我院醫(yī)療設備管理存在的問題及改進措施與成效
江云貴,王紅宇,劉 磊,馬鵬飛,資云海
軍隊;醫(yī)院;醫(yī)療設備;管理
軍隊中小醫(yī)院大都地處邊疆少數(shù)民族地區(qū),受客觀條件限制,發(fā)展速度相對較慢,尤其受經(jīng)費、編制諸多不利條件制約,與發(fā)達地區(qū)醫(yī)院有較大差距,難以跟上飛速發(fā)展的醫(yī)療事業(yè)。如何在現(xiàn)有條件下,利用精細化管理,充分發(fā)揮人、財、物的效能,以獲得醫(yī)療設備效益最大化,是軍隊中小型醫(yī)院醫(yī)療設備管理科室及相關人員應該重視的問題。本文在分析我院原有問題的基礎上,對我院近兩年來加強醫(yī)療設備管理的措施和取得的成效分析如下。
1.1 人員 中小醫(yī)院與大醫(yī)院在醫(yī)療設備上都分為管理科室和使用科室、設備管理人員也都分為管理人員和使用人員。但大醫(yī)院醫(yī)療設備管理設有專門的管理科室,專門的管理人員。而中小醫(yī)院大都附屬在藥械科,由藥械科統(tǒng)一管理,人員編制也非常有限,如我院按正式編制僅有技師1名。我院從事醫(yī)療設備管理人員共有4名,但本專業(yè)畢業(yè)的僅1名,其余3名多為其他專業(yè)人員兼職,醫(yī)院所有的醫(yī)療設備,從采、供、管、修都由這些人完成。而醫(yī)療設備分布在各個臨床和醫(yī)技科室,操作設備人員除醫(yī)技科室外,大多由醫(yī)師和護士擔任,這部分人除了簡單按說明操作外,基本不具備醫(yī)療設備的專業(yè)知識。
1.2 設備
1.2.1 現(xiàn)行醫(yī)療設備與標準配置要求的差距 醫(yī)院雖然每年都在增添醫(yī)療設備,但受經(jīng)費影響,無論在類別還是數(shù)量方面,都與全軍標準有差距,尤其是大型設備與專科建設需求有極大差距。如2008年引進西門子雙排CT沿用至今,除了做平面診斷外,一些精細的診斷、三維重建技術都不能滿足;又如心內(nèi)科是我院的主要科室,在當?shù)赜幸欢ǖ挠绊?,但醫(yī)院現(xiàn)有的C型臂血管機已不能對心血管、腦血管三維成像方面提供技術支撐。
1.2.2 現(xiàn)有醫(yī)療設備與標準性能的差距 由于長期高頻率的使用,除近些年購入的,大多數(shù)的性能都為二級或三級,部分醫(yī)療設備甚至超過使用壽命,完好率較低,有較少部分設備處于癱瘓狀態(tài)。
1.3 管理
1.3.1 醫(yī)療設備購置論證不充分 2008年,由于醫(yī)院對自身發(fā)展需求定位不夠準確,對市場發(fā)展了解不夠透徹的情況下,同時受經(jīng)費困難因素的制約,引入了入門級0.3 T永磁性磁共振,在不到兩年的時間,磁共振發(fā)展到超導磁場1.5~3.0 T變化。隨著醫(yī)院學科建設的發(fā)展,0.3 T磁共振已不能滿足醫(yī)院現(xiàn)實需求,診斷收費標準也較1.5~3.0 T磁共振低30%以上;2011年引進體外碎石機,由于對市場發(fā)展前景估計不足,病源嚴重下降,學科人才培養(yǎng)欠缺,設備幾乎閑置。
1.3.2 檔案管理不規(guī)范 由于醫(yī)院醫(yī)療用房緊張,無專門的醫(yī)療設備檔案室,檔案資料存放地點分散,也無專門從事檔案管理人員,致使各類設備檔案缺項較多。
1.3.3 違反操作規(guī)程 操作人員由于沒有仔細閱讀使用說明書,加之設備使用前缺乏培訓,沒有掌握種類不同、型號各異的醫(yī)療設備的操作,操作不規(guī)范造成設備人為損壞的情況時有發(fā)生。
1.3.4 定期巡檢不經(jīng)常 現(xiàn)代化的醫(yī)療設備集成度高,電路設計較過去復雜,在使用過程中易受環(huán)境溫度、濕度和灰塵等因素的影響,可能對醫(yī)療設備內(nèi)部電子原件造成損傷,也可能造成機械部件中潤滑油干枯,導致機械部件的嚴重磨損產(chǎn)生故障,影響醫(yī)療設備的正常運行。由于醫(yī)院醫(yī)療設備管理人員缺乏,不能滿足日常繁重的醫(yī)療設備巡檢維護保養(yǎng)需求。
