王亞力+吳云超
內容摘要:作為復雜的社會經濟現(xiàn)象,城市化包含人口遷移、城市擴張、經濟聚集、社會進步等相互聯(lián)系的幾個方面,僅從人口的角度研究城市化現(xiàn)象已經不適應當今中國城市化發(fā)展的需要。本文在復合生態(tài)系統(tǒng)理論的框架下,深入地分析了城市化的本質、內涵、結構、效益、動力機制和歷史進程,為透徹理解城市化進程,全面認識城市化現(xiàn)象,綜合地分析城市化的成本和效益奠定理論基礎。
關鍵詞:城市化 復合生態(tài)系統(tǒng) 城市化的結構 城市化的效益
城市化是多學科研究和爭論的熱點和焦點問題。但關于城市化本質和內涵的系統(tǒng)和綜合研究還明顯不足。城市化涉及人口、社會、經濟及空間結構演變,不同學科研究城市化的側重或視角不同,對同一現(xiàn)象的分析和評價結論可能相去甚遠,甚至針鋒相對,直接影響了其研究成果的應用價值。而社會進步、經濟發(fā)展和城市化對環(huán)境資源的影響之間又是相互制約、密切相關的。
要克服以上不足,應該在一個更綜合的系統(tǒng)中去界定城市化的本質內涵,去分析城市化問題。只有這樣才能更全面地理解各種城市化的影響因素,才能在制定政策時將城市化的各種成本和效益置于同一平臺上進行權衡和取舍。所以筆者認為只有在人類復合生態(tài)系統(tǒng)的框架下去探討城市化的內涵和產生、發(fā)展的過程及影響因素,并綜合分析其經濟效益、環(huán)境效益和社會效益,才能根據(jù)區(qū)域的實際制定出合理的城市化政策,為區(qū)域社會經濟的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。
復合生態(tài)系統(tǒng)理論述評
著名的生態(tài)學家馬世峻等人(1984)于上世紀八十年代提出了復合生態(tài)系統(tǒng)理論。該理論認為,人類社會是一個由社會子系統(tǒng)、經濟子系統(tǒng)和自然子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互制約而構成的多級復合系統(tǒng)。復合生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展變化受自然作用力和社會作用力的驅動。價格杠桿、權力杠桿、文化杠桿是促進復合生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調和平衡的有效工具(王如松,2000)。盡管各子系統(tǒng)發(fā)展變化分別受不同的規(guī)律制約,但子系統(tǒng)之間通過物質循環(huán)、能量流動和信息傳遞相互依存、協(xié)同共生,并以各類正、負反饋的形式協(xié)調著各子系統(tǒng)在質和量上的關系。與其他生態(tài)系統(tǒng)相比,人類復合生態(tài)系統(tǒng)除了生物、環(huán)境外還包括社會經濟屬性和人類的文化。系統(tǒng)的調控方式除了自然規(guī)律的調節(jié)外,還存在經濟規(guī)律和社會規(guī)律的調節(jié)。該理論的核心思想在于揭示人類社會與自然環(huán)境的統(tǒng)一,在這種統(tǒng)一體中自然規(guī)律與社會規(guī)律同時發(fā)生作用。
該理論對社會科學研究具有明顯的指導意義。要解決傳統(tǒng)科學分別研究自然和社會所不能認識和解決的問題,應該將自然規(guī)律和社會規(guī)律統(tǒng)一起來研究。比如在研究人類資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問題時,應該將人類社會納入到與自然界一體的生態(tài)系統(tǒng),而不能將人類社會置身于自然界的對立面。上世紀八十年代以來,王如松等不斷地對該理論進行系統(tǒng)化的補充和完善,并廣泛地運用到各類生態(tài)政區(qū)的規(guī)劃和建設的實踐中。
筆者認為,復合生態(tài)系統(tǒng)能夠全面地包容城市化的所有影響因素和城市化影響的所有領域,只有在這種理論的框架下,我們才能全面地、綜合地分析城市化的本質和運動發(fā)展規(guī)律,才能合理地解釋各種城市化現(xiàn)象,剖析各類城市化問題。
