勞動刑法的機(jī)能探析

張 鋮，唐樹開，解音音

勞動刑法的機(jī)能探析

張 鋮1，唐樹開2，解音音3

（1.河北師范大學(xué)，河北 石家莊 050024；2.中國刑警學(xué)院，遼寧 沈陽 110035；3.邢臺市公安局，河北 邢臺 054000）

勞動刑法的機(jī)能是指在現(xiàn)實(shí)生活中勞動刑法規(guī)制侵犯勞動者權(quán)益犯罪行為時所能發(fā)揮的良性動態(tài)作用。在以調(diào)整集體勞動關(guān)系為主的現(xiàn)代勞動法治社會，我們引入法的價值位階作為參判標(biāo)準(zhǔn)將勞動刑法的機(jī)能劃分為自由保障機(jī)能、正義矯正機(jī)能、規(guī)范維護(hù)機(jī)能這三大類。同時，還有賴于不苛求勞動刑法承擔(dān)過度社會防衛(wèi)理念的確立，勞動刑法機(jī)能的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行才能真正實(shí)現(xiàn)對勞動者權(quán)益確定的、及時的、持續(xù)的保護(hù)。

勞動刑法；自由保障；正義矯正；規(guī)范維護(hù)

勞動刑法，對于學(xué)界研究人員而言并不是個陌生的概念，但是與金融刑法、環(huán)境刑法等受到學(xué)界研究人員熱捧的現(xiàn)狀不同，勞動刑法并未得到學(xué)界的足夠重視且有被邊緣化的危險(xiǎn)之虞。嚴(yán)格地講，勞動刑法是人權(quán)刑法的一部分，對勞動刑法的機(jī)能展開探析，既能發(fā)揮拓寬傳統(tǒng)刑法研究視野及理論體系完善的效用也能發(fā)揮以立法進(jìn)步助推社會進(jìn)步落實(shí)民生保護(hù)的效用。

一、反人身依附性——自由保障機(jī)能

從歷史上來看，勞動關(guān)系自身的演變可劃分為三大階段,即不自由的勞動時代、契約自治下的形式自由勞動時代、絕對法規(guī)范調(diào)整的實(shí)質(zhì)自由勞動時代。一般認(rèn)為，勞動關(guān)系的演變趨勢是從“身份到契約”，而實(shí)現(xiàn)這轉(zhuǎn)變是隨著自由主義經(jīng)濟(jì)制度等的確立逐漸完成的。

在自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的專制國時代，當(dāng)時的社會并沒有誕生現(xiàn)代意義上的勞動關(guān)系，這是因?yàn)闊o論是處在奴隸社會還是處在封建社會，勞動者由于人身依附于雇主，他們被視作是雇主的“財(cái)物”可被任意地進(jìn)行買賣、出租等，勞動者由于沒有完整的、獨(dú)立的人身權(quán)故無法成為現(xiàn)代勞動關(guān)系當(dāng)中適格的的一方當(dāng)事人，所以說那時的勞動者身處于水深火熱的不自由勞動時代。而步入自由主義經(jīng)濟(jì)確立后的法治國時代，由于自由、平等、博愛等觀念深入人心且原有的封建等級制度瓦解此時的勞動者個體權(quán)利意識開始覺醒且積極主張權(quán)利受保護(hù)，除去人身依附干擾后的勞動者與雇主之間的關(guān)系就是兩個具有獨(dú)立人格之間的提供勞務(wù)與給付報(bào)酬的形式平等交換關(guān)系，正是由于勞動力成為了商品，勞動關(guān)系演成為一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系，所以隨著契約法律自覺地介入勞動者迎來了心往已久的“自由”勞動時代。值得注意是，無論社會有著怎樣的劇變，雇主在經(jīng)濟(jì)、政治上優(yōu)勢地位沒有動搖而勞動者的后天抗?fàn)幜α渴冀K處于羸弱這一現(xiàn)狀的存在，這就使得勞動者并無實(shí)質(zhì)的自由可言。

在自由主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中期，由于政府較為嚴(yán)格地遵循有限的政府、市民的守夜人等信條，政府往往拒絕對勞動關(guān)系積極施以管制措施，