1.3.5 缺乏專業(yè)維護維修 有的設備再次維修過程中發(fā)現(xiàn),防干擾電路被人為去除;有的報廢設備經(jīng)檢測,為人為維護維修損壞。通過分析,初次出現(xiàn)故障的設備,由于未能得到專業(yè)的維修,造成二次故障,使醫(yī)療設備診斷和治療功能喪失,造成設備資源浪費。
針對上述諸多問題或不足,作為主管醫(yī)院醫(yī)療設備管理和質(zhì)量控制工作的職能科室,在醫(yī)院的大力支持下,改變原有的管理模式,結合醫(yī)院發(fā)展實際及三級醫(yī)院等級評審相關要求,在醫(yī)療設備管理上狠下功夫,取得了明顯的成效。
2.1 嚴格執(zhí)行軍隊醫(yī)療設備采購規(guī)定
2.1.1 加強醫(yī)療設備引進論證 結合年度經(jīng)費預算,按照科室需求合理布局使用;嚴格審核采購計劃,召開醫(yī)療設備管理委員會充分論證[1]。
2.1.2 嚴格醫(yī)療設備采購規(guī)定 按照進口大型醫(yī)療設備報總部,單臺10萬元以上醫(yī)療設備由軍區(qū)統(tǒng)一采購,單臺10萬以下醫(yī)療設備由醫(yī)院自行組織采購的規(guī)定,嚴格落實。按照“公平、公開、公正、科學、擇優(yōu)”的原則,2013年來,在各級共同努力下,嚴把質(zhì)量關,本著醫(yī)院發(fā)展實際需要,采購了性價比高的設備,為醫(yī)院節(jié)約經(jīng)費約400萬元[2]。
2.2 強化醫(yī)療設備檔案管理 根據(jù)三級醫(yī)院評審工作的相關要求,對醫(yī)療設備檔案進行??茖T管理,負責醫(yī)用設備技術、商務資料的收集、整理、登記、保管和借閱工作。醫(yī)療設備安裝調(diào)試經(jīng)驗收合格、運行正常后,設備采購負責將全部設備檔案相關資料在1個月內(nèi)交予檔案室進行建檔,核對信息,并負責收集、歸檔設備使用、維修、調(diào)級、淘汰、報廢各環(huán)節(jié)技術資料。醫(yī)療設備檔案、資料和使用操作手冊采取集中統(tǒng)一管理,以保證檔案和使用操作手冊的系統(tǒng)性、完整性,并嚴格保證檔案的安全性。檔案管理員每季度對設備檔案的保管狀況進行認真清查,及時敦促回收、補充缺項,確保檔案資料完整;年底組織在冊醫(yī)用設備進行逐科、逐臺賬務核對,確認簽字[3]。
2.3 加大醫(yī)療設備維護保養(yǎng)和技術破解
2.3.1 分工負責控制醫(yī)療設備維修成本 以服務臨床為宗旨,本著迅速和節(jié)約成本的原則,分工負責,疑難故障及時申報并通知廠商進行維修。
2.3.2 立足自主協(xié)作為輔的維修模式 一年來主抓“開源節(jié)流”工作,通過自主維修并計量能夠正常使用的醫(yī)療設備就不再列入新設備購置計劃內(nèi);派出技術人員外出學習和進修,利用每周三晚業(yè)務學習時間開展基礎知識授課,不斷提高維修人員業(yè)務水平;查詢相關資料,展開討論確定維修個案,加大院設備自主維修,2013年維修醫(yī)療設備200余臺件,包括CT、磁共振、血管造影機,DR等大型醫(yī)療設備10余臺件,節(jié)約維修經(jīng)費30余萬元。通過相互協(xié)作,強化自主維護保養(yǎng)工作,大型醫(yī)療設備技術保修服務支出節(jié)約人民幣50余萬元。
2.3.3 首次實現(xiàn)技術破解 在更換GE2500心電監(jiān)護儀血氧探頭時,由于原裝探頭價格昂貴,我們發(fā)現(xiàn)邁瑞通用探頭與其相似,通過查閱有關資料、展開討論和實際操作,實現(xiàn)了首次技術破解,降低成本2/3;在維修西門子2排CT球管散熱故障中,由于廠家提供散熱器風扇價格昂貴,通過仔細研究、拆解后發(fā)現(xiàn),其實就是軸承損毀,結果用非常低的價格維修了散熱器風扇,僅此一項節(jié)約維修經(jīng)費6萬元。
