新型城鎮(zhèn)化視角下現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展的機遇與對策

■張 磊 南京廣播電視大學(xué)

新型城鎮(zhèn)化視角下現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展的機遇與對策

■張 磊 南京廣播電視大學(xué)

現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)是連接生產(chǎn)與消費的紐帶，具有產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)作用，可以引導(dǎo)生產(chǎn)、消費，對供應(yīng)鏈有整合作用，在經(jīng)濟中的地位日益增強。而我國的商貿(mào)業(yè)卻滯后于經(jīng)濟發(fā)展，受到企業(yè)內(nèi)部因素和來自產(chǎn)業(yè)支持政策和城市空間的限制等外部因素的制約。本文主要是從新型城鎮(zhèn)化的角度來分析我國現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)面臨的機遇以及促進商貿(mào)業(yè)更好發(fā)展的對策。

新型城鎮(zhèn)化；現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

改革開放以來，我國商貿(mào)業(yè)的增長態(tài)勢落后于經(jīng)濟增長的態(tài)勢。較小的整體市場和企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、較低的組織化程度和市場集中度等都使得我國商貿(mào)業(yè)的發(fā)展滯后?！氨Ｔ鲩L、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的策略在為我國商貿(mào)業(yè)帶來機遇的同時，不可避免的帶來挑戰(zhàn)。在這種情形下，傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)已經(jīng)不能滿足商品流通的需求。單邊市場形態(tài)向雙邊市場形態(tài)的演變使得商貿(mào)業(yè)的觸角延伸到信息、物流、中介和市場管理的各個環(huán)節(jié)，對商貿(mào)業(yè)的經(jīng)營模式、服務(wù)功能以及信息化水平等提出了更高的要求。新時期，新型城鎮(zhèn)化以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為原則，在擴大城市空間，提高城市生活質(zhì)量，推動城市現(xiàn)代會，城市集群化等的同時，加大對農(nóng)村的投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長，因此，新型城鎮(zhèn)化為現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。

一、城市發(fā)展為商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來的機遇與對策

新型城鎮(zhèn)化擴大了城市的空間，加快了城市進程，城市的發(fā)展為現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)帶來了機遇。同時，新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)村地區(qū)投入力度的增加，農(nóng)村市場的開闊也為現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)帶來了發(fā)展機遇。

1.城鎮(zhèn)化進程的加快，城市面積的不斷擴大，將為現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)帶來以下機遇：

（1）城市化進程帶來消費的增加。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)的數(shù)量將不斷的增加、城鎮(zhèn)人口集約，帶來城鎮(zhèn)消費能力的提升，進而活躍現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。另外城鎮(zhèn)化會提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率。農(nóng)產(chǎn)品自給率的降低，也會促進商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。

（2）城鎮(zhèn)化會提高生態(tài)意識。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化片面追求城市空間的擴大，規(guī)模的擴張，以犧牲農(nóng)業(yè)、糧食和生態(tài)環(huán)境為代價，而新型城鎮(zhèn)化則以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的同時，注重生態(tài)環(huán)境的保護，因此產(chǎn)業(yè)體系必須是環(huán)保的，循環(huán)使用資源的。商貿(mào)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)領(lǐng)域，其發(fā)展將會提高綠色產(chǎn)業(yè)的比重，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（3）城鎮(zhèn)化有利于現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的智能化建設(shè)。信息技術(shù)在新型城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著重要的作用。新型城鎮(zhèn)化利用信息技術(shù)可以提高公共服務(wù)的水平，提高其在交易、物流、配送、供應(yīng)鏈、再生資源回收、交易環(huán)境和結(jié)算中的應(yīng)用，因此為現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)提供者很好的技術(shù)支持。

（4）城鎮(zhèn)化將使得城鎮(zhèn)互補能力和城鎮(zhèn)聯(lián)動加強。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加強了城市和鄉(xiāng)村之間的商品對流、利益互補、良性互動，加強了城鄉(xiāng)之間現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的交流溝通，加速現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟有著帶動作用，對縣域經(jīng)濟的促進更大。隨著現(xiàn)代化水平的提高，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。但是在縣域經(jīng)濟中仍然存在著一些問題，例如缺乏相關(guān)的支持政策，缺乏有實踐經(jīng)驗和商貿(mào)物流理念的專業(yè)人才，不能有效地整合資源、服務(wù)單一、凝聚力不強，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、信息化水平較低，存在著不當(dāng)競爭、過度競爭的現(xiàn)象。

2.隨著新城鎮(zhèn)化進程的推進，為了充分發(fā)揮城市化對現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的促進作用，需要做到以下幾點：

（1）加大對現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的政策支持和保障。根據(jù)國家政策，制定本地區(qū)的配套措施，充分發(fā)揮現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)作用；成立專門的管理機構(gòu)；在稅收和信貸方面給予優(yōu)惠，規(guī)范現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的行為。

（2）做好頂層設(shè)計工作。根據(jù)各地的能源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才技術(shù)資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等合理規(guī)劃現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的布局。在城市化進程中，對城市的規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃和城市道路交通規(guī)劃應(yīng)充分考慮現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展需要，合理規(guī)劃布局城市功能園區(qū)、物流園區(qū)和交通道路設(shè)施等。

