)在外形、結(jié)構(gòu)以及細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上存在根本的區(qū)別（見(jiàn)圖2）。每一個(gè)部位的設(shè)計(jì)都與其他自行車(chē)有所區(qū)分，其零部件與其他自行車(chē)不能匹配，讓其無(wú)可復(fù)用，可以防止一些不法分子將其非法運(yùn)出市區(qū)或拿到廢品店變賣(mài)。在公共自行車(chē)投入使用后，設(shè)置指定維修點(diǎn)免費(fèi)予以維修，這將大大增加公共自行車(chē)的安全性，為免費(fèi)向市民提供公共自行車(chē)提供條件。

圖1 公共自行車(chē)站點(diǎn)布置

圖2 公共自行車(chē)意向圖（紅色可以形象的看做“八一”二字，融入南昌元素）

1.3 自行車(chē)專(zhuān)用道及橫斷面設(shè)計(jì)

對(duì)于城市主干道和次干道（見(jiàn)表2），盡量保持原有道路結(jié)構(gòu)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐貙?、增加護(hù)欄等措施，讓機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)道在平面上實(shí)現(xiàn)完全分離，形成自行車(chē)專(zhuān)用道。規(guī)劃老城區(qū)內(nèi)部的部分支路及街巷（見(jiàn)表3），建立獨(dú)立的自行車(chē)專(zhuān)用道，禁止機(jī)動(dòng)車(chē)通行，形成完整的城市自行車(chē)道路系統(tǒng)。

仍以該區(qū)域?yàn)閷?shí)例，共計(jì)規(guī)劃的自行車(chē)道長(zhǎng)度為64.56km，其中城市主干道和次干道規(guī)劃自行車(chē)道37.73km，街巷和支路規(guī)劃自行車(chē)道26.83km，路網(wǎng)密度6.98km／km2。經(jīng)過(guò)的主要路段有:八一大道、中山路、北京西路、井岡山大道、洪城路、撫河路、桃苑大街以及翠花街、羊子街等。

表2 非機(jī)分離的自行車(chē)專(zhuān)用道斷面形式

表3 禁止機(jī)動(dòng)車(chē)行駛的獨(dú)立自行車(chē)專(zhuān)用道

在城市道路上建設(shè)自行車(chē)專(zhuān)用道的同時(shí)，將所有的自行車(chē)專(zhuān)用道刷成綠色，使其醒目、突出（見(jiàn)圖3、圖4）。在自行車(chē)專(zhuān)用道上設(shè)置限速標(biāo)志，用以警示并控制電動(dòng)車(chē)的行駛速度，保證自行車(chē)的行駛安全。在道路交叉口處，結(jié)合人行橫道設(shè)置自行車(chē)橫道（見(jiàn)圖5）。

圖3 站點(diǎn)及自行車(chē)專(zhuān)用道意向圖一

圖4 站點(diǎn)及自行車(chē)專(zhuān)用道意向圖二

1.4 系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式

辦理公共自行車(chē)租賃的市民，只需用“洪城一卡通”和身份證注冊(cè)即可，無(wú)需費(fèi)用。對(duì)于辦理臨時(shí)租車(chē)卡的租車(chē)者同樣無(wú)需支付押金，只需用身份證登記相關(guān)信息。如超過(guò)三天還未將自行車(chē)歸還，將凍結(jié)身份證或銀行卡等其它證件，這樣不僅可以監(jiān)督租車(chē)者合理謹(jǐn)慎使用自行車(chē)，保證公共自行車(chē)的正常性能，同時(shí)，還可以鼓勵(lì)大家辦理洪城一卡通，促進(jìn)南昌市公共交通的發(fā)展。

圖5 道路交叉口自行車(chē)橫道的平面設(shè)計(jì)示意圖

為防止自行車(chē)被部分市民長(zhǎng)期占用，租車(chē)者在一天24h之內(nèi)享受免費(fèi)服務(wù)，一天以后可按每小時(shí)1元收取，超過(guò)72h則應(yīng)付10元的違規(guī)使用費(fèi)，這樣既可以保證每輛自行車(chē)的安全，同時(shí)，還可以防止長(zhǎng)時(shí)間使用公共自行車(chē)的“車(chē)霸”出現(xiàn)。