復合生態(tài)系統(tǒng)視野下的城市化透視
(一)城市化的本質
人類復合生態(tài)系統(tǒng)在不斷地發(fā)展變化,城市化是復合系統(tǒng)在一定歷史時期結構演化的過程。由于城市和農村之間生產、生活方式不同,城市一出現(xiàn),人類的社會子系統(tǒng)和經濟子系統(tǒng)中就演化出“城鄉(xiāng)二元結構”。農村從事的第一產業(yè)主要是通過生物過程轉化太陽能制造產品,屬于分散的自然經濟;而城市從事的第二、三產業(yè)屬于生產要素相對集中的聚集經濟。社會進步促進要素聚集,推動了第二、三產業(yè)的發(fā)展,經濟子系統(tǒng)中城市經濟的比例擴大,經濟二元結構逐步向促進城市經濟的方向演化,經濟子系統(tǒng)的城市化進程就產生了。城鄉(xiāng)經濟效益的差異引導農村勞動力向城市轉移,帶動了城市人口的增長,使得社會子系統(tǒng)“城鄉(xiāng)二元結構”向有利于城市社會的方向發(fā)展,帶動了社會子系統(tǒng)的城市化進程。由于城鄉(xiāng)之間生產、生活方式不同,對自然資源、自然環(huán)境的需求類型和影響強度也不同,自然子系統(tǒng)的“城鄉(xiāng)二元結構”也就形成和發(fā)展了。以化石能源大規(guī)模使用為特色的工業(yè)文明拓展了經濟聚集的潛力,使得復合生態(tài)系統(tǒng)及其三大子系統(tǒng)的“城鄉(xiāng)二元結構”向促進城市的方向發(fā)展,這就形成了更一般意義上的城市化進程。所以從復合生態(tài)系統(tǒng)的觀點來看,城市化是復合生態(tài)系統(tǒng)“城鄉(xiāng)二元結構”發(fā)展演化的過程(王亞力,2010)。
(二)城市化的內涵與結構
將城市化看成復合系統(tǒng)結構演化的過程,它至少應該包括三個系統(tǒng)、四個方面的內涵。三個系統(tǒng)是經濟子系統(tǒng)的城市化、社會子系統(tǒng)的城市化和自然子系統(tǒng)的城市化。經濟子系統(tǒng)的城市化指人類的經濟活動逐步向城市轉移或城市經濟的比重逐步增大的經濟城市化過程。社會子系統(tǒng)的城市化既包括農村人口向城市人口轉變的人口城市化過程;也包括城市文化和城市生活方式逐步普及的社會城市化過程。自然子系統(tǒng)的城市化則突出地表現(xiàn)為城市用地逐步增多的空間城市化過程。
不同時期、不同區(qū)域的城市化進程中,經濟城市化、人口城市化、社會城市化、空間城市化的傳導關系和表現(xiàn)程度會不一樣,這與區(qū)域復合系統(tǒng)及其三大子系統(tǒng)特定條件和發(fā)展階段密切相關(王亞力,2010)。而特定時期區(qū)域的經濟城市化、人口城市化、社會城市化、空間城市化進程在質和量上的組合關系則構成了其城市化的結構。對區(qū)域城市化結構特征進行深入分析既有助于我們認識該區(qū)域城市化的特色,也有利于我們分析城市化的成本、效益和問題。
(三)城市化的源動力
從根本上來講,城市化過程是追求聚集效益而實現(xiàn)的復合生態(tài)系統(tǒng)結構發(fā)展演化的過程。城市經濟的本質是一種聚集經濟,勞動力、資本、資源、能源、信息、市場的聚集是城市經濟的特征。因此經濟城市化的實質是經濟集聚的過程。人口城市化是區(qū)域人口向條件優(yōu)越的城市空間集聚的過程。社會城市化是人口和經濟聚集的必然結果;空間城市化則是人口、經濟在空間聚集的表現(xiàn)形式。endprint
聚集效益有多種表現(xiàn)方式,經濟聚集效益體現(xiàn)在四個方面:一是原、燃料的綜合利用效益;二是運輸、交流成本的節(jié)約;三是規(guī)模經濟效益;四是通過促進社會分工和專業(yè)化提高生產水平和能力。人口聚集的效益體現(xiàn)在三個方面:一是人口聚集促使各類需求和市場的集中,促進工商業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展;二是人口的集中促進文化交流和科技創(chuàng)新;三是人口集中促使勞動力集中,為二三產業(yè)發(fā)展奠定基礎。