（3）完善城市流通體系的建設(shè)。根據(jù)本地的文化特色和優(yōu)勢資源，建設(shè)特色鮮明的企業(yè)，加強品牌效應(yīng)；同時扶持中小商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，提高該類企業(yè)的現(xiàn)代化、專業(yè)化、組織化，充分發(fā)揮中小商貿(mào)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、就業(yè)和稅收等方面的積極作用。

（4）在城鎮(zhèn)化進程中應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度和資金投入力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加大對農(nóng)村的資金投入力度，使其成長為城市經(jīng)濟的有力支持者；通過建立商貿(mào)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的形式，解決商貿(mào)業(yè)存在的總量小、競爭力弱、體制落后的問題；要立足本地區(qū)優(yōu)勢、科學(xué)論證、合理規(guī)劃，重點建設(shè)有利于商貿(mào)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

（5）為商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。在市場運行的調(diào)控方面，完善城鄉(xiāng)信息服務(wù)系統(tǒng)；在市場秩序方面，要規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、完善市場監(jiān)管公共服務(wù)體系；營造一個安全有序公平規(guī)范的市場環(huán)境；和高等院校以及相關(guān)科研院校等合作，培訓(xùn)理論和實際相結(jié)合的專門人才，并通過走出去、引進來的方式對商貿(mào)業(yè)人才進行培訓(xùn)，建立商貿(mào)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才。

二、新農(nóng)村的建設(shè)為現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)帶來的機遇與發(fā)展對策

我國城市化進程的加快帶來城市化水平的提高，提升了第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的貢獻率。從長期來看，城市化水平每增長一個百分點將帶來流通業(yè)增長2.436個百分點。隨著城市的發(fā)展，城市居民消費需求的增加給商貿(mào)業(yè)帶來了極大的發(fā)展?jié)摿?。相比之下，我國廣大的農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)業(yè)雖然發(fā)展水平較城市商貿(mào)業(yè)水平低，但是得益于近年來新農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)巨大的消費需求開始顯現(xiàn)出來。農(nóng)村地區(qū)的消費以及派生需求將帶來農(nóng)村商貿(mào)業(yè)的更好發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我國2009年縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費品零售總額增長15.7%，高出15.5%的城市消費品零售總額0.2個百分點。由此可見，農(nóng)村商貿(mào)業(yè)也存在著巨大的潛力。

改革開放以來，城鄉(xiāng)差距擴大的同時伴隨著城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)的擴大。從商貿(mào)業(yè)的角度來看，城鄉(xiāng)商貿(mào)差距主要表現(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點假設(shè)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、空間布局、消費觀念等方面。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展是新城鎮(zhèn)化進程中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)差距的要求之一。那么如何推進農(nóng)村商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，抓住發(fā)展機遇，減少城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)的差距？

1.通過協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展特三產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)競爭力

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè)與城市一體化對接，歸根結(jié)底還是要建立農(nóng)民長期有效的收入增長機制，根本出路在于跳出農(nóng)業(yè)來發(fā)展農(nóng)業(yè)。

（1）工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。農(nóng)村商貿(mào)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化存在著相互促進的關(guān)系。農(nóng)產(chǎn)品需要農(nóng)村商貿(mào)業(yè)銷售，使自身的貨幣價值得以實現(xiàn)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進農(nóng)業(yè)的改造和提升，為農(nóng)村商貿(mào)業(yè)提供者豐富的資源，繁榮并推動者農(nóng)商貿(mào)的發(fā)展。

（2）創(chuàng)造新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)化。目前，制造業(yè)的服務(wù)化為制造業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展貢獻頗多，制造業(yè)不只是通過賣商品賺錢，更多的是通過賣服務(wù)賺錢。同樣的農(nóng)業(yè)的服務(wù)化將給農(nóng)產(chǎn)品帶來更多的附加值。無論是休閑觀光農(nóng)業(yè)，還是教育體驗農(nóng)業(yè)都是新型農(nóng)業(yè)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)服務(wù)化也將成為農(nóng)業(yè)的新發(fā)展形勢。農(nóng)業(yè)服務(wù)化后，農(nóng)業(yè)的附加值和經(jīng)濟效益自然得到提升，增強了農(nóng)業(yè)的競爭力，極大的推動農(nóng)村商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。

（3）通過農(nóng)業(yè)特色化，形成農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢。對于任何農(nóng)村來講，沒有特色，沒有差異化，就不能形成自己的競爭優(yōu)勢，那么農(nóng)民收入就低。為了促進現(xiàn)代農(nóng)村商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，要注意以下幾點：第一、注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育具有一定規(guī)模、有一定影響力、并且領(lǐng)導(dǎo)力的龍頭企業(yè)。第二、健全農(nóng)產(chǎn)品的商貿(mào)流通渠道，應(yīng)由傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)者——農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場——社區(qū)菜市場——消費者擴展為農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)者——特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——大賣場或大超市——消費者的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。

