湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與對策

李崇光 袁尚勇 高 群

（1華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖北武漢 430070；2湖北省蔬菜辦公室，湖北武漢 430070）

湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與對策

李崇光1袁尚勇2高 群1

（1華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖北武漢 430070；2湖北省蔬菜辦公室，湖北武漢 430070）

與其他蘿卜主產(chǎn)省相比，湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)的特點體現(xiàn)在以下兩個方面：一是生產(chǎn)布局比較合理，產(chǎn)品周年生產(chǎn)、全年供應(yīng)；二是具有生態(tài)型高山蘿卜優(yōu)勢。但品種良莠不齊、市場信息不暢、加工業(yè)發(fā)展滯后等問題也比較突出。

蘿卜產(chǎn)業(yè)是湖北省種植業(yè)的重要支柱和農(nóng)民增收的重要來源，但存在品種良莠不齊、生產(chǎn)基地建設(shè)和加工滯后及市場體系建設(shè)滯后等問題。正確認(rèn)識和分析這些問題，探討湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的途徑迫在眉睫。

1 湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 面積、產(chǎn)量與品種

蘿卜是在湖北省蔬菜中排名第二位的重要蔬菜作物，種植面積和產(chǎn)量僅次于大白菜。2012年，湖北省蘿卜種植面積達(dá)到11.85萬 hm2（177.75萬畝），占全國蘿卜總種植面積的8.45%，產(chǎn)量為416萬 t，每667 m2平均產(chǎn)量2.34 t。恩施州、宜昌市和武漢市是湖北省蘿卜三大主產(chǎn)地，播種面積分別為2.18萬 hm2（32.7萬畝）、1.84萬 hm2（27.6萬畝）和1.13萬 hm2（16.95萬畝），年產(chǎn)量分別為120.00萬 t、95.64萬 t和44.54萬 t（圖1）。

湖北省專業(yè)化蘿卜種植區(qū)的主栽品種是日韓培育的春白蘿卜和國內(nèi)雪單系列品種。自20世紀(jì)90年代中期以來，湖北省高山蘿卜種子市場基本被春白蘿卜等日韓進(jìn)口品種壟斷。為打破進(jìn)口品種的壟斷地位，國內(nèi)育種單位積極選育并推廣了本土化新品種——雪單系列，但因雪單系列種子供應(yīng)量較小，在蘿卜主產(chǎn)區(qū)仍以日韓進(jìn)口種子為主。恩施州高山蘿卜多選用日韓培育的生育期短的春白蘿卜，播種期為4～8月，生育期約為60天，產(chǎn)品供應(yīng)期為6～10月。少數(shù)種植戶選用雪單1號和雪單2號。蘿卜零星種植區(qū)仍以黃州蘿卜、脈地灣蘿卜、南香蘿卜、黃梅五祖白蘿卜及襄陽大紅袍蘿卜等地方良種為主。如廣水市蘿卜種子除天鴻春外，全部為國產(chǎn)品種，天鴻春和雪單系列年銷量約600 萬kg，主要分布在長嶺、十里、余店等蘿卜生產(chǎn)基地；其他地方品種年銷量約為3 000 萬kg，春、夏種植，主要分布在應(yīng)辦、城郊等近郊蔬菜基地。

1.2 生產(chǎn)區(qū)域布局

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，蘿卜種植逐漸向優(yōu)勢區(qū)域集中，區(qū)域化、專業(yè)化得以提升，生產(chǎn)布局漸趨合理。全省已有沙洋、荊州、廣水、武漢秋蘿卜生產(chǎn)基地和恩施、宜昌、?？蹈呱较奶}卜生產(chǎn)基地，基本實現(xiàn)了周年生產(chǎn)、全年供應(yīng)；同時形成了內(nèi)外銷兼顧、外銷為主的格局。其中，沙洋產(chǎn)區(qū)采用春、秋兩季栽培，以秋季種植為主，產(chǎn)品主銷省外；荊州和廣水產(chǎn)區(qū)秋、冬、春季連續(xù)播種，以秋

