社區(qū)防災減災教育：我們可以這樣做

甘肅伊山伊水

社區(qū)防災減災教育：我們可以這樣做

Education of disaster prevention and reduction in communes: we can do it in such a way

甘肅伊山伊水

《平凡》 佚名

你知道自己不是太陽

不能把黑夜照亮

也不屑與星星比長

你只知道

有一分熱就發(fā)一分光

你正守在某個角落

為平凡的人們歌唱

2013年7月22日，甘肅岷縣發(fā)生6.6級地震，震災對當地社區(qū)和學校影響巨大。甘肅伊山伊水環(huán)境與社會發(fā)展中心在壹基金和救助兒童會的支持下，聯合甘肅省內12家公益伙伴機構和陜西4家公益伙伴機構在岷縣20所學校建立壹樂園兒童服務站，滿足過渡安置階段災區(qū)兒童對安全游戲、心理疏導及陪伴的需求。2014年6月開始，其中8家機構在災區(qū)10個兒童服務站點開展社區(qū)防災減災活動，在4個月里開展了防災減災主題活動187次，開展減災小課堂140多節(jié)，服務兒童2000多名，受益村民1500多戶。并成立了5個減災委員會和5個減災小分隊。

本文為志愿者們在甘肅岷縣地震災區(qū)村社開展防災減災教育工作的經歷和體會。

趙建學：編排一場晚會來宣教

提起社區(qū)防災減災，最大的困惑是人們的防災意識。在岷縣災區(qū)村莊，有些人認為災難還沒發(fā)生，知道這些有什么用，不如下地做一晌午農活來的實際一些。有些人認為，學習這些意義不大，自己活了幾十年，像“7·22”岷縣、嶂縣這樣大的地震災害多少年才能遇一回，即使遇到，自己不也活下來了嗎，有些人那么有錢，有頭腦，不也走向另一個世界了嗎？由于有這些糊涂認識，當岷縣文斗小學壹樂園兒童服務站工作人員上門服務時，他們要么置之不理，要么敷衍了事。

然而，與大人們的冷漠形成鮮明對比的是孩子們高漲的熱情，在他們幼小的心靈里，學校老師和兒童服務站老師的每一句話都是正確、有意義的。以楊亞蕊為代表的一群女生，他們穿上六一兒童節(jié)表演節(jié)目的服裝，向我們說出了自己的看法：“老師，我們班主任說我們這兒人，生活的太沉重、太寂靜，需要用特別的方式打破這種可怕的寂靜和沉重，就讓我們用行動來開始吧！”望著小姑娘充滿渴望的眼神，我點了點頭。這群小姑娘頓時歡呼雀躍。孩子們經過幾個整天的排練，編排出了幾個精彩的節(jié)目，有舞蹈、合唱、小品、朗誦等。在他們的主動要求下，我同意他們進入農戶家中表演。

由于受到村民的漠視，我擔心孩子們的上門演出會不會又成為社區(qū)的一大笑話。然而，事情出乎我的意料，村民對來演出的孩子們表現出了最大程度的歡迎，他們停下手中忙碌的活兒，認真地觀看演出。那聚精會神的樣子似乎忘記了自己剛才還忙得左手顧不上右手，似乎忘記了剛才還揮汗不止的一身疲勞，似乎忘記了自己或許昨天還對防災減災所持的冷漠態(tài)度，似乎忘記了自己這一停頓又要耽誤多少工時……

一個個精彩的節(jié)目顯然感染了村民，他們紛紛夸獎著楊亞蕊等小姑娘的表演，同時也對我們站點的工作表示肯定。他們不再認為我們所做的是沒意義的事，他們開始向我們訴說對“7·22”地震痛苦的記憶，向我們了解有關防災減災的知識。

小姑娘們的行動也帶動了其他的孩子們行動起來，他們當場緊握拳頭宣誓立志，一定要做社區(qū)的小主人，為社區(qū)的防災減災做出自己應有的貢獻。隨后他們立刻行動起來，掃街道的掃街道，搬石頭的搬石頭，在一片歡呼聲中，社區(qū)相關領導也出來講話，他們在高度肯定我們行動的同時，再次囑咐村民，防災無小事，不容忽視，大家要牢記教訓，別讓悲劇發(fā)生。

我一直認為，只有大人才是改變這個環(huán)境或世界的主力軍，然而，今天孩子們的表現讓我感到，自己的認識是多么的片面。感動存在于每一個瞬間，感動存在于每一個平凡，感動存在于我們每一個人身邊。

李小五：我們一起參與

8月多雨，人們看見太陽偷偷露出頭就趕緊趕到田間收黃芪子、割青稞、拔大豆等。隨著季節(jié)的變換雨季也隨之而來，這時最容易發(fā)生洪災和泥石流災害。在這樣的月份里，我們白陽坡壹樂園兒童服務站的活動設計還是以“防災減災”為主，但主要針對的是泥石流和暴雨引起的洪澇災害。在給孩子們進行重點講解的同時，引導他們參與設計逃生路線和尋找安全地帶。