在城市化的自發(fā)階段,由于聚集效益的客觀存在,城市經濟的效益和速度要高于農村的自然經濟,使得區(qū)域城市經濟的比重自然地增加,經濟城市化進程就自發(fā)形成;城鄉(xiāng)經濟效益的差異引導農村人口向城市轉移,使城市人口的比例逐步增加,人口城市化現(xiàn)象就產生了;由于人口的集中導致城市文化的發(fā)展和城市生活方式的逐步普及,社會城市化也就形成;城市人口增多,城市地域范圍不斷擴大,空間城市化也就產生了。當然,這一階段聚集效益對城市化的引導是自發(fā)的,城市化進程在各環(huán)節(jié)的傳導受知識、信息和制度的影響,會出現(xiàn)時滯性,城市化進程中出現(xiàn)的各類問題的解決,也需要有一個探討和摸索的過程,因而城市化的速度相對較慢。西歐、北美等發(fā)達國家的城市化進程的主體階段基本上是這一時期完成的。
在城市化的自覺階段,社會精英對城市化的作用、意義有了比較明確的認識,也通過對先行國家城市化經驗、教訓的總結和吸取,常常主動地實施產業(yè)集聚(如建開發(fā)區(qū)等)帶動經濟城市化和人口城市化,并有效地解決城市化進程中出現(xiàn)的相關問題。這一階段,象日本、韓國、我國臺灣地區(qū)等后起之秀,成功地實現(xiàn)了較快速的城市化進程(羅志剛,2007)。
對聚集效益的追求是城市化的源動力,也是一定時期城市化進程的主要推動力,聚集效益實現(xiàn)的方式和程度直接影響著區(qū)域城市化進程的水平、速度和結構。從這種角度來講,城市化進程中任何要素分散的趨勢都是相對不經濟的。但聚集效益實現(xiàn)的程度和方式既受人類的科技、文化、心理等社會因素的影響,也受區(qū)域的資源、環(huán)境狀況等自然因素的制約,同時社會因素與自然因素之間也是相互聯(lián)系的。因此,影響城市化進程的因素實際上是圍繞聚集效益實現(xiàn)方式和程度發(fā)生作用的系統(tǒng)因素。
(四)城市化的動力機制
城市化的影響因素有三大類:一是經濟發(fā)展的推動力,表現(xiàn)為區(qū)域城市經濟發(fā)展的拉力和農村經濟發(fā)展的推力組成的合力。拉力體現(xiàn)在城市第二、三產業(yè)快速發(fā)展對區(qū)域各類生產要素的吸引力,推力則表現(xiàn)為農村第一產業(yè)發(fā)展對某些生產要素(如勞動力)的排斥力。這一類作用力是城市化產生和發(fā)展的源動力,也是聚集效益發(fā)揮作用的表現(xiàn)形式。二是資源環(huán)境的約束力。由于城市的生產、生活對資源、環(huán)境的要求較農村高,對自然環(huán)境的影響也較大,一旦資源、環(huán)境容量有限,就會對城市化的水平與速度產生制約。這一類力是城市化發(fā)展的主要制動力。三是文化的調節(jié)力,表現(xiàn)為文化、科技、制度、規(guī)劃、管理、觀念等對經濟發(fā)展和資源環(huán)境容量的影響。在自覺城市化階段,文化的調節(jié)力將全面影響城市化進程及其推動力和制動力(見圖1)。
(五)城市化的歷史進程
1975年美國城市地理學家諾瑟姆通過對各國人口城市化率與人均GDP的關系進行定量研究,提出人口城市化的發(fā)展過程呈S型曲線。如果從復合生態(tài)系統(tǒng)結構演化的角度來理解,則綜合城市化的演進更應該是一種多S疊加的階梯式發(fā)展過程。這一特征是復合生態(tài)系統(tǒng)中三大子系統(tǒng)在各自發(fā)展的過程中相互作用、相互制約的結果。經濟子系統(tǒng)中為追求聚集效益而實現(xiàn)的生產要素集聚是城市化的源動力,貫穿著城市化進程的始終;自然子系統(tǒng)中由于資源、環(huán)境的有限性而導致的資源、環(huán)境的約束力會隨著城市化的水平提高而增強,并通過資源、環(huán)境成本升高的方式影響城市化進程中聚集效益的實現(xiàn)程度,從而構成城市化進一步發(fā)展的瓶頸;社會子系統(tǒng)中生產力是能動的,科學技術不斷發(fā)展,通過一定時期的積累,能夠提高資源、環(huán)境利用的水平和效率,突破城市化過程中這種階段性的瓶頸(王亞力,2010)。這樣綜合城市化進程便形成一種多S疊加的臺階式上升歷程。從更長的歷史時期來看,每一次生產方式的革命和科學技術的突破,都提升了資源利用的效率,都有效地緩解了資源、環(huán)境對城市化的壓力,從而形成了與生產力水平相適應的城市化格局。見圖2。