故在此階段勞動關(guān)系仍交由契約法律調(diào)整。由于政府對勞動關(guān)系的消極管制，勞動者為爭取實(shí)質(zhì)的自由就不得不采取鎖廠、怠工、罷工等措施對抗雇主，勞資沖突的不斷升級影響到了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和社會穩(wěn)定。于是政府為了糾正過去放松對勞動關(guān)系管制的錯誤，適度加大了對勞動關(guān)系的調(diào)整力度，也就是在此時一門不同于民法的勞動法建立起來，由此對勞動關(guān)系的調(diào)整進(jìn)入了由絕對法規(guī)范調(diào)整的時代?？涩F(xiàn)實(shí)的不良反饋牽動著立法者的神經(jīng)，即勞動法在對失衡的勞資關(guān)系進(jìn)行矯正時它的懲治違法力度和預(yù)防違法實(shí)效并非令人滿意。法律的生命在于實(shí)踐，為了實(shí)現(xiàn)“罪刑均衡”也為了使得法之追求的法律效果與社會效果等實(shí)現(xiàn)，鑒于侵犯勞動者權(quán)益違法行為本身的法益侵害性較普通的行政違法行為更突出，這就要求將規(guī)制侵犯勞動者權(quán)益不法行為納入到勞動刑法視野中來，至此我們認(rèn)為正是對勞動者的實(shí)質(zhì)自由施以刑法保護(hù)方稱得上是真正進(jìn)入了絕對法規(guī)范調(diào)整的自由勞動時代。

二、追求平等保護(hù)——正義矯正機(jī)能

在海洋法律文明興起的古希臘大地上，學(xué)者亞里士多德曾把正義劃分為分配的正義與矯正的正義。按照亞氏的理解，分配的正義即正義就是一種“幾何”比例，分配是把具有一定價值的物授于相應(yīng)收受的人，要考慮到每一收受的人的才干以及在實(shí)際中貢獻(xiàn)的多與少。而矯正的正義強(qiáng)調(diào)的是均等，遵循“算數(shù)比例”，就好比一條線段被分割成不均勻的兩段，均等化的要求就是把較長的那段線段截取部分添加到較短線段上使得兩者在長度上一致。以法律對生活中人與人之間行為的規(guī)制為例，被打的人與打人的人之間實(shí)際上就形成了不均等，這時就需要正義來矯正亦即通過施以一定的懲罰使其均等，或者剝奪其所得也就是剝奪打人行為人所得來補(bǔ)償被打的承受人的所失。在亞氏死后的兩千多年的時間里，后來的法學(xué)家雖然嘗試著提出了許多種對正義進(jìn)行劃分的觀點(diǎn)，遺憾的是這些后提出的對正義進(jìn)行劃分的觀點(diǎn)都沒有超出亞氏關(guān)于正義二分法的理論框架。更進(jìn)一步講，即使是現(xiàn)代身處世界法學(xué)最前沿的學(xué)者們，也還運(yùn)用著亞氏關(guān)于正義的二分法來分析當(dāng)下的法律，特別是采用矯正正義來分析以社會為本位法治國時代的法律。

具體到勞動刑法內(nèi)部的罪刑規(guī)范設(shè)置，即從刑罰的視角切入，重其重者、輕其輕者也是追求對矯正正義現(xiàn)實(shí)化的體現(xiàn)。侵犯勞動者權(quán)益的雇主實(shí)施法禁止之行為時往往是利用其已然具有的在經(jīng)濟(jì)生活中控制生產(chǎn)資料、勞動的定價權(quán)、福利分配權(quán)等優(yōu)勢和在政治生活中相對勞動者而言擁有更強(qiáng)話語權(quán)等優(yōu)勢，而勞動者一旦維權(quán)過當(dāng)就難免踏入法設(shè)定的禁區(qū)。倘若此時，國家發(fā)動刑罰又嚴(yán)格按照形式上的罪刑相適應(yīng)這一刑法基本原則對雇主、勞動者“量行科罰”，實(shí)際上卻取得了對雇主不法行為處罰畸輕而對勞動者過當(dāng)行為處罰畸重的效果也就會形成對雇主侵權(quán)行為放縱而對勞動者保護(hù)不力的局面，這是與法大力追求正義、秩序等價值實(shí)現(xiàn)相悖離的。另外，勞動刑法在對勞動者的權(quán)利展開保護(hù)時，也要考慮到雙方平等的實(shí)現(xiàn)是以具有平等對抗力量存在為前提條件的，因此要著重對組織工會的權(quán)利、產(chǎn)業(yè)行動的權(quán)利等核心權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。

作為勞動刑法的內(nèi)在根據(jù)和“法上之法”的正義，系源于在倫理學(xué)視域內(nèi)的正義觀念，是作為規(guī)制侵犯勞動者權(quán)益犯罪行為的基本價值取向，是對勞動者生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的尊重的實(shí)際體現(xiàn)。因此，勞動刑法對分配正義和矯正正義這兩種觀念的雙吸收，就使得勞動刑法自身不僅會在法律的廣闊視域內(nèi)獲得其他部門法普遍的認(rèn)同而且還會使得自身獲得市民社會廣泛的支持和堅(jiān)定的信仰。

