摘 要:本文從三個方面入手對企業(yè)持續(xù)審計的發(fā)展策略進行探討,包括:轉(zhuǎn)變現(xiàn)有審計觀念,提升審計人員的業(yè)務技能;加快持續(xù)審計相關技術的開發(fā);內(nèi)部審計準則應補充持續(xù)審計的內(nèi)容。
關鍵詞:持續(xù)審計;審計信息;內(nèi)部審計
持續(xù)審計指的是在審計事務結(jié)束后馬上進行審計,換句話說,持續(xù)審計要求即時實施審計工作。所以,對決策人有用信息的主要特點是可靠和及時。假如審計失去了即時性,那么審計信息的可靠性和及時性就很差,對于決策程序來說,這樣的信息沒有任何價值。持續(xù)審計可按照需要隨時發(fā)生,在審計結(jié)束后立即提供書面的鑒證意見—審計報告,并且發(fā)生變化時,有關報告也會及時更新。所以,這不僅提高了審計的及時性,而且也增強了審計信息的保障性。
一、轉(zhuǎn)變現(xiàn)有審計觀念,提升審計人員的業(yè)務技能
首先要改變企業(yè)管理層及內(nèi)部審計師對持續(xù)審計的看法,介紹持續(xù)審計的效益,幫助管理者走出誤區(qū)。我國的審計署等相關部門應該向企業(yè)管理層及審計師宣傳持續(xù)審計的巨大收益,包括持續(xù)審計能夠提供實時的信息,持續(xù)審計能夠幫助管理層實現(xiàn)對企業(yè)各部門的實時控制。此外,要讓他們了解到實現(xiàn)在線審計,能夠減少企業(yè)內(nèi)部審計人員現(xiàn)場審計所需要支付的費用。內(nèi)部審計師直接通過網(wǎng)絡獲取了數(shù)據(jù),能夠不必跟被審計部門接觸,減少了會談的時間和會務的費用。最后,要讓他們了解到,網(wǎng)絡化的審計報告,能夠減少報告打印、傳遞方面的支出。通過這樣的方式,向他們介紹持續(xù)審計在完成初期建設后,能夠為企業(yè)減少很多方面的開支,讓管理層及內(nèi)部審計師改變對持續(xù)審計的看法。
在內(nèi)部審計協(xié)會的調(diào)查中,很多內(nèi)部審計師認為“持續(xù)”不可能達到的。因此,要改變內(nèi)部審計人員的觀念,要幫助內(nèi)部審計人員轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的觀念,提升內(nèi)部審計人員的素質(zhì)。內(nèi)部審計人員的重點任務是保證企業(yè)資產(chǎn)的完整性。內(nèi)部審計人員還需具備計算機知識。人才需要不斷的適應社會的需求。
二、加快持續(xù)審計相關技術的開發(fā)
持續(xù)審計的順利實施,離不開完善的持續(xù)審計技術。在國外,對持續(xù)審計研究的起源,便是專家著手于改善審計技術,研發(fā)帶有持續(xù)審計功能的審計軟件。目前四大事務所都研發(fā)了相應的持續(xù)審計技術,因此,我國在內(nèi)部審計中推行持續(xù)審計,也要開發(fā)持續(xù)審計技術。
加快對XBRL標準的制定。目前,雖然很多企業(yè)是用了ERP技術。但是ERP技術與企業(yè)的整體信息化還是存在著較大的差距。實現(xiàn)企業(yè)整體信息化的一個基本途徑便是推行XBRL技術。很多對于持續(xù)審計的研究都是在XBRL的基礎上的研究。近年來,美國、英國和加拿大等國家一直在大力推廣XBRL。很多關于持續(xù)審計的模型在設計的時候,都是在企業(yè)已經(jīng)實施了XBRL的基礎上提出來的。在國際趨同下,我國也應該走在前列,啟動對XBRL的研究,并在企業(yè)中推廣。