2.根據(jù)自身特點選擇產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)競爭力

（1）根據(jù)自身特點，建設(shè)特色鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)中心，合理布局農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點。一般而言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立商業(yè)中心應(yīng)根據(jù)本地特點，例如針對人口眾多、規(guī)模較大的中心城鎮(zhèn)建設(shè)相對獨立型的商業(yè)中心、根據(jù)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通優(yōu)勢可以建立交通網(wǎng)絡(luò)型商業(yè)中心、根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢建立特色商貿(mào)業(yè)。為優(yōu)化農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)，應(yīng)建立與城市商業(yè)對接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖商業(yè)網(wǎng)點。

（2）加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程，提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)村生活環(huán)境。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、建設(shè)城鎮(zhèn)化、生活環(huán)境城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化相統(tǒng)一的進程，通過城鎮(zhèn)化提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活環(huán)境，因此要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，完善農(nóng)村供電供水系統(tǒng)、交通運輸系統(tǒng)、郵電通信系統(tǒng)的建設(shè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程，促進農(nóng)村商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。

（3）城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化還要求改善農(nóng)村的交通條件?，F(xiàn)代化的交通條件會促進物流、商品流通、信息流的順暢，促進農(nóng)產(chǎn)品的流通，有力的促進城鄉(xiāng)融合，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。

（4）城鄉(xiāng)空間的優(yōu)化還需要信息高速公路的建設(shè)和安全的支付系統(tǒng)的構(gòu)建。一方面，以農(nóng)村信用社為主體，建立適應(yīng)農(nóng)村建設(shè)的、有合理系統(tǒng)控制和規(guī)范的制度管理的農(nóng)村信息高速公路，便于農(nóng)民在線上進行支付和交易的系統(tǒng)。另一方面，以信息技術(shù)例如條形碼整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息，促進農(nóng)業(yè)商務(wù)信息化，數(shù)字化、條碼化，構(gòu)建農(nóng)商專網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，一斤農(nóng)村流通的現(xiàn)代化，縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

3.健全農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量

（1）我國農(nóng)村信息化和網(wǎng)絡(luò)化的程度低、行政管理分塊、資金投入不足等的制約，使得我國發(fā)展電子商務(wù)存在著障礙。因此創(chuàng)建不同于商家對消費者和商家對商家的農(nóng)村連鎖企業(yè)對農(nóng)民的電子商務(wù)是比較可取的。在該模式中，農(nóng)戶不僅是連鎖企業(yè)和超市的供貨方，同時還是連鎖超市和農(nóng)資產(chǎn)品的消費方。通過該模式，農(nóng)村連鎖企業(yè)和農(nóng)戶之間存在著雙向的信息流：農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè)或者農(nóng)資企業(yè)通過電子商務(wù)了解農(nóng)民的生活需求，把適合農(nóng)民需求的產(chǎn)品配送到零售終端，同時向農(nóng)戶發(fā)布市場信息，讓其農(nóng)產(chǎn)品快速進入消費市場。

（2）健全消費者、政府對商貿(mào)業(yè)的監(jiān)督體制，保障消費者權(quán)益。農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)鑒于農(nóng)民維權(quán)意識低，文化水平低等因素，在農(nóng)村銷售不合格、次等、仿造產(chǎn)品。為維護農(nóng)新村消費者的權(quán)利，不僅需要政府部門加強對違法行為的懲治，通過文化宣傳活動加強消費者的消費意識，也需要消費者協(xié)會等相關(guān)部門加大宣傳力度增強消費者的維權(quán)意識，更需要的是作為消費者的農(nóng)民自身補充消費權(quán)利和義務(wù)方面的知識，增強自我的健康安全消費認知以及維權(quán)意識，完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程中城鄉(xiāng)居民在消費者權(quán)益保護機制方面的對接。

（3）加強農(nóng)村商貿(mào)業(yè)的服務(wù)意識和水平。服務(wù)是決定一個企業(yè)的競爭力，因此農(nóng)村商貿(mào)業(yè)為加強自身的競爭力，應(yīng)充分挖掘農(nóng)村消費者的訴求，以此為導(dǎo)向，加強對員工的服務(wù)意識的培訓(xùn)，提升其服務(wù)水平。農(nóng)村消費者要積極參與農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)體系中來，農(nóng)村消費者要充分表達自己在服務(wù)方面對商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的要求，同時也作為農(nóng)產(chǎn)品銷售的當(dāng)事人和服務(wù)的提供者，應(yīng)該轉(zhuǎn)化服務(wù)意識、提升服務(wù)能力，這樣才能更好的促進農(nóng)村商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。

[1]晏維龍．中國城市化對流通業(yè)發(fā)展影響的實證研究[J]．財貿(mào)經(jīng)濟, 2006(3):55．

[2]中華人民共和國2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL]．http://www．stats．gov．cn/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/t2010022_402622945．htm, 2010-04-08．

[3]梁云．城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展模式及實踐[J]．商業(yè)研究，2009（8）：205-206．．

張磊（1981.10-），男，漢族，江蘇人，碩士，南京廣播電視大學(xué)講師，研究方向：金融學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