(六)城市化的綜合效益
城市化過程本質上是一種要素聚集的過程,既包括資源、勞動力、資本、市場、信息等產業(yè)要素的聚集,也包括人口、文化、科技等社會要素的聚集,還包括人造景觀和人類影響等環(huán)境影響要素的聚集。產業(yè)要素的聚集能實現(xiàn)聚集效益,帶來城市化的經濟效益;社會要素聚集能夠從某些方面觸發(fā)城市化的社會效益;人類環(huán)境影響的集中,有利于改善農村的生態(tài)環(huán)境和集中治理環(huán)境污染,為實現(xiàn)生態(tài)效益創(chuàng)造了條件(王亞力,2010)。從可持續(xù)發(fā)展的角度來講,追求經濟效益是城市化的動力源泉;實現(xiàn)社會效益是城市化的要求和目標;保證生態(tài)效益是城市化的前提和基礎。
1.城市化的經濟效益。城市化的經濟效益是指城市化所具有的提升區(qū)域人均產值和總產值水平的作用。城市化的本質是價值規(guī)律引導下人類生態(tài)系統(tǒng)的結構優(yōu)化過程,是產業(yè)要素在區(qū)域內優(yōu)化配置的過程。按經濟增長理論,在要素總量不變的情況下,通過改善要素組合,實現(xiàn)要素之間的優(yōu)化配置,也是提升產值水平的有效方式。
人口城市化過程主要是由第一產業(yè)勞動力向第二、第三產業(yè)轉移引發(fā)的城市人口比重增加的過程。一般而言,區(qū)域第二、第三產業(yè)的勞動生產率要高于第一產業(yè)。因此,農村勞動力轉移而帶動的人口城市化進程實際上是勞動力資源的優(yōu)化配置,能夠促進區(qū)域人均產出和總產值的提高。空間城市化進程客觀上表現(xiàn)為區(qū)域第一產業(yè)用地轉化為第二、第三產業(yè)用地。一般來講,區(qū)域第二、第三產業(yè)用地的經濟產出水平要高于第一產業(yè)。因此,價值規(guī)律引導下的空間城市化過程實質是土地資源的優(yōu)化配置的過程,也能提升區(qū)域的總產出水平。
追求經濟效益是區(qū)域城市化進程的直接動力。在完善的市場體制引導下的城市化進程是經濟效益最好的城市化進程。因此,要保證和提高城市化的經濟效益,就必需建立健全區(qū)域各種產品和要素的市場體系,理順各種生產要素的價格關系,保證市場的高效和公平,最大限度地減少行政干預和信息不對稱狀況,運用市場手段配置稀缺資源。endprint
2.城市化的社會效益。城市化的社會效益是指在城市化所具有的提高區(qū)域人口物質、文化、生活水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,促進人口素質的提高,推動科技文化進步的作用。
城市化的社會效益可以從以下方面理解:首先,城市化可以通過提高農村人均資源的占有量和城市生產要素的聚集程度,分別促進城市和鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活水平和生活質量;其次,城市化促進城市人口集中,可從需求和供給兩個方面改善醫(yī)療和教育服務,提高區(qū)域整體醫(yī)療衛(wèi)生和教育水平,促進人口素質的提高;第三,城市化促使人力資源、技術、信息、溝通交流的有效集中,促進科學發(fā)展和技術創(chuàng)新;第四,城市化達到一定程度后能有效縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
社會效益是城市化進程的目標,一般通過經濟手段達到,如提高人們物質文化生活水平等;但要實現(xiàn)區(qū)域之間的協(xié)調、城鄉(xiāng)之間的和諧、成員之間的平等,更多地需要社會子系統(tǒng)中權力杠桿和文化杠桿的調節(jié)。
3.城市化的生態(tài)效益。城市化的生態(tài)效益是指城市化所具有的改善區(qū)域總體生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)平衡的作用。具體來講,城市化進程對資源環(huán)境既有正面影響,也有負面影響,其生態(tài)效益就體現(xiàn)在這兩種影響的耦合上(方創(chuàng)琳等,2008)。