村子里開始修建防治滑坡和泥石流的堤壩。我?guī)е⒆觽兊街苓厡ふ乙装l(fā)生泥石流的地帶，并且和他們一起討論逃生路線和應對措施。孩子們自己討論，自己參與其中，獲得最大的收益。

幾天前由于天氣變化，我突然感冒了，當村民得知后，一位大姐趕到鎮(zhèn)上給我取藥，然后讓我到她家休息，照顧我。我一直覺得我在做小事，沒有做多大的事，可在他們眼中好像我做的很多，雖然有時很累，可看到她們對我的熱情我就什么都不覺得了！

孫智蘭：我們一起成長

岷縣牙利村山路崎嶇，每當雷雨大作，便山路難行，有時還出現山體滑坡和水災。面對這樣的環(huán)境，我們主要針對易發(fā)的自然災害開展社區(qū)防災減災的活動。

8月11日暴雨過后，牙利村一社出現了小股泥石流。我們經過一個多月社區(qū)災害走訪調研也發(fā)現，牙利村的夏季暴雨、泥石流頻發(fā)。如在2012年8月16日，暴雨就曾淹沒了牙利小學一、二、三年級教室外臺階，沖垮了牙利村的排洪溝渠護墻幾十米。

岷縣地震過后牙利村受災嚴重，很多房屋受損。牙利村六社由于建在山上，房屋受損更重。我們在社區(qū)走訪時家家都在修房子，有一位大叔50多歲，拄著拐杖，談話中才知道他的腿傷就是地震造成的。當我們把防災減災知識告訴他時他后悔不已。他說，如果掌握了防震知識也就不會砸斷了腿，真是痛心呀！看來減災就要防災，懂得了防災知識就可以在地震的時候自救了。走進社區(qū)山高路遠，但每當把減災知識宣傳給村民并掌握時，此時自己心里暖暖的，再苦再累也不覺得了！

姚琦蕭：減災三字經

我們卓洛社區(qū)在組織孩子們進行地形勘察和繪制資源圖的基礎上，創(chuàng)立了新的特色，即編寫減災兒歌、三字經。

社區(qū)防災減災首先從孩子做起，進而影響更多的社區(qū)成員，并建立防災減災長效機制。我們把社區(qū)內存在的風險因子用三字經的形式編寫出來，形成十分順暢的兒歌或是順口溜，讓孩子們進行吟唱。孩子們不僅感興趣，而且還把三字經編寫的既符合現實又顯得幽默。最重要的是把防災減災的知識融入孩子們的學習中，使防災減災活動收到了良好的效果。孩子們吟唱的減災三字經在社區(qū)中傳播，擴大了影響范圍，達到了防災減災的目的，是一項非常有特色的減災活動。

在這期的防災減災特色活動基礎之上，今后我們還會開展一系列更加有意義的減災活動，會把防災減災工作做得更加妥善和完美。

馬亞軍：孩子們的鄉(xiāng)村夏令營

岷縣鹿扎村的減災課堂是以夏令營的模式展開的，包括地震、洪災、滑坡、泥石流、暴雨雷雨、火災等專題，共計有78名中小學生參加了“鹿扎服務站夏令營”。

2.10 統(tǒng)計學符號 按GB 3358-82《統(tǒng)計學名詞及符號》的有關規(guī)定書寫，常用格式如下:①樣本的算術平均數用英文小寫(中位數用M);②標準差用英文小寫s;③標準誤用英文小寫s;④t檢驗用英文小寫t;⑤F檢驗用英文大寫F;⑥卡方檢驗用希文小寫χ2;⑦相關系數用英文小寫r;⑧自由度用希文小寫ν;⑨概率用英文大寫P(P值前應給出具體檢驗值，如t值、χ2值、q值等)。以上符號均用斜體。

活動以社區(qū)防災減災為主要目標。在活動過程中，針對某一種災害，工作人員首先到社區(qū)走訪，了解該災害的特點和災情。然后，工作人員帶領“夏令營”的成員們到發(fā)生過該災害的地方進行實地勘察。在勘察過程中，工作人員采用古希臘先賢蘇格拉底的“產婆術”，通過啟發(fā)誘導的方式，讓小朋友們自己思考討論面對災害時該如何逃生。等到第二天工作人員再畫出另一個不同的地方，讓小朋友們繪制逃生路線（安全路線）。最后，工作人員會在某一個活動時段突然進行沒有預先通知的演練。結果表明，這個活動模式的效果很理想，小朋友們基本上都掌握了逃生的知識。

