淺談如何以全新理念建設(shè)公共文化服務(wù)體系

胡越

摘要：建設(shè)公共文化服務(wù)體系是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要任務(wù)，對提升群眾生活質(zhì)量、營造和諧社會環(huán)境有積極作用。在新的歷史條件下，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“以人為本”理念給公共文化服務(wù)體系的建設(shè)指出了明確方向。“互聯(lián)網(wǎng)+”理念著重強調(diào)現(xiàn)代信息技術(shù)在其建設(shè)中的應(yīng)用，“以人為本”理念關(guān)注對群眾文化生活需求的了解與滿足。文章主要討論如何以“互聯(lián)網(wǎng)+”、以人為本的理念建設(shè)公共文化服務(wù)體系，以供參考。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;以人為本;公共文化服務(wù)

隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，群眾對文化生活的需求日益增長。與此同時，國家大力推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)。在此過程中，不僅注重加強基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、資源建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，也給予了人才、技術(shù)、政策等多方面的保障，以滿足群眾文化生活需求。但從宏觀角度來看，不少地區(qū)建設(shè)公共文化服務(wù)體系中仍存在問題，如公共文化服務(wù)內(nèi)容形式單一、對傳統(tǒng)文化資源的開發(fā)與保護失衡、文化機構(gòu)資金來源渠道不足、群眾信息接收慢等。對此，地方相關(guān)部門及單位有必要從地方實際入手，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、以人為本的全新理念的指導(dǎo)下，進一步優(yōu)化公共文化服務(wù)體系，推動其建設(shè)邁入新高度。

一、以地方文化資源為依托，打造特色文化品牌

（一）發(fā)掘文化資源優(yōu)勢

文化資源具有地域性的特點，每個地區(qū)都有其獨特的文化資源優(yōu)勢，如上海東方明珠塔、北京故宮、西安兵馬俑、新疆天然喀斯特地貌、蘇州園林等等。地方相關(guān)部門及單位可充分挖掘文化資源優(yōu)勢，對各類文化資源進行有效整合，助力公共文化服務(wù)體系建設(shè)。建議采取走訪民間藝人、整理文獻資料、拍攝紀(jì)錄片等方式，以圖片、視頻、音頻等多種不同的方式整合文化資源，通過對已有文化資源的科學(xué)分析了解群眾的文化生活情況，把握其文化需求。

（二）發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游+文化”模式

近年來，旅游成為人民群眾首選的休閑娛樂方式。通過對群眾旅游傾向的分析發(fā)現(xiàn)，越來越多的人選擇鄉(xiāng)村旅游。對此，地方相關(guān)部門及單位可緊抓旅游行業(yè)的發(fā)展契機，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游+文化”的模式，將地方特色文化與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合在一起，開發(fā)獨具地方特色的鄉(xiāng)村文化體驗項目，為群眾提供具有多元性特點的文化服務(wù)。例如，地方鄉(xiāng)村以傳統(tǒng)方法造紙、竹編為主要經(jīng)濟來源，為拉動地方經(jīng)濟增長，避免文化斷層，可開發(fā)古法造紙、手工線裝本制作、團隊折紙、木刻年畫、竹編材料田間采摘、竹編學(xué)習(xí)等鄉(xiāng)村文化體驗項目，為群眾提供多元文化服務(wù)。

（三）著力推進文化品牌營銷

現(xiàn)階段，在品牌思想的影響下，不少地方開始致力于建設(shè)地方特色文化品牌。地方特色文化品牌的宣傳與推廣，離不開其品牌營銷。品牌營銷有利于拓展地方特色文化服務(wù)受眾群體，加深其他地方群眾對地方文化的了解。所以，地方相關(guān)部門及單位有必要著力推進文化品牌營銷。在此過程中，以非遺文化項目為重點，根據(jù)不同群體的需求，進行針對性的營銷。比如，青年、少兒群體喜歡趣味的文創(chuàng)產(chǎn)品，地方可以非遺文化項目為基礎(chǔ)進行文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計，借此向青年、少兒群體推廣文化品牌。

二、加強監(jiān)督管理，推進文化共享工程建設(shè)

（一）規(guī)范管理程序，保證“文化下鄉(xiāng)”活動質(zhì)量

“文化下鄉(xiāng)”活動是文化共享工程在鄉(xiāng)村的體現(xiàn)，起到豐富鄉(xiāng)村群眾文化生活、普及基層文化素質(zhì)教育的作用。不少地區(qū)面對資金、人力不足的問題，選擇將社會力量吸引到鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中。為保證“文化下鄉(xiāng)”活動質(zhì)量，地方有必要規(guī)范其管理程序。在此過程中，應(yīng)用公開招投標(biāo)的方式，選擇無不良經(jīng)營行為、設(shè)備齊全、規(guī)模較大的演出團來負責(zé)演出任務(wù)，同時嚴(yán)格審查其表演內(nèi)容，確保內(nèi)容以群眾喜歡的地方戲劇等為主，且其中無不符合核心價值觀的內(nèi)容。