城市化對資源環(huán)境的負面影響是直觀的,人口城市化大幅度提高城市人口的數(shù)量和密度,使城市對生活資源需求強度和生活污染排放強度增大。社會城市化普及城市的生活方式,會改變消費結構、提高消費水平,加大對資源、環(huán)境整體的壓力。經濟城市化使經濟集中、產業(yè)集聚,提高城市資源需求密度和廢棄物排放的強度,這是城市化對生態(tài)環(huán)境脅迫的主要方面??臻g城市化不斷蠶食自然生態(tài)系統(tǒng)和農村生態(tài)系統(tǒng),大幅度改變區(qū)域天然生態(tài)環(huán)境,其中最直接的影響就是減少生物的多樣性。
城市化對生態(tài)環(huán)境的正面影響多是間接的,常是城市化經濟效益和社會效益的副產品。首先,由于產業(yè)、人口和人為影響向城市聚集,可減輕農村生態(tài)環(huán)境的壓力,緩解植被破壞的現(xiàn)象和水土流失的情況;可提高住房容積率,節(jié)省區(qū)域宅基用地,集約使用土地資源;可集中治理生活污染,降低治污成本。其次,城市化的經濟效益能為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境奠定經濟基礎。第三,由于城市化的社會效益,人們的環(huán)境意識會增強,消費習慣會改善,文明程度會提高;同時,科技水平提高能提升污染治理的效率。
由于城市化的負面影響多是直接的,正面影響多是間接的,所以城市化與環(huán)境質量的關系呈現(xiàn)出倒“U字型的環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)的特點。在自覺城市化階段,城市化進程對資源環(huán)境的影響取決城市化的方式、方法和結構。雖然在城市化過程中包含有改善生態(tài)環(huán)境的效應,但要實現(xiàn)這種效應,需要科學地應用社會子系統(tǒng)中文化杠桿和權力杠桿來制衡。
結論
城市化是生產力發(fā)展引發(fā)的人類復合系統(tǒng)結構優(yōu)化的過程,既包括經濟子系統(tǒng)城鄉(xiāng)結構的演化(經濟城市化),也包括社會子系統(tǒng)城鄉(xiāng)結構的演化(人口城市化和社會城市化),還包括自然子系統(tǒng)城鄉(xiāng)結構的演化(空間城市化)。人口城市化、經濟城市化、社會城市化和空間城市化構成了區(qū)域城市化的四大內涵。由于各地自然和社會經濟條件的差異,城市化的四大內涵表現(xiàn)程度不同,從而構成了區(qū)域城市化的結構特征,這種結構特征直接影響城市化的效益和成本。
聚集效益是城市化的源動力,但聚集效益實現(xiàn)的程度和方式既受社會因素的影響,也受自然因素的制約。影響城市化進程的因素是圍繞聚集效益實現(xiàn)方式和程度發(fā)生作用的系統(tǒng)因素;在三大子系統(tǒng)相互作用的過程中,綜合城市化進程呈現(xiàn)出臺階式的演進。經濟效益是城市化的動力,它是在聚集效益的引導下,土地、資本、勞動力等生產要素優(yōu)化配置而導致的總產出水平的提高。社會效益是社會發(fā)展的要求和社會子系統(tǒng)穩(wěn)定的基石,其實現(xiàn)的程度與城市化的手段、方法以及所處的階段有關。生態(tài)效益是其經濟效益、社會效益的基礎,是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障,雖然一定程度上可以通過經濟手段來實現(xiàn),但更多地需要通過社會子系統(tǒng)中文化杠桿和權力杠桿來制衡。
復合生態(tài)系統(tǒng)理論將自然、經濟、社會納入統(tǒng)一的系統(tǒng),有助于我們正確地理解城市化的本質和內涵。在這種綜合的框架下分析各類城市化現(xiàn)象、研究城市化的結構、探討城市化的綜合效益,能將影響城市化的各類因素和城市化影響的各個領域納入同一平臺進行權衡和思考,既為分析當今各類城市化現(xiàn)象和問題提供了理論平臺,也為我們研究生態(tài)文明背景下城市化的走向奠定了理論基礎。