2.4 加強人才隊伍建設 (1)加強醫(yī)療設備使用和管理人員培訓。新引進醫(yī)療設備安裝驗收時,進行操作使用和后期維護保養(yǎng)培訓,減少誤操作。(2)加強人才引進。我們招收了醫(yī)學工程專業(yè)畢業(yè)生,通過外出學習進修,自主維護維修業(yè)務水平顯著提升,維修成功率達85%以上,不僅為臨床科室提供了優(yōu)質(zhì)服務,還減少了醫(yī)療成本支出。(3)加強經(jīng)驗交流。組織形式多樣的授課,同事間展開討論,查詢相關資料,定期進行設備維修理論及實際操作的學習和實踐,使全體人員在實際工作中共同提高。
2.5 強化規(guī)章制度的執(zhí)行力度
2.5.1 制訂精細化管理措施 為保障醫(yī)療設備管理規(guī)章制度的落實,把操作、使用、維護和維修責任到人,做到了醫(yī)療設備采購、使用、維護保養(yǎng)、維修和報廢的全程管理,責任明確。
2.5.2 建立以質(zhì)控工作為核心的管理模式 變單純的供應保障模式為綜合性的質(zhì)量控制工作,改變被動維修模式,積極開展預防性維護,從基本的醫(yī)療設備做起,然后由易到難。為提高醫(yī)療設備運行質(zhì)量,充分發(fā)揮醫(yī)院三級醫(yī)學計量站作用,根據(jù)醫(yī)療設備計量相關管理規(guī)定,組織人員定期對在用和維修的設備進行醫(yī)學計量檢定,保證合格后才能投入正常使用,確保診斷和治療準確性。
2.5.3 實現(xiàn)信息化管理 醫(yī)院2014年將進行信息化建設,所建無線網(wǎng)絡覆蓋全院,醫(yī)療設備管理和質(zhì)量控制工作可實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享,設備在醫(yī)院分布、使用強度、運行和效益等情況一目了然,對醫(yī)療設備引進論證、維護保養(yǎng)、醫(yī)學計量檢定提供完整、準確、及時的數(shù)據(jù)動態(tài)管理,既可提高工作效率,提供決策依據(jù),又支持臨床醫(yī)療服務。
2.5.4 優(yōu)化售后服務方式 在設備招標采購過程中,在招標文書中明確約定保修期內(nèi)的無償服務內(nèi)容,積極尋求保修期以外第三方售后服務,把售后服務維護維修費用變成雙刃劍,使廠家和第三方售后服務形成競爭上崗,既有效提升服務質(zhì)量,又降低成本支出。
通過兩年來的實踐,醫(yī)院醫(yī)療設備管理取得長足的進步,已基本能滿足醫(yī)院醫(yī)療的需要,同時也收到了很大的經(jīng)濟、社會效益。體會是:只有通過規(guī)范化、精細化、科學化的管理,才能真正做到人盡其才、物盡其用。我院仍將不斷探索,完善醫(yī)療設備管理體系,在現(xiàn)有條件下打造我院的醫(yī)療設備管理隊伍,努力提高管理人員素質(zhì),更好地為醫(yī)療服務,讓醫(yī)療設備能發(fā)揮出更好的效益。
[1] 邱丹,文彬.醫(yī)療設備的購置、使用和維修鄒議[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2013,34(8):121-122.
[2] 陳姿如,羅建,陳禮明.醫(yī)療設備質(zhì)量管理的思考[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2013,34(10):118-119.
[3] 石驥,顏碧玉.對加強大型醫(yī)療設備科學管理的幾點思考[J].西南國防醫(yī)藥,2009,19(10):1030-1031.
671003 云南 大理,解放軍60醫(yī)院藥械科
R 197.38
A
1004-0188(2014)05-0561-03
10.3969/j.issn.1004-0188.2014.05.045
2014-01-15)