蘿卜為主，產(chǎn)品主要供應(yīng)武漢與廣州市場；武漢產(chǎn)區(qū)以根葉兩用型和加工型蘿卜為主，主要滿足市民的鮮食消費和蘿卜加工企業(yè)。宜昌、保康和恩施夏季高山蘿卜產(chǎn)區(qū)基本實現(xiàn)了規(guī)?；N植，產(chǎn)品主銷省外。如恩施州，近年來中低海拔產(chǎn)區(qū)涌現(xiàn)了一批從事蘿卜周年生產(chǎn)的企業(yè)。其中，海拔低于600 m的冬季不凍地段一般于秋、冬兩季播種，待上市的蘿卜成品或半成品可利用冬季氣候優(yōu)勢進(jìn)行大面積的田間貯備，確保了蘿卜產(chǎn)品從冬季至翌年春季抽薹前的連續(xù)上市，產(chǎn)品主要供給北方冬季封凍區(qū)；海拔800～1 000 m的地段一般于春、秋兩季播種，蘿卜的上市期及產(chǎn)銷模式同沙洋相近。此外，全省還存在部分從事蘿卜運銷與加工且水平較高的專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，大規(guī)模供給產(chǎn)品至我國香港、臺灣及韓國、日本等地。

圖1 2012年湖北省蘿卜種植區(qū)域分布

1.3 蘿卜加工

湖北省蘿卜以鮮食為主、腌漬為輔，加工業(yè)相對滯后。尤其是夏季高山蘿卜主產(chǎn)區(qū)的深加工業(yè)開發(fā)尚處于空白階段，產(chǎn)品平均損失率高。一方面體現(xiàn)在從事冷庫預(yù)冷的專業(yè)合作組織或龍頭企業(yè)較多，但從事腌漬或水煮的合作組織或企業(yè)極少；另一方面體現(xiàn)在采收環(huán)節(jié)浪費嚴(yán)重，即在蘿卜產(chǎn)品集中上市期，外形稍差等不合規(guī)格的產(chǎn)品即被當(dāng)作垃圾處理。目前，從事蘿卜加工的合作組織和龍頭企業(yè)主要位于武漢、孝感和荊州，且以初級簡單加工為主，加工品種單一、設(shè)備老舊、技術(shù)落后。此外，傳統(tǒng)粗加工幾乎每家都有，且獨具地方特色，但家庭作坊設(shè)施簡陋、規(guī)模較小、加工水平較低、質(zhì)量難以保障、存在安全隱患且因缺乏較好的專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)帶動，不能形成良好的品牌效益。

1.4 蘿卜專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)

近年來，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和種植型、加工型、流通型龍頭企業(yè)是湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。目前，湖北省有200多個蘿卜專業(yè)合作組織和一批實力較強的龍頭企業(yè)，如湖北長友公司、恩施巨鑫公司、湖北興隆有限責(zé)任公司等。通過走“合作社+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化道路，積極推動專業(yè)合作組織或龍頭企業(yè)與基地良性互動，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，綜合效益得到較大提高。湖北省從事蘿卜種植的專業(yè)合作社有100多家，主要位于宜昌和恩施，合作社或龍頭企業(yè)通過訂單與基地農(nóng)戶建立契約關(guān)系并利用靈通的信息優(yōu)勢與雄厚的資金支持，上聯(lián)銷售市場、下聯(lián)基地種植戶，成為推動蘿卜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的生力軍；從事蘿卜運銷與物流的專業(yè)合作社主要分布在宜昌、恩施及荊州，涌現(xiàn)了一批像板橋鎮(zhèn)大山頂蔬菜專業(yè)合作社、順祥蔬菜專業(yè)合作社等為代表的銷售隊伍，產(chǎn)品主要銷往廣東、浙江金華、重慶、武漢等地；從事蘿卜加工的專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)相對較少，主要集中在武漢、孝感和荊州。

1.5 蘿卜產(chǎn)品銷售情況

湖北省專業(yè)化蘿卜產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品除供應(yīng)本地市場外，大部分經(jīng)由蔬菜販子、專業(yè)合作組織及龍頭企業(yè)供給省外市場，部分產(chǎn)品出口至日本、韓國。而各零散種植區(qū)域的蘿卜則以就近鮮銷為主。與相對低廉的產(chǎn)地批發(fā)價相比，蘿卜收獲過程中的運輸成本更高，因蘿卜收獲需要去葉、清洗、包裝、上車，其中涉及到包裝物成本與較高的人工費用。以荊州為例，2012年蘿卜生產(chǎn)成本0.30元·kg-1，包裝物與人工成本約0.16元·kg-1，生產(chǎn)者若想盈利，產(chǎn)地批發(fā)價至少為0.46元·kg-1；若在當(dāng)?shù)厣鲜?，?jīng)中間商加價后，消費者支付的最低購買價約為1.00元·kg-1。隨燃料價格的上漲，運輸成本也在不斷增加，若在外地上市，消費者的購買價將更高。