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2.城市化的社會效益。城市化的社會效益是指在城市化所具有的提高區(qū)域人口物質、文化、生活水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,促進人口素質的提高,推動科技文化進步的作用。
城市化的社會效益可以從以下方面理解:首先,城市化可以通過提高農村人均資源的占有量和城市生產要素的聚集程度,分別促進城市和鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活水平和生活質量;其次,城市化促進城市人口集中,可從需求和供給兩個方面改善醫(yī)療和教育服務,提高區(qū)域整體醫(yī)療衛(wèi)生和教育水平,促進人口素質的提高;第三,城市化促使人力資源、技術、信息、溝通交流的有效集中,促進科學發(fā)展和技術創(chuàng)新;第四,城市化達到一定程度后能有效縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
社會效益是城市化進程的目標,一般通過經濟手段達到,如提高人們物質文化生活水平等;但要實現(xiàn)區(qū)域之間的協(xié)調、城鄉(xiāng)之間的和諧、成員之間的平等,更多地需要社會子系統(tǒng)中權力杠桿和文化杠桿的調節(jié)。
3.城市化的生態(tài)效益。城市化的生態(tài)效益是指城市化所具有的改善區(qū)域總體生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)平衡的作用。具體來講,城市化進程對資源環(huán)境既有正面影響,也有負面影響,其生態(tài)效益就體現(xiàn)在這兩種影響的耦合上(方創(chuàng)琳等,2008)。
城市化對資源環(huán)境的負面影響是直觀的,人口城市化大幅度提高城市人口的數(shù)量和密度,使城市對生活資源需求強度和生活污染排放強度增大。社會城市化普及城市的生活方式,會改變消費結構、提高消費水平,加大對資源、環(huán)境整體的壓力。經濟城市化使經濟集中、產業(yè)集聚,提高城市資源需求密度和廢棄物排放的強度,這是城市化對生態(tài)環(huán)境脅迫的主要方面??臻g城市化不斷蠶食自然生態(tài)系統(tǒng)和農村生態(tài)系統(tǒng),大幅度改變區(qū)域天然生態(tài)環(huán)境,其中最直接的影響就是減少生物的多樣性。
城市化對生態(tài)環(huán)境的正面影響多是間接的,常是城市化經濟效益和社會效益的副產品。首先,由于產業(yè)、人口和人為影響向城市聚集,可減輕農村生態(tài)環(huán)境的壓力,緩解植被破壞的現(xiàn)象和水土流失的情況;可提高住房容積率,節(jié)省區(qū)域宅基用地,集約使用土地資源;可集中治理生活污染,降低治污成本。其次,城市化的經濟效益能為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境奠定經濟基礎。第三,由于城市化的社會效益,人們的環(huán)境意識會增強,消費習慣會改善,文明程度會提高;同時,科技水平提高能提升污染治理的效率。
由于城市化的負面影響多是直接的,正面影響多是間接的,所以城市化與環(huán)境質量的關系呈現(xiàn)出倒“U字型的環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)的特點。在自覺城市化階段,城市化進程對資源環(huán)境的影響取決城市化的方式、方法和結構。雖然在城市化過程中包含有改善生態(tài)環(huán)境的效應,但要實現(xiàn)這種效應,需要科學地應用社會子系統(tǒng)中文化杠桿和權力杠桿來制衡。
結論
