NGO編織民間空氣觀察網(wǎng)絡(luò)

匡春鳳

NGO編織民間空氣觀察網(wǎng)絡(luò)

匡春鳳

2013年，中國遭遇史上最嚴(yán)重霧霾天氣。

霧霾波及25個(gè)省份，100多個(gè)大中型城市，全國平均霧霾天數(shù)達(dá)29.9天，創(chuàng)52年來之最。

這對于“民間空氣觀察”網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)始人、民間環(huán)保組織“武漢綠江南”負(fù)責(zé)人劉峻來說，是喜憂參半。憂的是身處霧霾之中無處躲藏，喜的是他所做的民間空氣污染治理工作越來越有現(xiàn)實(shí)意義。

自2011年以來，隨著人們對霧霾認(rèn)識的逐漸加深和公眾對空氣質(zhì)量的日趨關(guān)注，全國不少地市的環(huán)保志愿者開始自行監(jiān)測并發(fā)布PM2.5信息，但受設(shè)備、檢測標(biāo)準(zhǔn)等因素限制，各自遇到了問題和困境。而2013年下半年以來，這些環(huán)保組織正在集結(jié)起來，織成了一張民間自測PM2.5的網(wǎng)絡(luò)。

盡管困難重重，但民間自測PM2.5的網(wǎng)絡(luò)正在逐漸壯大成長，力圖在空氣污染治理方面推動信息公開，促進(jìn)公眾參與。

武漢綠江南志愿者在檢測點(diǎn)測量各類污染物數(shù)值并拍攝圖片。供圖/劉峻

發(fā)起記錄“武漢空氣日記”

劉峻是一位軟件工程師，2003年加入“自然之友”，成為民間環(huán)保人士。2007年～2010年，他迷上了自行車長途騎行活動。長途騎行不僅讓他見識到不同地方的風(fēng)景與人文，更讓他對空氣質(zhì)量變得敏感。2011年上半年，隨著霧霾這個(gè)名詞逐漸走進(jìn)公眾視野，他在網(wǎng)上讀到民間環(huán)保人士馬軍的一份報(bào)告，報(bào)告提到當(dāng)時(shí)中國官方空氣質(zhì)量披露存在缺陷：不檢測最主要的空氣污染物——PM2.5。由此，他開始關(guān)注空氣檢測。

2011年下半年，知名民間環(huán)保人士馮永鋒在微博發(fā)起“我為祖國測空氣”活動，劉峻以自然之友武漢小組的名義響應(yīng)加入。從2012年1月1日開始，劉峻用了兩個(gè)月時(shí)間，向武漢地區(qū)的自然之友會員、環(huán)保志愿者和普通市民發(fā)起募捐，共籌款2.5萬元，購買了一臺空氣檢測儀器，從當(dāng)年3月11日開始記錄“武漢空氣日記”。為了提高項(xiàng)目的科學(xué)價(jià)值和公眾參與性，劉峻與其他志愿者一起，選擇了幾個(gè)固定檢測地點(diǎn)，自主檢測PM2.5、溫度、濕度等數(shù)據(jù)，并拍攝現(xiàn)場圖片，從中央氣象局網(wǎng)站搜集武漢同期氣象信息，再從武漢市環(huán)保局網(wǎng)站搜集與檢測地點(diǎn)最近的官方檢測站點(diǎn)的檢測數(shù)據(jù)，再把這些數(shù)據(jù)合成一張圖表，以 “武漢空氣日記”的名稱發(fā)表在微博上。

由于圖表中加入了與官方數(shù)據(jù)的對比，在堅(jiān)持發(fā)布兩個(gè)月的“武漢空氣日記”后，發(fā)生一件令劉峻“驚喜”不已的事——2012年5月25日，武漢市環(huán)保局在網(wǎng)站上開辟單獨(dú)頁面，以實(shí)驗(yàn)性發(fā)布的名義每小時(shí)公布一次華中超級站的PM2.5濃度。“這是我們在推動政府改進(jìn)治理方面取得的最直觀成績?！眲⒕@樣描述道。

在2012年5月之前，武漢市環(huán)保局發(fā)布的空氣質(zhì)量報(bào)告，采用的都是“API”（空氣污染指數(shù)）作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這種方法僅將二氧化硫、氮氧化物和PM10列為污染監(jiān)測物。劉峻認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不能反映大氣污染的真實(shí)情況，所以在 “武漢空氣日記”里采用了國際通行的“AQI”（空氣質(zhì)量指數(shù)），添加了對PM2.5這一具有更大危害的污染物的監(jiān)測。2012年11月，武漢市環(huán)保局棄用了“API”，全面引入“AQI”，實(shí)時(shí)發(fā)布10個(gè)國測點(diǎn)國標(biāo)“AQI”各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在原有的基礎(chǔ)上增加了PM2.5、臭氧和一氧化碳三種污染物指標(biāo)，發(fā)布頻次也從每天一次變成每小時(shí)一次。

“民間空氣觀察”集結(jié)環(huán)保NGO

2012年3月11日至2013年3月11日，劉峻和其他四位志愿者共發(fā)布“武漢空氣日記”972篇，平均每天2.7篇。2013年3月，為更好地開展民間空氣污染治理工作，自然之友武漢小組空氣污染項(xiàng)目獨(dú)立注冊為環(huán)保NGO——“武漢綠江南”。