三、懲罰勞動不法——規(guī)范維護(hù)機(jī)能

在近些年，勞動犯罪與其他經(jīng)濟(jì)類犯罪一樣都呈現(xiàn)出的是一種高漲的趨勢，例如惡意欠薪雖已入刑但實(shí)際中每逢年關(guān)臨近全國各地仍有不少勞動者討薪難、未成年人的勞動保護(hù)雖然有行政法與刑法的雙介入但實(shí)際中勞動密集型工廠仍存在未成年人工作環(huán)境惡劣以及人身權(quán)利隨意被侵犯、雇用一方基于利潤追求怠于完善安全生產(chǎn)設(shè)施而造成生產(chǎn)責(zé)任事故等。而解決上述勞動犯罪問題，根本的出路就在于培育當(dāng)今這個陌生人社會里公眾對規(guī)范的認(rèn)同感，而這里所指的規(guī)范也就是勞動刑法作為法所承

認(rèn)的在一個由人集合而成的共同體里人們相互承認(rèn)為共同生活的準(zhǔn)則和規(guī)則的一切東西。對于市民社會的任何一個成員而言，都有著對規(guī)范尊重的內(nèi)在的動機(jī)，因?yàn)樗麄冇兄^上最為規(guī)則有序的生活。倘若反規(guī)范的現(xiàn)象出現(xiàn)，即有人試圖破壞規(guī)則的生活時且從破壞行為的實(shí)施中獲得好處時，就需要法來規(guī)制。

國家制定法對勞動不法行為的懲罰，并不是以盛行一時的預(yù)防理論加以闡釋的，取而代之的是采用規(guī)范違反理論正是遵循了市民社會對規(guī)范認(rèn)同的需要。懲罰勞動不法行為人，不可簡單的歸結(jié)為是為了震懾其他人的需要，而是通過適用不法行為人“自身的法”懲罰行為人實(shí)現(xiàn)對其主體性的尊重，進(jìn)而恢復(fù)法秩序和法保護(hù)下的自由也就說恢復(fù)原有規(guī)范下的狀態(tài)。作為前提條件存在，倘若國家制定法對實(shí)施勞動不法行為人的主體性一直以來予以否定的話，那么就期待實(shí)施勞動不法行為人認(rèn)可并且承擔(dān)起自身對法秩序和法保護(hù)下的自由相應(yīng)義務(wù)也是不現(xiàn)實(shí)的。國家制定法對實(shí)施勞動不法行為人的懲罰，是以行為人行為當(dāng)時的社會意義，即不法勞動行為實(shí)施時的那個時間點(diǎn)的法秩序處于怎樣的狀態(tài)決定的。而所謂的這個狀態(tài)不僅對國家制定法對行為人施以刑罰時的如何參照已有的罪刑相適應(yīng)梯度設(shè)計(jì)——刑罰的輕重程度意義重大，同樣會對具體的行為人實(shí)施的受到人們疑問的試圖維護(hù)自身而妨礙法秩序狀態(tài)以及法保護(hù)下的自由這一規(guī)范違反行為的評價施加一定的影響。

總之，在國家本位向社會本位轉(zhuǎn)變、政治本位向法律本位、權(quán)力本位向權(quán)利本位轉(zhuǎn)變這樣的大背景下，勞動刑法的機(jī)能發(fā)揮要更為有力的保障作為弱勢的一方勞動者的權(quán)益，通過矯正失衡的勞資關(guān)系以實(shí)現(xiàn)市民社會能迎來最為規(guī)范的生活時代。

[1]孫燕山.勞動關(guān)系法律調(diào)整中的刑事責(zé)任問題研究[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2011:25-32.

[2]張鋮.論勞動者核心權(quán)利的刑法保護(hù)[J].天津市工會管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2014,(2).

[3]米夏埃爾·帕夫利克[德]著,譚淦譯.人格體 主體 公民 刑罰的合法性研究[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2011.

[4]周光權(quán).刑法學(xué)的向度:行為無價值論的深層追問[M].北京:法律出版社,2014.

Analysis of the Function of Labor Criminal Law

ZHANG Cheng1TANG Shu-kai2XIE Yin-yin3
（1.Hebei Normal University,Shijiazhuang,050024,Heibei；2.National Police University of China, Shenyang,110035,Liaoning；3.Xingtai Public Security Bureau,Xingtai,054000,Hebei）

The function of Labor Criminal Law refers to the benign dynamic role in real life when the regularities of Labor Criminal Law violate laborers’ rights and interests.In modern society under the rule of Labor Law,the value and rank of introducing method as

tandard divide the function of Labor Criminal Law into safeguard function of freedom,justice correction function and standard maintenance function.At the same time,they depend on undemanding labor criminal law to establish the concept of excessive social defense so that the actual operation of Labor Criminal Law can really achieve the definite timely and continuous protection for the laborers’ rights and interests.

Labor Criminal Law,protection of freedom,justice correction,standard maintenance

D914

A

2095-6266（2014）03-049-03

2014-7-12

張 鋮（1989－），男，河北人，碩士研究生，主要從事法學(xué)研究；

唐樹開（1988－），男，河北人，碩士研究生，主要從事法學(xué)研究；

解音音（1987－），女，河北人，民警，主要從事法學(xué)研究。