“四措并舉”，深入提升賬、卡、物一致性管理

高妍

摘要：縣級(jí)供電企業(yè)已完成子改分工作，精益化管理逐步深入到縣公司，對(duì)賬卡物的信息質(zhì)量要求不斷提高，而縣公司大量的資產(chǎn)是在未使用信息化工具管理前和使用信息化工具初期形成的資產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)的設(shè)備，在信息流、價(jià)值流、實(shí)物流方面存在信息孤島，相互之間的名稱、數(shù)量等信息不一致。單縣公司為提升賬卡物管理的一致率，從思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、方法選擇、長(zhǎng)效措施四個(gè)方面發(fā)力，構(gòu)建“四措并舉”體系，深入推進(jìn)賬卡物一致性管理，取得了良好成績(jī)，賬卡物一致率顯著提升。

關(guān)鍵詞：四措并舉；賬卡物一致性管理

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）025-0196-01

一、管理目標(biāo)描述

管理理念及目標(biāo)：

賬卡物一致性是涉及實(shí)物管理、資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)賬面價(jià)值，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性關(guān)系到電網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模的核定，影響到精益化管理的深入開展。全面提升資產(chǎn)管理能力必須盡早完成賬卡物一致性核對(duì)工作，并采取長(zhǎng)效措施保持價(jià)值流、信息流和實(shí)物流的一致。主要的管理目標(biāo)是通過加強(qiáng)賬卡物核對(duì)工作，規(guī)范設(shè)備資產(chǎn)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)操作，保證新增設(shè)備資產(chǎn)實(shí)物流、信息流、價(jià)值流的“三流合一”，摸清家底，準(zhǔn)確掌握單縣公司各類資產(chǎn)的現(xiàn)狀與價(jià)值，為全面電力體制改革做充分的準(zhǔn)備。

二、主要做法如下

賬卡物一致性核對(duì)工作因其復(fù)雜的歷史原因，核對(duì)及整改都面臨較多困難。為做好該項(xiàng)工作，單縣公司結(jié)合以往核對(duì)工作中的情況，深入研究解決困難和問題方法，提高賬卡物一致性核對(duì)的質(zhì)量，全面改善設(shè)備資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，總結(jié)提煉“思想上重視、業(yè)務(wù)上精通、方法上正確、措施上長(zhǎng)效”的“四措并舉”典型做法。

（一）思想上重視

積極匯報(bào)，使公司領(lǐng)導(dǎo)從思想上重視。電力體制改革深入開展，相關(guān)部門加快推進(jìn)核定供電企業(yè)輸配電成本，資產(chǎn)規(guī)模、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)是定價(jià)的重要依據(jù)，必須做好賬卡物一致性核對(duì)，準(zhǔn)確掌握整體資產(chǎn)的規(guī)模及現(xiàn)狀，才能在電力體制改革中處于主動(dòng)地位。收集各類有關(guān)電力體制改革與賬卡物一致性管理相關(guān)的信息，以書面報(bào)告、當(dāng)面匯報(bào)、周例會(huì)（月度會(huì)）強(qiáng)調(diào)等多方式、多渠道向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)賬卡物一致性管理工作的必要性和重要性，促使公司領(lǐng)導(dǎo)從思想上重視賬卡物一致性核對(duì)工作，奠定工作開展的組織基礎(chǔ)。

（二）業(yè)務(wù)上精通

選取業(yè)務(wù)骨干，確保業(yè)務(wù)上精通。賬卡物一致性核對(duì)工作需要人去落實(shí)，具體的參與人員的專業(yè)能力和責(zé)任心很大程度上決定工作開展的質(zhì)量和進(jìn)度。通過部門推薦、相關(guān)部門評(píng)價(jià)，并結(jié)合以往核對(duì)工作中的表現(xiàn)，選取各相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干參加賬卡物一致性核對(duì)工作，成立業(yè)務(wù)工作小組。采取交叉互評(píng)的方式，按月對(duì)參與工作的人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力差的人員提出警告，責(zé)令其認(rèn)真開展工作，未有明顯改善的要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門更換參加人員。

組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)上精通。持續(xù)學(xué)習(xí)是提升業(yè)務(wù)能力的有效途徑。根據(jù)工作開展情況，定期或定期的組織參與賬卡物一致性核對(duì)工作的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括設(shè)備資產(chǎn)全生命周期管理的特點(diǎn)，實(shí)物流、信息流、價(jià)值流各自管理的重點(diǎn)，不同類別資產(chǎn)一致性核對(duì)的要求，主要問題的解決方法和更新維護(hù)的步驟等。通過培訓(xùn)促進(jìn)不同部門、不同專業(yè)人員更多的了解相關(guān)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，更深入、更準(zhǔn)確的理解一致性核對(duì)的要求，促進(jìn)參與一致性核對(duì)工作的人員業(yè)務(wù)上精通，促進(jìn)產(chǎn)生更優(yōu)的核對(duì)方法。

