提升高校基層黨支部文化建設(shè)能力

王志健

文化是人類(lèi)在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，特指精神財(cái)富，如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等。文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。改革開(kāi)放特別是黨的十六大以來(lái)，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國(guó)家全局工作重要戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)大的精神力量。高校是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要陣地，高校基層黨支部是黨在高校的基層組織，提升高?；鶎狱h支部的文化建設(shè)能力，對(duì)于加強(qiáng)高校文化建設(shè)，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

一高?；鶎狱h支部在文化建設(shè)中的定位

高校文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，主要包括精神文化、物質(zhì)文化、制度文化、行為文化等層面。加強(qiáng)高校文化建設(shè)，必須建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全校上下積極參與的工作體制和工作格局，形成文化建設(shè)強(qiáng)大合力。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高?；鶎狱h支部是黨在高校的組織基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系師生員工的橋梁和紐帶，與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，高?；鶎狱h支部的設(shè)置主要有院（系）教師黨支部、學(xué)生黨支部、管理和后勤服務(wù)部門(mén)黨支部、離退休教職工黨支部。

當(dāng)前，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是社會(huì)主要矛盾。文化繁榮發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。高?；鶎狱h支部是高校文化建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，在高校文化建設(shè)中具有組織領(lǐng)導(dǎo)、示范引領(lǐng)、實(shí)踐創(chuàng)新的重要作用。高?；鶎狱h支部要充分發(fā)揮師生員工在文化建設(shè)中的主體作用，將文化建設(shè)作為黨支部的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，貫穿在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信。

二提升高?；鶎狱h支部文化建設(shè)能力的意義

（一）提升高?；鶎狱h支部文化建設(shè)能力是人才培養(yǎng)的需要

人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)，是高?；鶎狱h支部的中心工作。大學(xué)文化是育人的重要手段，作為一種軟實(shí)力，是人才培養(yǎng)過(guò)程中不可替代的教育力量，其所具有的潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的育人功能歷來(lái)為人們所重視。江澤民同志指出，發(fā)展社會(huì)主義文化的根本任務(wù)，是培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。[1]學(xué)生置身于大學(xué)文化環(huán)境、文化氛圍之中，接受文化的熏陶，以大學(xué)理念、大學(xué)精神為核心的大學(xué)文化，時(shí)刻影響著他們的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，影響著他們的思維方式、生活方式、行為方式，并成為其追求真、善、美，促進(jìn)其全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自我超越的精神動(dòng)力。

（二）提升高校基層黨支部文化建設(shè)能力是思想引領(lǐng)的需要

高校是用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝青年的重要思想陣地。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是社會(huì)主義文化建設(shè)的靈魂。鄧小平同志指出：“學(xué)校應(yīng)該永遠(yuǎn)把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位?！盵2]改革開(kāi)放以來(lái)，多元文化在人們?nèi)粘Ｉ詈退枷胗^(guān)念中的影響日益廣泛和深入。在多元文化背景下，各種社會(huì)思潮都會(huì)去影響大學(xué)生，多元文化與主流文化的沖突將對(duì)大學(xué)生的思想道德、價(jià)值觀(guān)念、行為方式產(chǎn)生重要影響。高?；鶎狱h支部必須以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，在人才培養(yǎng)過(guò)程中始終把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。

（三）提升高?；鶎狱h支部文化建設(shè)能力是傳承創(chuàng)新的需要

胡錦濤同志在慶祝清華大學(xué)建校一百周年大會(huì)上的講話(huà)中指出，高等教育是優(yōu)秀文化傳承的重要載體和思想文化創(chuàng)新的重要源泉，并明確將文化傳承創(chuàng)新作為高等教育的一個(gè)重要職能提出來(lái)。[3]黨的十八大報(bào)告指出，文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志。高校與文化具有天然的聯(lián)系，是重要的知識(shí)庫(kù)和創(chuàng)新源，擔(dān)負(fù)著保存、傳承和創(chuàng)造高深文化和專(zhuān)門(mén)知識(shí)的重要使命。提升高?；鶎狱h支部文化建設(shè)能力，對(duì)于高校履行好文化傳承創(chuàng)新職能，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，在更高層次上增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力和中華文化國(guó)際影響力具有重要意義。

（四）提升高?；鶎狱h支部文化建設(shè)能力是服務(wù)社會(huì)的需要

社會(huì)服務(wù)職能是高校的重要職能之一。高校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)既是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要，也是高校自身發(fā)展的需要。20世紀(jì)以來(lái)，高校逐步走出“象牙塔”，面向社會(huì)開(kāi)放。高校的社會(huì)服務(wù)是全方位的，包括發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢(shì)，將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，也包括發(fā)揮高校的文化優(yōu)勢(shì)，大力傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化。高?；鶎狱h支部是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要力量，要積極走出校門(mén)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彰顯特色，服務(wù)社會(huì)。不僅要通過(guò)文化傳承與創(chuàng)新滿(mǎn)足社會(huì)大眾對(duì)文化的需求，更為重要的是，要在服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中，告訴社會(huì)大眾什么是先進(jìn)文化、應(yīng)該怎樣建設(shè)先進(jìn)文化，從而發(fā)揮高校在社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中的示范和輻射作用。