完善對持續(xù)審計系統(tǒng)的開發(fā)。持續(xù)審計的技術是重點開展了對EAM技術的分析。但是目前很少有機構安裝完全的嵌入式的自動化持續(xù)審計應用程序,因為EAM技術占用了太大的系統(tǒng)空間,嚴重的將造成整個系統(tǒng)的癱瘓。因此,在研究持續(xù)審計系統(tǒng)的時候,可以將持續(xù)審計系統(tǒng)與企業(yè)的應用程序相連接,而不是嵌入。這樣,便可以形成由內(nèi)部審計人員在后臺定期運行自動化數(shù)據(jù)分析測試程序,來減少企業(yè)整體系統(tǒng)的負荷。
研發(fā)數(shù)據(jù)倉儲技術。數(shù)據(jù)倉庫的目的是要使得信息的檢索和分析能夠盡可能的靈便、開放。因此對于各部門內(nèi)部需要的簡單查詢,不需要通過查詢企業(yè)數(shù)據(jù)倉庫來完成。因此建議在完善數(shù)據(jù)倉儲技術的時候,應該在各部門內(nèi)部先完成數(shù)據(jù)倉庫的建設。然后將各部門的數(shù)據(jù)倉庫全部匯總后形成企業(yè)的數(shù)據(jù)倉庫。
三、內(nèi)部審計準則應補充持續(xù)審計的內(nèi)容
內(nèi)部審計準則是內(nèi)部審計工作開展的依據(jù),完善內(nèi)部審計準則對持續(xù)審計的規(guī)定,是推動持續(xù)審計在我國內(nèi)部審計中應用的重要方面。我國可以參考SOX法案中對持續(xù)審計思想的引入方式,來完善我國內(nèi)部審計準則。
第一、要求企業(yè)提供實時審計信息。我國內(nèi)部審計準在中已經(jīng)對企業(yè)提供的信息要具有時效性作出了明確的規(guī)定,對審計信息的實時性有所涉及,但是相關的規(guī)定、含義地界定都不明確。因此,內(nèi)部審計準則需要明確提出實時信息的含義,并且要求企業(yè)一旦發(fā)生了可能影響企業(yè)經(jīng)營狀況的重大事件時,及時予以披露來確保信息使用者的利益不受到侵害。
第二、按委托代理關系規(guī)定持續(xù)審計信息披露的范圍。由于持續(xù)審計的范圍涉及了企業(yè)的各個部門、各個層面,因此持續(xù)審計的審計范圍極為廣泛。此時,本文利用委托代理理論,在企業(yè)各層面之間對委托代理關系進行分類,從而提出內(nèi)部審計準則對持續(xù)審計的審計范圍應該做出的規(guī)定。
第三、完善持續(xù)審計實施過程中的相關規(guī)定。在引入持續(xù)審計概念后,對《內(nèi)部審計具體準則第7號——審計報告》對報告的分類應該做出修改。準則對報告的分類為最終報告和期中報告。在持續(xù)審計下,其提供的報告是一種實時的審計報告。因此,建議準則可以將審計報告的種類分為:最終報告、期中報告和實時報告。從審計報告的種類上,為持續(xù)審計的提供依據(jù)。
總之,我國要推行持續(xù)審計,就必須從條件相對成熟的內(nèi)部審計中開展。為了使持續(xù)審計在我國內(nèi)部審計中有效開展,應該不斷完善企業(yè)的整體信息化、完善相關法律法規(guī)的建設、提高審計師的素質(zhì)、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的內(nèi)部審計觀念、理論界要加強對持續(xù)審計理論的研究。
參考文獻:
[1] 林琳:《持續(xù)審計:夢想與現(xiàn)實》,《審計與經(jīng)濟研究》,2005年第5期。
[2] 索耶:《內(nèi)部審計學》,中國時代經(jīng)濟出版社,2005年。
作者簡介:徐祝紅,杭州錢江五金工具有限責任公司審計監(jiān)察科。endprint