2 湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)與其他主產(chǎn)省的比較

我國蘿卜已有2 700年以上的栽培歷史，品種資源約有2 000個。近十年來全國蘿卜年播種面積穩(wěn)定在120萬 hm2（1 800萬畝），形成了若干個生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域。河南、湖北、四川和湖南蘿卜播種面積位于全國前列（胡向東 等，2012；石林豫 等，2013）。由表1可知，在4個蘿卜主產(chǎn)省中，湖北省蘿卜生產(chǎn)的成本利潤率最高，為66.23%。四川省和湖南省蘿卜產(chǎn)值較高，尤其是湖南省，產(chǎn)值是湖北省的兩倍多。不過，四川省和湖南省蘿卜產(chǎn)業(yè)在高額的產(chǎn)值背后隱藏著較高的生產(chǎn)成本。與其他3省相比，湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)平均成本與平均產(chǎn)值最低，成本較低的主要原因是在專業(yè)化蘿卜種植區(qū)尤其是高山地區(qū)，蘿卜種植戶或?qū)I(yè)合作組織采用規(guī)?；N植，降低了生產(chǎn)成本；而湖北省蘿卜產(chǎn)品以鮮銷為主，缺乏深加工，降低了產(chǎn)值。

表1 2011年湖北省蘿卜與其他主產(chǎn)省份生產(chǎn)成本效益比較

與其他蘿卜主產(chǎn)省相比，湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)的特點體現(xiàn)在以下兩個方面：一是生產(chǎn)布局比較合理，產(chǎn)品周年生產(chǎn)、全年供應(yīng)。全省采用露地栽培模式，生育期為2～3個月，全年均有播種，基本上實現(xiàn)了全年供應(yīng)。其中，沙洋、廣水、武漢產(chǎn)區(qū)春秋兩季種植；荊州產(chǎn)區(qū)秋、冬、春季連續(xù)播種；宜昌、恩施等夏季高山蘿卜產(chǎn)區(qū)以夏季種植為主，播種期一般為4～8月，產(chǎn)品供應(yīng)期為6～10月。二是具有生態(tài)型高山蘿卜優(yōu)勢。湖北省夏季高山蘿卜產(chǎn)量約占全國夏季高山蘿卜總產(chǎn)量的2/3。從地理因素看，以利川為例，全市93%的地區(qū)海拔超過800 m，52%的地區(qū)海拔超過1 200 m，高山地區(qū)夏季氣候冷涼、日照充足、降雨量充沛且土壤深厚肥沃，為蘿卜生產(chǎn)塑造了得天獨厚的環(huán)境（邱正明等，2011）；從市場需求看，恩施、利川、長陽等地蘿卜銷售旺季正是周邊城市蔬菜需求的空檔期，市場需求巨大，且宜萬鐵路、滬蓉西高速公路的開通進(jìn)一步密切與周邊大中城市的聯(lián)系；從精品特色上看，高山地區(qū)晝夜溫差大，蘿卜水分多、脆嫩可口，深受消費者的喜愛，并已在我國香港、臺灣及日本、韓國等地建立了長期的供求關(guān)系。作為全省具有明顯地域特色的優(yōu)勢菜品，夏季高山蘿卜憑借其獨特的地理位置、得天獨厚的生態(tài)環(huán)境與精品特色，在保障全國市場供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)戶增收及出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著重要作用。

3 湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)存在的問題

3.1 信息不暢和盲目生產(chǎn)導(dǎo)致部分地區(qū)供給相對過剩

生產(chǎn)環(huán)節(jié)的無序、盲目導(dǎo)致湖北省部分地區(qū)蘿卜生產(chǎn)相對過剩。一是對蘿卜產(chǎn)業(yè)扶持與信息服務(wù)的重視程度不夠，產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)人員緊缺、信息收集規(guī)范化水平低、系統(tǒng)性不強且發(fā)布的信息缺乏時效性，致使傳統(tǒng)的蘿卜生產(chǎn)者，尤其是個體種植戶在市場信息獲取方面處于劣勢地位，缺乏對市場需求變化的準(zhǔn)確把握，導(dǎo)致盲目生產(chǎn)，引發(fā)蘿卜供給的相對過剩。二是當(dāng)前湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)周年生產(chǎn)，且因其低廉的種植成本，引發(fā)部分非農(nóng)資本為搶占商機大規(guī)模進(jìn)入蘿卜產(chǎn)業(yè)，因缺乏對蘿卜產(chǎn)業(yè)和市場的科學(xué)分析，盲目擴建基地，加劇了蘿卜供給的相對過剩。