隨著工作的持續(xù)開展，軟件工程師出身的劉峻發(fā)現(xiàn)了問題。編制發(fā)布“武漢空氣日記”非常耗時(shí)，一條消息需要30分鐘至花2個(gè)小時(shí)才能完成。為了減少差錯，提高效率，2013年5月～7月，劉峻召集IT志愿者團(tuán)隊(duì)，以“武漢空氣日記”為原型，設(shè)計(jì)制作了一個(gè)軟件，稱作“民間空氣觀察”云應(yīng)用。云應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了自測數(shù)據(jù)與照片上傳、官方數(shù)據(jù)采集、微博合成與發(fā)布的自動化，用它發(fā)布一條“武漢空氣日記”只需要2分鐘。

2013年7月，軟件開發(fā)完成后，他租賃了云服務(wù)器，邀請全國各地?fù)碛锌諝鈾z測儀的環(huán)保NGO試用。目前納入到他的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的試用用戶，包括上海市民檢測團(tuán)、天津綠領(lǐng)、蘭州綠駝鈴、重慶青年環(huán)境交流中心、深圳王志明、東莞理工綠色環(huán)保協(xié)會、湘潭環(huán)保協(xié)會、鄭州自然之友河南小組、洛陽志愿者、新鄉(xiāng)河南師大、昆明綠色流域和廈門林知遠(yuǎn)等13個(gè)民間環(huán)保組織，還有20多個(gè)城市的環(huán)保NGO表示希望加入“民間空氣觀察”網(wǎng)絡(luò)。這些試用單位已初步形成了“民間空氣觀察”網(wǎng)絡(luò)，劉峻說：“它最終將形成包含官方氣象信息、官方空氣質(zhì)量信息和民間自測空氣質(zhì)量信息的‘民間空氣觀察’數(shù)據(jù)庫。”

為檢驗(yàn)自測設(shè)備的準(zhǔn)確性，劉峻把2012年5月至12月的監(jiān)測數(shù)據(jù)與官方數(shù)據(jù)做了比較，結(jié)論是：武漢采用的北京某公司生產(chǎn)的設(shè)備，在90%的情況下，對空氣質(zhì)量的定性與官方是相同的。而另外一種由深圳某公司生產(chǎn)的設(shè)備就沒有通過準(zhǔn)確性檢驗(yàn)，“品質(zhì)不夠穩(wěn)定，只能作為輔助用設(shè)備?！眲⒕f。

項(xiàng)目前景可期資金掣肘

“武漢空氣日記”發(fā)布之初，引起了社會不小的關(guān)注，也有人質(zhì)疑過它的準(zhǔn)確性和必要性。當(dāng)時(shí)，劉峻曾回應(yīng)說，志愿者不是專業(yè)人士，無法保證監(jiān)測方式和流程絕對科學(xué)合理，僅希望通過這一行動呼吁更多人關(guān)心環(huán)保問題。

時(shí)至今日，“武漢空氣日記”已蛻變?yōu)椤懊耖g空氣觀察”網(wǎng)絡(luò)，而截止到2014年1月，全國已有190個(gè)城市實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息，公眾可上網(wǎng)或用手機(jī)客戶端查詢空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，這個(gè)項(xiàng)目還有存在的必要嗎？對此，劉峻認(rèn)為，“民間空氣觀察”的根本意義在于推動信息公開，促進(jìn)公眾參與，但又不僅限于此?！爸辽僭谒膫€(gè)方面能發(fā)揮作用。首先是見證，全面、長期記錄空氣質(zhì)量信息，掌握第一手基本數(shù)據(jù)；其次是啟蒙，向公眾介紹空氣污染的危害，宣傳節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)生活方式；第三是揭露，通過信息公開手段曝光企業(yè)污染空氣事實(shí)；第四是訴訟，支持空氣污染受害者維權(quán)，為他們提供證據(jù)和專業(yè)幫助。”

劉峻的目標(biāo)有兩個(gè)，一是讓“民間空氣觀察”云應(yīng)用成為環(huán)保NGO介入空氣污染治理的工具；二是通過長期運(yùn)轉(zhuǎn)，把它擴(kuò)展成對全社會共享的、涵蓋全國主要城市的“民間空氣觀察”數(shù)據(jù)庫。要完成這兩個(gè)目標(biāo)，需要繼續(xù)完善軟件功能，發(fā)展更多NGO購買空氣檢測設(shè)備，持續(xù)檢測并通過該軟件記錄數(shù)據(jù)，并請有關(guān)研究機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，把數(shù)據(jù)利用起來。

“但眼下，最重要的工作是找錢?！眲⒕f，他已經(jīng)獲得一筆小額資助，不過維持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)、購買設(shè)備需要大筆資金，已進(jìn)入“民間空氣觀察”試用行列的13個(gè)NGO組織的檢測設(shè)備良莠不齊，還有待加入的20個(gè)環(huán)保組織因?yàn)闆]有設(shè)備而被卡在網(wǎng)絡(luò)之外。用錢的地方太多，那筆小額資助相當(dāng)于杯水車薪。

劉峻目前在武漢某國企工作，并非全職環(huán)保工作者。他認(rèn)為自己活動能力一般，與各方社會力量談合作、拉贊助，不是他最擅長的工作，但為了推進(jìn)“民間空氣觀察”網(wǎng)絡(luò)的工作，2014年春節(jié)前的一天，劉峻向單位請假，從武漢乘高鐵趕到北京，短短一天多的行程安排了三次會面。他希望與更多的資助方接觸，向他們推介這個(gè)項(xiàng)目的前景，以期獲得指導(dǎo)和資助?！案悱h(huán)保不能急功近利，即使一時(shí)找不到資金支持，我也會把這個(gè)項(xiàng)目堅(jiān)持做下去?！眲⒕f。