城市化是生產力發(fā)展引發(fā)的人類復合系統(tǒng)結構優(yōu)化的過程,既包括經濟子系統(tǒng)城鄉(xiāng)結構的演化(經濟城市化),也包括社會子系統(tǒng)城鄉(xiāng)結構的演化(人口城市化和社會城市化),還包括自然子系統(tǒng)城鄉(xiāng)結構的演化(空間城市化)。人口城市化、經濟城市化、社會城市化和空間城市化構成了區(qū)域城市化的四大內涵。由于各地自然和社會經濟條件的差異,城市化的四大內涵表現(xiàn)程度不同,從而構成了區(qū)域城市化的結構特征,這種結構特征直接影響城市化的效益和成本。
聚集效益是城市化的源動力,但聚集效益實現(xiàn)的程度和方式既受社會因素的影響,也受自然因素的制約。影響城市化進程的因素是圍繞聚集效益實現(xiàn)方式和程度發(fā)生作用的系統(tǒng)因素;在三大子系統(tǒng)相互作用的過程中,綜合城市化進程呈現(xiàn)出臺階式的演進。經濟效益是城市化的動力,它是在聚集效益的引導下,土地、資本、勞動力等生產要素優(yōu)化配置而導致的總產出水平的提高。社會效益是社會發(fā)展的要求和社會子系統(tǒng)穩(wěn)定的基石,其實現(xiàn)的程度與城市化的手段、方法以及所處的階段有關。生態(tài)效益是其經濟效益、社會效益的基礎,是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障,雖然一定程度上可以通過經濟手段來實現(xiàn),但更多地需要通過社會子系統(tǒng)中文化杠桿和權力杠桿來制衡。
復合生態(tài)系統(tǒng)理論將自然、經濟、社會納入統(tǒng)一的系統(tǒng),有助于我們正確地理解城市化的本質和內涵。在這種綜合的框架下分析各類城市化現(xiàn)象、研究城市化的結構、探討城市化的綜合效益,能將影響城市化的各類因素和城市化影響的各個領域納入同一平臺進行權衡和思考,既為分析當今各類城市化現(xiàn)象和問題提供了理論平臺,也為我們研究生態(tài)文明背景下城市化的走向奠定了理論基礎。
參考文獻:
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7.方創(chuàng)琳,鮑超,喬標等著.城市化過程與生態(tài)環(huán)境效應[M].科學出版社,2008
8.Grossman G,Krueger A. Economic growth and the environment[J].Quarterly Journal of Economics,1995,110endprint
2.城市化的社會效益。城市化的社會效益是指在城市化所具有的提高區(qū)域人口物質、文化、生活水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,促進人口素質的提高,推動科技文化進步的作用。
城市化的社會效益可以從以下方面理解:首先,城市化可以通過提高農村人均資源的占有量和城市生產要素的聚集程度,分別促進城市和鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活水平和生活質量;其次,城市化促進城市人口集中,可從需求和供給兩個方面改善醫(yī)療和教育服務,提高區(qū)域整體醫(yī)療衛(wèi)生和教育水平,促進人口素質的提高;第三,城市化促使人力資源、技術、信息、溝通交流的有效集中,促進科學發(fā)展和技術創(chuàng)新;第四,城市化達到一定程度后能有效縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
社會效益是城市化進程的目標,一般通過經濟手段達到,如提高人們物質文化生活水平等;但要實現(xiàn)區(qū)域之間的協(xié)調、城鄉(xiāng)之間的和諧、成員之間的平等,更多地需要社會子系統(tǒng)中權力杠桿和文化杠桿的調節(jié)。
3.城市化的生態(tài)效益。城市化的生態(tài)效益是指城市化所具有的改善區(qū)域總體生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)平衡的作用。具體來講,城市化進程對資源環(huán)境既有正面影響,也有負面影響,其生態(tài)效益就體現(xiàn)在這兩種影響的耦合上(方創(chuàng)琳等,2008)。