3.2 品種良莠不齊，種植技術(shù)落后

一是蘿卜品種資源豐富但質(zhì)量良莠不齊，各地均有適合不同季節(jié)生長和本地消費習(xí)慣的品種，包括進(jìn)口種子、國內(nèi)單位選育的種子、各級種子企業(yè)繁育的種子及農(nóng)戶自繁的地方品種。各地主栽品種不一，全省蘿卜專業(yè)化產(chǎn)區(qū)選用的日韓進(jìn)口種子約占總量的80%，雪單系列等雜交種引種時間短且育種研發(fā)隊伍有限，相應(yīng)的高產(chǎn)栽培技術(shù)有待進(jìn)一步探索。二是多數(shù)農(nóng)戶習(xí)慣于傳統(tǒng)種植模式，對新技術(shù)、新觀念的接受能力有限，種植規(guī)模小、組織化程度低，在很大程度上制約了生產(chǎn)機械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。三是常年單一品種連作引起產(chǎn)地土壤條件惡化，水質(zhì)、土壤污染加重，病蟲害嚴(yán)重等問題引發(fā)產(chǎn)品安全隱患，制約了蘿卜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是生產(chǎn)者缺乏對無公害蘿卜栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的認(rèn)識，質(zhì)量安全意識淡薄，過度使用農(nóng)藥、化肥，導(dǎo)致上市蘿卜的安全質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

3.3 加工業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)品附加值不高

目前湖北省蘿卜加工率僅為2.6%，蘿卜加工產(chǎn)品注冊商標(biāo)僅30個。從事蘿卜加工的農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)僅47個，且主要以簡單初加工為主，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟增效不明顯。全省蘿卜加工產(chǎn)業(yè)存在以下難題：一是恩施、長陽等主產(chǎn)地高山蘿卜在當(dāng)?shù)亟ㄔ旒庸S投資成本較高；二是蘿卜種植基地建設(shè)還比較薄弱，穩(wěn)定原料供給有難度；三是新產(chǎn)品研發(fā)水平有待進(jìn)一步的提升；四是從事蘿卜加工的專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)融資難。

3.4 土地流轉(zhuǎn)與融資難題雙重制約專業(yè)合作組織發(fā)展

蘿卜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之初，以一家一戶的分散種植為主，需要建立專業(yè)合作組織，依法運用土地流轉(zhuǎn)政策，擴大種植基地規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。目前，湖北省從事蘿卜生產(chǎn)、加工及銷售的專業(yè)合作組織約200個，但多數(shù)合作社不同程度出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)

制約規(guī)?；a(chǎn)的難題（如流轉(zhuǎn)租金、流轉(zhuǎn)期限及流轉(zhuǎn)土地的有效管理等），也出現(xiàn)了合作社在經(jīng)營過程中融資難題。此外，多數(shù)蘿卜專業(yè)合作社因規(guī)模較小、功能不完善，導(dǎo)致其在市場拓展過程中過分依賴單一的國內(nèi)或省內(nèi)市場，而開拓國內(nèi)外大市場的能力較弱。

3.5 市場無序，蘿卜市場流通信息化水平較低

調(diào)查表明，因供需雙方信息不對稱、不及時、不了解造成蘿卜盲目生產(chǎn)和價格較大幅度波動的情況時有發(fā)生。信息社會化服務(wù)滯后，為蘿卜種植戶提供產(chǎn)銷信息服務(wù)的工作還有待加強；信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面窄，尤其是向偏遠(yuǎn)農(nóng)村延伸的力度不夠，無法滿足蘿卜生產(chǎn)者與運銷組織對信息服務(wù)的需求；大型農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)不健全，個別地方政府部門尚未建立蔬菜流通服務(wù)的網(wǎng)站，且大型批發(fā)市場難以實現(xiàn)信息公開化；已有的信息網(wǎng)絡(luò)資源分散，缺少互動平臺，難以形成合力。

4 湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

4.1 政策引導(dǎo)，促進(jìn)有序生產(chǎn)

一是充分利用蘿卜主產(chǎn)區(qū)的比較優(yōu)勢，科學(xué)組織實施農(nóng)業(yè)扶持政策，在土地、教育、技術(shù)、物流等方面加強規(guī)劃和引導(dǎo)，提升蘿卜生產(chǎn)的組織性和計劃性。同時，發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織作用。二是建立有效的蘿卜種植信息發(fā)布平臺，減少生產(chǎn)的盲目性。加強對蘿卜生產(chǎn)者有效信息的發(fā)布以及蘿卜產(chǎn)銷形勢方面的培訓(xùn)，避免盲目跟風(fēng)生產(chǎn)。三是加大對蘿卜市場風(fēng)險的宣傳力度，使農(nóng)民參與作物保險、開展訂單生產(chǎn)，規(guī)避市場風(fēng)險。