三高?；鶎狱h支部在文化建設(shè)中存在的不足

（一）對(duì)文化建設(shè)重視不夠

一些高?；鶎狱h支部對(duì)文化建設(shè)缺乏整體思路和規(guī)劃設(shè)計(jì)，沒(méi)有將文化建設(shè)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，隨意性較強(qiáng)，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制；一些高?；鶎狱h支部對(duì)待文化建設(shè)工作和所在部門(mén)或單位的日常工作，存在“一手硬一手軟”的現(xiàn)象，總認(rèn)為人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、管理服務(wù)是硬指標(biāo)，看得見(jiàn)抓得著，而文化建設(shè)屬于意識(shí)范疇，是軟任務(wù)，沒(méi)有具體的指標(biāo)，難以進(jìn)行考核，只要應(yīng)付一下就可以了。

（二）對(duì)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)片面

一些高?；鶎狱h支部片面地認(rèn)為“文化建設(shè)是黨群部門(mén)的事，尤其是宣傳部門(mén)的事，與黨支部關(guān)系不大”，造成精力投入不足，更沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮師生員工在文化建設(shè)中的主體作用；一些高校基層黨支部在文化建設(shè)中，重物質(zhì)文化建設(shè)，輕精神文化、制度文化、行為文化建設(shè)；一些高?；鶎狱h支部將高校文化建設(shè)等同于校園文化建設(shè)，片面地認(rèn)為“只要開(kāi)展一些校園文化活動(dòng)就行了”，缺乏對(duì)文化內(nèi)涵的全面理解和準(zhǔn)確把握。endprint

（三）文化建設(shè)手段單一

一些高?；鶎狱h支部主要是通過(guò)會(huì)議宣講、報(bào)刊櫥窗、黨課教育等傳統(tǒng)手段進(jìn)行文化傳播，缺乏對(duì)信息時(shí)代新媒體手段的運(yùn)用；一些高?；鶎狱h支部在文化建設(shè)中，學(xué)習(xí)的形式多，創(chuàng)造并培育引領(lǐng)時(shí)代的新型文化的形式少；一些高校基層黨支部文化建設(shè)往往是記在紙上、貼在墻上、停留在口頭上、落實(shí)在會(huì)議上，缺乏貼近實(shí)際、貼近生活、貼近師生的文化實(shí)踐活動(dòng)，師生員工參與率不高；一些高校基層黨支部的文化建設(shè)活動(dòng)還局限于校園，缺乏融入社會(huì)的文化實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)社會(huì)文化發(fā)展的輻射和導(dǎo)向作用未能得到充分發(fā)揮。

四提升“三種能力”，發(fā)揮高校基層黨支部在文化建設(shè)中的重要作用

（一）以提升文化建設(shè)認(rèn)知力為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)文化建設(shè)的責(zé)任感和使命感

1正確認(rèn)識(shí)文化的內(nèi)涵和外延

文化是人類(lèi)歷史發(fā)展到一定時(shí)期后的產(chǎn)物，具有非常龐大、復(fù)雜的內(nèi)涵和外延。文化記載著人類(lèi)豐富曲折的歷史，承載著文明的豐碩成果，承載著社會(huì)價(jià)值理念和共同理想，是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的精神養(yǎng)分和活力源泉。黨的十八大報(bào)告指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”，“全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用”。

2充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)是踐行社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向的具體體現(xiàn)

社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓是社會(huì)主義核心價(jià)值體系。踐行社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，必須堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)加強(qiáng)高校文化建設(shè)。黨的十八大報(bào)告指出，“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)?！?/p>

3充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)是扎實(shí)推進(jìn)高等教育事業(yè)改革發(fā)展的重要保證

提高質(zhì)量是高等教育的生命線(xiàn)。高等教育事業(yè)的改革發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，要與人民群眾接受更高水平教育的需求相適應(yīng)。加強(qiáng)文化建設(shè)是提高高等教育辦學(xué)質(zhì)量的重要任務(wù)。文化是一所高校的靈魂，是在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中積淀而成的，是彰顯高校辦學(xué)特色的重要標(biāo)志，其核心是大學(xué)精神。缺乏文化底蘊(yùn)、人文氣息、精神品質(zhì)的高校，難以形成良好的育人氛圍。因此，要重視凝練大學(xué)精神和辦學(xué)理念，以?xún)?yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）以提升文化建設(shè)執(zhí)行力為著力點(diǎn)，增強(qiáng)文化建設(shè)的凝聚力和向心力

1加強(qiáng)黨支部委員會(huì)自身建設(shè)

俗話(huà)說(shuō)，火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。高校基層黨支部擔(dān)負(fù)著黨在高校直接聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線(xiàn)、方針、政策落實(shí)到基層的重要職責(zé)。提升高校基層黨支部文化建設(shè)執(zhí)行力，必須提高黨支部委員會(huì)成員的思想素質(zhì)、理論素養(yǎng)和工作能力，增強(qiáng)做好文化建設(shè)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把上級(jí)布置的文化建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處，在所在部門(mén)或單位的文化建設(shè)中起到引領(lǐng)作用。