（二）成立工作小組，提供有力組織保障

“文化下鄉(xiāng)”活動的有效開展，除了有演出團的參與之外，也需要有一個好的工作小組來進行引導(dǎo)和監(jiān)督，確保鄉(xiāng)村群眾切實享受到了公共文化服務(wù)。在此過程中，選擇責(zé)任心強、黨性強、有豐富基層工作經(jīng)驗的黨員干部作為工作小組成員。協(xié)調(diào)好電源、演出場地等，并全程跟蹤演出活動，進行活動督導(dǎo)，同時用圖片、視頻的方式對每一場活動進行記錄。演出結(jié)束后，工作小組聯(lián)系村委會、村文化站等根據(jù)記錄的演出情況對活動內(nèi)容進行整理，結(jié)合經(jīng)審批過的文化共享工程驗收單，對整體“文化下鄉(xiāng)”活動消費進行上報。而活動中整理出來的活動內(nèi)容，也可以作為研究地方群眾文化的重要資料。

（三）與群眾溝通交流，獲取活動反饋信息

鄉(xiāng)村群眾的文化生活較為單調(diào)，“文化下鄉(xiāng)”活動對于他們來說就是“看個熱鬧”，而鄉(xiāng)村群眾本身也不清楚他們需要什么樣的文化服務(wù)。對此，地方相關(guān)單位及部門有必要與鄉(xiāng)村群眾進行溝通交流，獲取群眾對活動的反饋信息，便于優(yōu)化后續(xù)的文化服務(wù)工作。在此過程中，可采取入戶調(diào)查的方式，由工作小組深入到群眾中去，了解鄉(xiāng)村群眾對不同類型文化活動的看法，詢問他們是否愿意在農(nóng)閑時參與群眾文化活動，熟悉地方鄉(xiāng)村在日常文化服務(wù)上的工作情況，為后續(xù)“文化下鄉(xiāng)”活動的開展創(chuàng)造良好條件。

三、拓展文化傳播渠道，滿足群眾文化生活需要

（一）傳統(tǒng)媒體傳播

傳統(tǒng)媒體主要包括廣播、電視、報紙、書籍等，它們在文化傳播上具有明顯優(yōu)勢，如品牌知名度高、內(nèi)容生產(chǎn)力強大、運作機制專業(yè)等等。地方相關(guān)部門及單位可充分借助傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，對地方特色文化、公共文化服務(wù)工作情況等進行播報，深化群眾對地方特色文化的認識，加強群眾對相關(guān)工作的了解，同時為群眾提供必要的文化信息，從而滿足群眾文化生活需要。例如，電視方面，打造地方特色文化品牌節(jié)目，定期播報地方特色文化，重點介紹非遺文化項目，以建立地方文化的良好形象。再如，廣播方面，利用村廣播對地方各項惠農(nóng)、富農(nóng)政策進行宣傳，同時強調(diào)地方農(nóng)作物在機械化種植中的技術(shù)要點與注意事項，為群眾提供必要的政策、機械化種植信息。

（二）網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播

信息化的發(fā)展背景下，微信、微博、抖音、B站多種網(wǎng)絡(luò)新媒體不斷涌現(xiàn)，彌補了傳統(tǒng)媒體文化傳播速度慢、受眾群體狹小、與群眾缺乏互動等方面的不足。地方相關(guān)部門及單位可充分借助網(wǎng)絡(luò)新媒體優(yōu)勢，加強與群眾的互動，提高群眾的文化活動參與度，讓文化服務(wù)工作真正實現(xiàn)“接地氣”。例如，開通地方專有的官方抖音賬號，定期、不定期上傳介紹地方特色文化資源的短視頻，或者是針對地方大型文化活動進行直播，通過直播與群眾互動，讓更多的人了解地方文化，以擴大文化服務(wù)受眾群體。再如，建立地方專有的官方微信公眾號，定期展示地方的公共文化服務(wù)工作情況，以圖文并茂、視頻等多元化的方式介紹地方特色文化資源，及時回復(fù)群眾的咨詢問題，滿足群眾需要。

（三）開展下基層活動

要讓群眾真正享受到文化服務(wù)，除了線上的媒體傳播之外，還需要開展線下的下基層活動。從本質(zhì)上來講，文化服務(wù)不僅包括娛樂上的，也包括教育上的，基層群眾文化教育的缺失是當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)要解決的關(guān)鍵問題之一。地方相關(guān)部門及單位有必要根據(jù)群眾的文化教育需要來開展下基層活動，提高基層群眾的文化素養(yǎng)與知識水平。例如，由于缺少環(huán)境保護的文化教育，盡管秸稈還田技術(shù)已經(jīng)在大范圍推廣，但地方有不少群眾仍舊采取焚燒法來處理秸稈。對此，可開展主題為“秸稈綜合利用”的環(huán)境保護、資源循環(huán)利用的文化教育。

四、結(jié)語

綜上所述，以“互聯(lián)網(wǎng)+”、以人為本理念建設(shè)公共文化服務(wù)體系，關(guān)鍵在于現(xiàn)代信息技術(shù)的運用，以及對群眾文化需求的了解與滿足。筆者認為，相關(guān)部門及單位有必要堅持以人為本，以地方文化資源為依托，打造特色文化品牌，并加強對“文化下鄉(xiāng)”活動的監(jiān)督管理，推進文化共享工程建設(shè)，同時，在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下拓展文化傳播渠道，滿足群眾文化生活需要，從而建設(shè)與地方發(fā)展相適應(yīng)的公共文化服務(wù)體系。

參考文獻

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