新形勢下的煤礦安全文化建設(shè)再思考

王偉

安全文化的核心是以人為本，以珍惜生命、珍惜健康為前提來實現(xiàn)人類的價值。安全文化包含：安全意識、安全素養(yǎng)、安全責(zé)任、安全制度、安全設(shè)備、安全技術(shù)、安全監(jiān)管等。排除自然隱患，人的行為是煤礦企業(yè)安全事故發(fā)生的主要原因。所以，提高職工的綜合素質(zhì)及安全意識是進行安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。近年來，煤礦安全文化建設(shè)作為一種全新的體系越來越被重視。煤礦安全文化建設(shè)主要體現(xiàn)在人文和自然相結(jié)合方面，即在一個安全的自然條件下進行安全的生產(chǎn)，其本質(zhì)是在煤礦企業(yè)大力發(fā)展的同時，通過各方面共同努力來消除安全隱患，防患于未然，達到和諧發(fā)展。

一、科學(xué)合理確定安全文化的建設(shè)目標

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，是一個動態(tài)的過程。特別是煤礦企業(yè)安全工作由于受外部客觀條件的制約，在很大程度上具有不確定性。因此，煤礦企業(yè)在安全文化的建設(shè)中，必須要確立適當?shù)哪繕?。目標的確立，既不能好高騖遠，脫離企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的實際，讓大家覺得遙不可測、難以企及，喪失信心和斗志，又不能降低標準，簡單以單純的安全任務(wù)很容易實現(xiàn)，使職工缺乏奮斗目標，工作方向不明確。必須根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展狀況，把握量變和質(zhì)變的辯證關(guān)系，科學(xué)合理地確立安全文化的中長期建設(shè)目標，用于統(tǒng)一職工的思想和行為，成為共同的追求和愿望，主動發(fā)揮聰明才智為企業(yè)努力工作，從而推動企業(yè)安全工作不斷穩(wěn)固發(fā)展。

二、著力形成安全文化建設(shè)的“本土”特色

安全文化建設(shè)是個性的，要點是實戰(zhàn)。安全文化建設(shè)的最終目的是為企業(yè)安全發(fā)展服務(wù)的。由于各個企業(yè)的自身條件不同、所處的客觀環(huán)境不同，因此，對安全文化建設(shè)的需求也是不同的。為什么這是我們的文化、我們的文化如何解釋、究竟如何做才能符合企業(yè)屬性？企業(yè)必須要有自己的東西，回答這些問題，也就是要有自身鮮明個性的安全文化理念。只有這樣，才能在安全理念的引領(lǐng)下，使全體職工的思想統(tǒng)一起來，行為規(guī)范起來，形成團隊的績效和能力，促進企業(yè)的發(fā)展壯大。如：必須把瓦斯作為制約礦井安全發(fā)展的最大障礙，提升“瓦斯不除，礦無寧日”的安全理念，嚴制度，強管理，重投入，抓教育，使干部職工的安全認識都統(tǒng)一到瓦斯上來，統(tǒng)一到“一通三防”上來，在對待瓦斯的問題上，逐步實現(xiàn)由他律到自律，從被動到主動的轉(zhuǎn)變，杜絕“一通三防”重大事故，穩(wěn)固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

三、增強職工的責(zé)任心

增強職工的責(zé)任心是加強企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)，而要想增強職工的責(zé)任心就必須要有一套制度去約束職工，俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，特別是對于管理者，其責(zé)任心應(yīng)比普通職工都強，自己有這樣才能在作業(yè)時及時發(fā)現(xiàn)問題，果斷采取措施去解決問題，而不是為了逞一時之利而造成不良后果。企業(yè)管理者一方面是對企業(yè)不負責(zé)；另一方面是對生命不負責(zé)。煤礦企業(yè)本身的不安全因素復(fù)雜，基于本身行業(yè)的自身特點，更應(yīng)實施一套完善的安全制度以培養(yǎng)職工的責(zé)任心。在各個崗位設(shè)立安全標準操作規(guī)程，以隨時提醒操作者按照標準操作。嚴格遵守國家安監(jiān)局的規(guī)定，實施領(lǐng)導(dǎo)帶班子下井，及時排除隱患，整改不良作業(yè)習(xí)慣。定期的對職工進行培訓(xùn)，在對待工作中可能出現(xiàn)的安全問題上，鼓勵職工主動匯報以解決，只有這樣，職工在滿懷責(zé)任心的狀態(tài)下，才能對安全隱患發(fā)現(xiàn)的早、整治的早。