2建立文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

文化建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，不是一朝一夕能完成的。高?；鶎狱h支部開(kāi)展文化建設(shè)，離不開(kāi)高校長(zhǎng)期的文化積淀，離不開(kāi)所處的文化環(huán)境。要建立文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)文化建設(shè)科學(xué)定位，認(rèn)清特性，把握規(guī)律，明確重點(diǎn)，整體推進(jìn)。要將文化建設(shè)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，貫穿于教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)活動(dòng)的全過(guò)程，有機(jī)滲透和融合到各項(xiàng)工作中去。

3重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)

推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。高校是各類(lèi)人才匯聚密集的地方，要大力挖掘和培養(yǎng)文化建設(shè)人才，鼓勵(lì)和扶持師生中涌現(xiàn)出的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子，尊重他們的創(chuàng)造性勞動(dòng)，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮師生員工在文化建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享，廣泛調(diào)動(dòng)全體師生員工參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）以提升文化建設(shè)創(chuàng)新力為關(guān)鍵點(diǎn)，增強(qiáng)文化建設(shè)的感召力和影響力

1解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立科學(xué)的文化建設(shè)理念

文化多樣性決定了文化建設(shè)中存在著傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、主流文化與非主流文化、本土文化與外來(lái)文化、精英文化與大眾文化等多對(duì)矛盾關(guān)系。面對(duì)多元文化關(guān)系，必須深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的深刻內(nèi)涵和基本要求，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的文化建設(shè)理念，弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化，滿(mǎn)足人的多樣化文化需求，增強(qiáng)文化建設(shè)的感召力和影響力。要正確對(duì)待傳統(tǒng)文化和外來(lái)文化，取其精華、去其糟粕，不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平。

2精心設(shè)計(jì)，強(qiáng)化實(shí)踐，培育具有生命力的文化品牌

不同的黨支部，其所在的部門(mén)或單位不同，有著不同的文化建設(shè)主體和文化歷史傳統(tǒng)，形成了不同的文化特色。因此，文化建設(shè)不能搞“一刀切”，必須堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，充分把握各自的文化特征，培育具有生命力的文化品牌。在文化建設(shè)內(nèi)容上，不同類(lèi)型的黨支部側(cè)重點(diǎn)各不相同，教師黨支部要緊緊圍繞教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)等業(yè)務(wù)工作，以師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)道德建設(shè)為重點(diǎn)；學(xué)生黨支部要緊緊圍繞促進(jìn)學(xué)生“全面發(fā)展，人人成才”，以思想政治教育和學(xué)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)；管理部門(mén)和后勤服務(wù)部門(mén)黨支部要緊緊圍繞管理育人、服務(wù)育人，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)；離退休教職工黨支部要緊緊圍繞老有所學(xué)、老有所為，以充分發(fā)揮離退休教職工在學(xué)校改革發(fā)展中的積極作用為重點(diǎn)。在文化建設(shè)的形式上，要采用立意新穎、內(nèi)涵豐富、富有創(chuàng)意，師生員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式；要重視文化實(shí)踐，鼓勵(lì)師生參與，提高師生的參與率，充分發(fā)揮師生員工在文化建設(shè)中的主體作用；要積極走出校門(mén)，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，通過(guò)廣大師生的道德實(shí)踐、精神風(fēng)貌、科技服務(wù)、志愿活動(dòng)，對(duì)社會(huì)文化發(fā)展起到示范和輻射作用。

3加大投入，創(chuàng)新載體，打造堅(jiān)實(shí)的文化建設(shè)陣地

文化陣地是文化建設(shè)的有效載體，只有打造導(dǎo)向正確、形式多樣、功能完備、數(shù)量充足、滿(mǎn)足需求的各類(lèi)文化建設(shè)陣地，才能不斷增強(qiáng)文化建設(shè)的感召力和影響力。針對(duì)高校文化建設(shè)的特點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)等媒體快速發(fā)展的新情況、新挑戰(zhàn)，要堅(jiān)持“硬件”與“軟件”相結(jié)合、“網(wǎng)上”與“網(wǎng)下”相結(jié)合，打造多層次、多形式、全覆蓋的文化建設(shè)陣地。要加大投入，建設(shè)滿(mǎn)足師生需求的文化活動(dòng)硬件設(shè)施；要重視校訓(xùn)校歌、主題活動(dòng)等校園文化載體建設(shè)，大力開(kāi)展健康活躍的文體活動(dòng)，形成對(duì)教師有凝聚作用、對(duì)學(xué)生有陶冶作用、對(duì)社會(huì)有示范作用的校園文化氛圍；要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，通過(guò)微博、微信、易信等新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，打造具有廣泛影響力的網(wǎng)絡(luò)思想文化平臺(tái)，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量。

參考文獻(xiàn)

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