在每輛自行車(chē)上安裝由政府統(tǒng)一發(fā)放的電子標(biāo)簽，每個(gè)站點(diǎn)配備30～50輛自行車(chē)。并在每個(gè)服務(wù)站點(diǎn)安裝屏幕，通過(guò)智能鎖車(chē)柱的信息反饋，顯示各個(gè)站點(diǎn)公共自行車(chē)的租用情況，如果超過(guò)20%空閑車(chē)位，則顯示綠色指示燈；若小于20%，則亮紅色指示燈。這樣既保證了市民合理租車(chē)和還車(chē)，又解決了不同站點(diǎn)存在的租車(chē)?yán)錈岵痪鶈?wèn)題。

1.5 成本預(yù)算

公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)建設(shè)成本主要為站點(diǎn)建設(shè)和自行車(chē)專(zhuān)用道建設(shè)兩部分（見(jiàn)表4）。

站點(diǎn)建設(shè)的資金主要由政府提供，包括站亭建設(shè)（站亭、停車(chē)棚等）、信息平臺(tái)建設(shè)（智能收費(fèi)、站點(diǎn)信息顯示與反饋、調(diào)度等）、自行車(chē)購(gòu)置等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

自行車(chē)專(zhuān)用道建設(shè)費(fèi)用:自行車(chē)道用兩層瀝青層，每層厚度10cm，瀝青砼每立方米造價(jià)250元，自行車(chē)專(zhuān)用道寬度4m，每千米的造價(jià)為10萬(wàn)元；路面刷漆每平方米50元，一層的厚度2cm，每千米的造價(jià)0.4萬(wàn)元；靜電噴涂護(hù)欄高0.5m，每平米120元，每千米造價(jià)60萬(wàn)元；總計(jì)每千米可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用約為150萬(wàn)元。

表4 站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

同樣，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用按總預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的10%計(jì)算，自行車(chē)專(zhuān)用道每千米共需165萬(wàn)元。規(guī)劃本區(qū)域內(nèi)自行車(chē)專(zhuān)用道共64.56km，因此，本區(qū)域自行車(chē)專(zhuān)用道的建設(shè)總造價(jià)為10 652.4萬(wàn)元。加上自行車(chē)站點(diǎn)總計(jì)費(fèi)用1 331.98萬(wàn)元，所以，本區(qū)域此次建設(shè)共需投入11 984.4萬(wàn)元。

南昌市建成區(qū)面積220km2，假設(shè)將本次區(qū)域面積等比例放大，整個(gè)南昌市全面覆蓋公共自行車(chē)站點(diǎn)最多需要28.5億元。據(jù)了解，南昌市地鐵的平均造價(jià)約為每公里6億元，如果整個(gè)南昌市區(qū)全面建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng)，所需的建設(shè)費(fèi)用折算后不到地鐵5km的建設(shè)費(fèi)用?？梢?jiàn)，自行車(chē)交通是一種既低碳又節(jié)省投資成本的交通方式。

2 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)南昌市某片區(qū)的公共自行車(chē)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃研究得知，該片區(qū)共布置公共自行車(chē)站點(diǎn)81個(gè)，可達(dá)到站點(diǎn)的全覆蓋，還需設(shè)計(jì)一款獨(dú)特的體現(xiàn)南昌特色的公共自行車(chē)，規(guī)劃?rùn)C(jī)非分離的自行車(chē)專(zhuān)用道和禁止機(jī)動(dòng)車(chē)通行的獨(dú)立自行車(chē)專(zhuān)用道，以及在道路交叉口結(jié)合人行橫道設(shè)計(jì)自行車(chē)專(zhuān)用橫道，市民只需用“洪城一卡通”和身份證注冊(cè)即可辦理公共自行車(chē)免費(fèi)租賃，而整個(gè)南昌市全面覆蓋公共自行車(chē)系統(tǒng)所需的建設(shè)費(fèi)用折算后還不到地鐵5km的建設(shè)費(fèi)用。公共自行車(chē)交通低碳環(huán)保，投資成本低，南昌市要建設(shè)低碳交通，自行車(chē)交通系統(tǒng)的建設(shè)必不可少，建立南昌市公共自行車(chē)系統(tǒng)，已成為南昌市低碳交通建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

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