四、增強物態(tài)文化建設(shè)

在職工的人文素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，增強作業(yè)環(huán)境建設(shè)也是必不可少的。要加強安全文化建設(shè)，必須要為職工創(chuàng)造一個穩(wěn)定的、良好的工作環(huán)境。沒有一個安全、穩(wěn)定的環(huán)境，即使職工的安全意識再強，事故發(fā)生的幾率也是相當大的，可以說，在不安全的環(huán)境下工作，活著就是僥幸。好的工作環(huán)境是安全生產(chǎn)的保障，只有全方位質(zhì)量達標，才能保證井下作業(yè)的安全生產(chǎn)?；诿旱V企業(yè)自身的特殊性，其安全文化建設(shè)的開展具有相當大的難度，企業(yè)職工的學(xué)歷、文化修養(yǎng)、專業(yè)水平、性格品質(zhì)各不相同，管理起來確實不易。所以，安全文化建設(shè)的開展，對于煤礦企業(yè)來說是一項長期、復(fù)雜的工作，不能停留在口號上，要使之成為安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展之間相互關(guān)系的橋梁和紐帶。安全文化建設(shè)在樹立職工的自信心、增強職工的責(zé)任心、保證企業(yè)正常運營、及時排除事故隱患等方面都具有十分重要的意義。

五、努力構(gòu)筑安全文化建設(shè)的全員參與局面

安全文化建設(shè)的核心是認同，而認同的關(guān)鍵是參與和共享。作為每位職工，他不僅是安全文化理念的受教育者，更是安全文化理念的實踐者。安全文化建設(shè)離不開每位職工的積極參與，安全文化建設(shè)的成果也是在職工思想和行為中得以體現(xiàn)。這種體現(xiàn)不能完全依靠強制性的灌輸和單向的傳播，而必須要建立在職工認同和理解基礎(chǔ)之上。缺乏了職工認同和參與，安全文化理念就會失去其實施的價值，失去影響力，就不會具有能動性和生命力。要努力找準企業(yè)對安全文體的需求和職工對安全的愿望這一最佳結(jié)合點，使廣大職工認識到，安全不僅是企業(yè)發(fā)展的需要，更是自己自身安全的需要，家庭幸福的需要，從而形成“共鳴”，自覺地、主動地參與到安全文化建設(shè)中來，深入到安全文化建設(shè)中來，勇于做安全文化建設(shè)的實踐者。

通過安全文化的建設(shè)，期望創(chuàng)造優(yōu)秀的安全文化，煉化人對安全生產(chǎn)的信念和追求，凝練思想，升華智慧，對企業(yè)決策層、管理層和執(zhí)行層全體員工的安全意識和態(tài)度、安全理念和觀念、安全行為和素質(zhì)，進行引領(lǐng)、指導(dǎo)、約束和規(guī)范，讓“以人為本、安全為天、緊嚴細實全”的理念深入每一個員工的內(nèi)心；讓煤礦安全核心價值成為每個員工的共識。期望形成一種環(huán)境，將先進的安全觀念文化灌輸和滲透于每一個員工的心田，用科學(xué)有效的安全行為文化指導(dǎo)和作用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，使合理、系統(tǒng)的安全管理文化落實和貫徹到企業(yè)每一個部門和基層連隊的制度建設(shè)中。期望用文化的力量，使每個員工形成內(nèi)化于腦、固化于制、外化于行的文化慣式；使安全制度成為每個員工心理的契約，而不是表面行為的“應(yīng)付”；使安全文化成為企業(yè)上下運行安全管理體系的精神動力和智力支持，最終為實現(xiàn)企業(yè)各項戰(zhàn)略目標保駕護航！