（三）方法上正確

充分討論，正確選擇核對(duì)方法。公欲擅其事，必先利其器。適當(dāng)?shù)姆椒ㄊ峭瓿晒ぷ鞯睦?，選擇符合數(shù)據(jù)核對(duì)階段特點(diǎn)的方法，可以提升核對(duì)的效率，確保事半功倍。采用頭腦風(fēng)暴、德爾菲技術(shù)等方法，讓參與賬卡物一致性核對(duì)的人員各自闡述自己認(rèn)為最好的核對(duì)方法，闡述內(nèi)容包括相關(guān)方法使用的工具、核對(duì)工作的順序，參與人員的數(shù)量，發(fā)現(xiàn)問題的解決方法等，并對(duì)工作效率進(jìn)行量化，經(jīng)過充分的討論，形成全體參與人員一致認(rèn)同的核對(duì)方法。方法一旦確定全體人員必須執(zhí)行。

實(shí)時(shí)調(diào)整，不斷優(yōu)化核對(duì)方法。方法沒有最好，只有更好！隨著數(shù)據(jù)核對(duì)的深入，差異可能有新的特征，核對(duì)方法應(yīng)當(dāng)按照工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整，以不斷適應(yīng)數(shù)據(jù)核對(duì)的需要。數(shù)據(jù)核對(duì)中嚴(yán)格按照“核查、比對(duì)、整改”三步走工作策略，集中人員對(duì)空缺數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善、對(duì)不合格數(shù)據(jù)進(jìn)行清理整改。不斷完善差異數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化核對(duì)方法，鞏固賬卡物一致性核對(duì)工作階段性成果，確保不反彈，不退步。

（四）措施上長(zhǎng)效

鞏固成果，制定長(zhǎng)效措施。賬卡物一致性核對(duì)工作十分重要，通過細(xì)致有效的核對(duì)各類設(shè)備資產(chǎn)一致性顯著提升，但是“核對(duì)一整改”只從表層治理差異化數(shù)據(jù)，若不制定長(zhǎng)效的控制措施，已取得的階段性成果很有可能被覆蓋，形成新的不一致。根據(jù)核對(duì)中發(fā)現(xiàn)的差異化數(shù)據(jù)，深入分析形成差異的原因，制定相應(yīng)的措施控制同類問題的再次發(fā)生。采取的長(zhǎng)效措施包括：編制設(shè)備資產(chǎn)全壽命周期操作規(guī)范，從管理要求，系統(tǒng)功能等方面指導(dǎo)新增業(yè)務(wù)的開展；明確業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)執(zhí)行，不跨級(jí)、不越位；編制差錯(cuò)更正辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問題業(yè)務(wù)；制定監(jiān)督考核辦法，對(duì)于因操作失誤、過程失職嚴(yán)加考核，追究責(zé)任。

三、評(píng)估與改進(jìn)

通過構(gòu)建“四輪驅(qū)動(dòng)”的工作體系，賬卡物一致性核對(duì)工作取得了重大突破，各類設(shè)備資產(chǎn)的一致性比率明顯提高，業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性、數(shù)據(jù)的完整性得到加強(qiáng)，為進(jìn)一步開展資產(chǎn)的精益化管理奠定基礎(chǔ)，為將來(lái)的電力體制改革做好準(zhǔn)備。

取得的主要成效為：

（一）形成業(yè)財(cái)協(xié)同工作的合力，促進(jìn)賬卡物一致性工作順利開展；

（二）提升各環(huán)節(jié)、各崗位責(zé)任心和主動(dòng)性，保證溝通順暢，促進(jìn)工作中問題的解決；

（三）建立賬卡物一致性長(zhǎng)效管理機(jī)制，奠定精益化管理基礎(chǔ)，促進(jìn)設(shè)備、資產(chǎn)管理不斷提升。

取得成績(jī)的同時(shí)、存在一些不足，主要有以下方面：

（一）進(jìn)一步明確設(shè)備資產(chǎn)管理責(zé)任

賬卡物信息不一致有眾多的原因，其中管理職責(zé)不清，流程執(zhí)行不到位是一項(xiàng)重要原因。今后將按照設(shè)備資產(chǎn)的分類、特征、使用（管理）部門等劃分管理責(zé)任，確保每項(xiàng)資產(chǎn)有人管，確保每項(xiàng)管理有標(biāo)準(zhǔn)。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)配網(wǎng)資產(chǎn)管理能力

配網(wǎng)資產(chǎn)點(diǎn)多面廣、數(shù)量龐大，來(lái)源渠道復(fù)雜，變化頻繁，如何有序盤點(diǎn)和清理是必須要解決的，將繼續(xù)總結(jié)提煉的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，以設(shè)備資產(chǎn)統(tǒng)一目錄為主線，以設(shè)備臺(tái)賬管理制度為準(zhǔn)繩，以設(shè)備臺(tái)賬技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，組織實(shí)物管理部門、資產(chǎn)價(jià)值管理部門嚴(yán)格按賬卡物一致性的要求開展工作，保證配網(wǎng)資產(chǎn)一致性達(dá)到一流標(biāo)準(zhǔn)要求。