4.2 選育優(yōu)良品種，集約化生產(chǎn)

一方面，要加強適合湖北省不同蘿卜產(chǎn)區(qū)的優(yōu)良品種的選育和推廣，選用生長快、抗性強、品質(zhì)好、產(chǎn)量高、耐貯運且效益好的新品種。抓產(chǎn)品的市場空擋，拉開播種期，錯開上市期，周年上市，均衡供應(yīng)。另一方面，要針對不同栽培模式、種植品種以及栽培季節(jié)研究和推廣配套的標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)，實行標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效益。

4.3 做大深加工業(yè)，提高附加值

改進(jìn)蘿卜保鮮、產(chǎn)品分類包裝及深加工技術(shù)，解決蘿卜副產(chǎn)品回收利用、殘次品及新制品研發(fā)方面的技術(shù)難題，研發(fā)新加工工藝，將蘿卜副產(chǎn)品和殘次品加工成勾兌型或發(fā)酵型蘿卜醋、醬蘿卜、膳食纖維制品等高附加值產(chǎn)品，提取與開發(fā)蘿卜抗癌功能系列保健品。

4.4 壯大專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)，提高組織化程度

就專業(yè)合作社而言，一是在壯大現(xiàn)有合作組織經(jīng)營規(guī)模的同時，發(fā)展和扶持更多的專業(yè)合作組織。二是規(guī)范專業(yè)合作社的經(jīng)營與管理。三是增強專業(yè)合作組織在技術(shù)咨詢、生產(chǎn)計劃與管理、技能指導(dǎo)與培訓(xùn)等方面的服務(wù)能力。

就龍頭企業(yè)而言，鼓勵其涉足蘿卜生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)，在提高蘿卜生產(chǎn)規(guī)?；?、機械化和集約化程度的同時，提升其約束農(nóng)戶機會行為、促進(jìn)農(nóng)戶與企業(yè)或政府緊密聯(lián)系、收集與傳播市場信息以及談判與議價等職能。

4.5 完善產(chǎn)業(yè)流通體系，實現(xiàn)流通信息化

完善湖北省蘿卜產(chǎn)業(yè)流通體系建設(shè)，實現(xiàn)市場流通服務(wù)信息化。一是構(gòu)建蘿卜產(chǎn)業(yè)市場信息平臺。以物流中心為信息樞紐，將市場信息從生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域擴散成市場信息網(wǎng)絡(luò)。二是將整理后的信息在渠道中形成互動，通過專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)獲得市場信息，加強與市場的聯(lián)系，合作組織和龍頭企業(yè)作為市場信息節(jié)點向分散生產(chǎn)的蘿卜種植戶提供準(zhǔn)確的市場信息。三是加強蘿卜市場信息管理，防止產(chǎn)品信息泄漏并預(yù)防涉及蘿卜產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)的重要信息在收集、處理與傳遞過程中的失真。

4.6 塑造地理標(biāo)志品牌，做大做強高山蘿卜

一是強化資金投入，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。湖北省高山蘿卜在全國有一定的優(yōu)勢，要鼓勵民間商業(yè)資本投資到高山蘿卜產(chǎn)業(yè)，特別是投入到蘿卜產(chǎn)業(yè)的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。二是重點發(fā)展冷庫建設(shè)，擴大蘿卜銷售市場。三是保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡。四是加強“大山鼎”等品牌建設(shè)與推廣力度，提升湖北蘿卜的市場競爭力。

胡向東，李娜，何忠偉．2012．中國蘿卜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析．農(nóng)業(yè)展望，（10）：35-37，40．

邱正明，朱鳳娟，聶啟軍，姚明華，郭鳳領(lǐng)．2011．湖北省高山蔬菜主要栽培種類和品種．中國蔬菜，（5）：30-32．

石林豫，薛惠民，胡美華，王志丹，郭得平．2013．浙江省蘿卜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策．中國蔬菜，（1）：5-8．

李崇光，教授，博士生導(dǎo)師，專業(yè)方向：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與營銷，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等

2013-12-05；接受日期：2013-12-13

國家社會科學(xué)基金重大項目（12 & ZD048）