城市化對資源環(huán)境的負面影響是直觀的,人口城市化大幅度提高城市人口的數(shù)量和密度,使城市對生活資源需求強度和生活污染排放強度增大。社會城市化普及城市的生活方式,會改變消費結構、提高消費水平,加大對資源、環(huán)境整體的壓力。經濟城市化使經濟集中、產業(yè)集聚,提高城市資源需求密度和廢棄物排放的強度,這是城市化對生態(tài)環(huán)境脅迫的主要方面??臻g城市化不斷蠶食自然生態(tài)系統(tǒng)和農村生態(tài)系統(tǒng),大幅度改變區(qū)域天然生態(tài)環(huán)境,其中最直接的影響就是減少生物的多樣性。
城市化對生態(tài)環(huán)境的正面影響多是間接的,常是城市化經濟效益和社會效益的副產品。首先,由于產業(yè)、人口和人為影響向城市聚集,可減輕農村生態(tài)環(huán)境的壓力,緩解植被破壞的現(xiàn)象和水土流失的情況;可提高住房容積率,節(jié)省區(qū)域宅基用地,集約使用土地資源;可集中治理生活污染,降低治污成本。其次,城市化的經濟效益能為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境奠定經濟基礎。第三,由于城市化的社會效益,人們的環(huán)境意識會增強,消費習慣會改善,文明程度會提高;同時,科技水平提高能提升污染治理的效率。
由于城市化的負面影響多是直接的,正面影響多是間接的,所以城市化與環(huán)境質量的關系呈現(xiàn)出倒“U字型的環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)的特點。在自覺城市化階段,城市化進程對資源環(huán)境的影響取決城市化的方式、方法和結構。雖然在城市化過程中包含有改善生態(tài)環(huán)境的效應,但要實現(xiàn)這種效應,需要科學地應用社會子系統(tǒng)中文化杠桿和權力杠桿來制衡。
結論
城市化是生產力發(fā)展引發(fā)的人類復合系統(tǒng)結構優(yōu)化的過程,既包括經濟子系統(tǒng)城鄉(xiāng)結構的演化(經濟城市化),也包括社會子系統(tǒng)城鄉(xiāng)結構的演化(人口城市化和社會城市化),還包括自然子系統(tǒng)城鄉(xiāng)結構的演化(空間城市化)。人口城市化、經濟城市化、社會城市化和空間城市化構成了區(qū)域城市化的四大內涵。由于各地自然和社會經濟條件的差異,城市化的四大內涵表現(xiàn)程度不同,從而構成了區(qū)域城市化的結構特征,這種結構特征直接影響城市化的效益和成本。
聚集效益是城市化的源動力,但聚集效益實現(xiàn)的程度和方式既受社會因素的影響,也受自然因素的制約。影響城市化進程的因素是圍繞聚集效益實現(xiàn)方式和程度發(fā)生作用的系統(tǒng)因素;在三大子系統(tǒng)相互作用的過程中,綜合城市化進程呈現(xiàn)出臺階式的演進。經濟效益是城市化的動力,它是在聚集效益的引導下,土地、資本、勞動力等生產要素優(yōu)化配置而導致的總產出水平的提高。社會效益是社會發(fā)展的要求和社會子系統(tǒng)穩(wěn)定的基石,其實現(xiàn)的程度與城市化的手段、方法以及所處的階段有關。生態(tài)效益是其經濟效益、社會效益的基礎,是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障,雖然一定程度上可以通過經濟手段來實現(xiàn),但更多地需要通過社會子系統(tǒng)中文化杠桿和權力杠桿來制衡。
復合生態(tài)系統(tǒng)理論將自然、經濟、社會納入統(tǒng)一的系統(tǒng),有助于我們正確地理解城市化的本質和內涵。在這種綜合的框架下分析各類城市化現(xiàn)象、研究城市化的結構、探討城市化的綜合效益,能將影響城市化的各類因素和城市化影響的各個領域納入同一平臺進行權衡和思考,既為分析當今各類城市化現(xiàn)象和問題提供了理論平臺,也為我們研究生態(tài)文明背景下城市化的走向奠定了理論基礎。
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