在活動之余，工作人員為小朋友們提供課業(yè)輔導、娛樂鍛煉、社工成長游戲等，贏得小朋友們的陣陣歡呼與掌聲。

陳富強：繪制社區(qū)資源圖

8月份，在岷縣隨固村的防災減災工作主要是讓孩子們熟悉、繪制社區(qū)地形結構，對隨固的自然災害做到知己知彼。

當我?guī)е⒆觽內嵉乜疾斓匦蔚孛驳臅r候，孩子們很開心，嘰嘰喳喳就像要去郊游。我問他們是否熟悉隨固的地形，他們說都很熟悉，哪有人會不熟悉自己的家鄉(xiāng)呢！但是我問他們哪里有河，哪里有溝，哪里發(fā)生過泥石流的時候，孩子們開始講不清楚了。當被問到為什么有的地方會發(fā)生泥石流，有的會發(fā)生塌方時，孩子們完全迷糊了。當然這就是我的目的，就是要讓孩子們帶著疑問去認識自己的家鄉(xiāng)。孩子們一旦開始有疑問，再去和他們討論減災知識就變得更加容易了。

趁著孩子們好奇心還未減，我又乘勝追擊，教會他們繪畫簡易地圖。孩子們就在山谷里、河灘上，鋪開白紙認真畫起來。哪里是坡，哪里是谷……雖用筆稚嫩卻很認真地標記出來，就連逃生路線也很清晰地繪畫出來。我覺得，大多數孩子所做的簡易地形圖都接近“專業(yè)”級別了。

茹娟芳：走街串巷發(fā)冊子

因為岷縣顧家溝村民們都忙于重建，想讓大家抽出時間專門來聽我講減災知識有一定的難度。所以我們針對村里容易發(fā)生的災害，編輯整理了一本災害預防手冊，天天在村子里轉，每家每戶都發(fā)。

剛開始發(fā)冊子只是我一個人，每天拎一大捆冊子很沉很沉，而且很孤單，走兩步要歇息一下，減災宣傳工作做得不盡如人意，很懊惱。

還好我有舞蹈隊的基礎。因為之前的減災工作都以文藝表演的形式開展，我著手培養(yǎng)一支“高素質”的舞蹈隊伍。孩子們很喜歡跟著我，我的發(fā)冊子隊伍逐漸壯大起來，人人爭著幫我拎冊子，每人都要抱一沓，我的負擔減輕了不少。每次我給村民們講減災知識的時候他們也在靜靜聆聽，仿佛我說的話就是至理名言，他們都是我人生的第一批小粉絲。后來聽得多了，連他們都會說了，發(fā)冊子的時候我還沒張嘴，他們已經開始嘰嘰喳喳的給村民講解上了。事實上，村民更喜歡聽他們講。只要孩子們講解減災知識的時候，村民們就會坐下來，點根煙，饒有興致的聽孩子們說，聽完還會點評“這個娃說的好”，“那個娃說的心疼”。我們的減災宣傳隊伍，孩子們成了主力，我成“打醬油”的了。

吳露露：自信比什么都重要

開始在小寨小學辦舞蹈班和武術班的時候，沒有想太多，不是為了塑造形體或是強身健體，只是想通過文藝表演的形式讓孩子們接受枯燥的減災知識。

但是孩子們的積極踴躍是我沒有想到的，他們很用心地學習，很用心地跳。在我這里，把舞蹈和武術班當做了宣傳另外一種知識的手段，對于他們而言，卻是一扇通往外面世界的窗戶！孩子們聽著我下載的音樂，認真學著我教的動作，我忽然間被他們認真的樣子感動了，我用百分之二十的心意給予，可是他們拿百分之百的胸懷接收！

于是我決定，一定要嚴肅認真地對待每一個舞蹈，每一個動作。剛開始他們跳的不夠好，很認真地在模仿，卻是不到位，伸不開胳膊邁不開腿。我想可能是因為缺乏自信的原因。舞蹈隊里有個小姑娘叫韓曉娟，跳得最好，也很有自信，我就讓她在前面領舞，然后一直鼓勵大家要膽子放大，結果我的舞蹈隊真的就成功了?，F在孩子們會的舞蹈越來越多了，就連《小蘋果》也會跳了。

彭超明：不識字也能看懂減災知識

7月15號，古城小學放暑假了，這意味著我們的社區(qū)工作重點從學校全面轉入了社區(qū)。所以我們開始走街串巷挨家挨戶的進入到農戶家里去發(fā)材料、講解減災知識，但是去了才發(fā)現一個很重要的問題，那就是他們根本不識字！

不識字怎么辦？看不懂我搜集的材料，也聽不懂我這個異鄉(xiāng)人的口音，更別說什么專業(yè)詞匯了！

為了解決這個棘手的問題，我冥思苦想好久。村民們不識字，但是能看懂電視、電影，我可以自己把減災知識做成視頻給他們看，直觀易懂。

我搜集了大量的視頻資料，然后讓小朋友們示范演示拍成視頻，稍加編輯，非常不錯。到了放映的日子，我選出一個志愿者小分隊協(xié)助我播放減災宣傳片和電影，志愿者成員全部是四年級以上的男生。以每個山頭為單位，每個單位連續(xù)播放兩晚上。山路難走，設備又重，走山路我沒技巧，再加上要走夜路，又要保護設備，每次去放電影的路上我都走得踉踉蹌蹌，不如村子里的任何一個孩子。孩子們很幸福，我卻叫苦不迭，但是當我看到村民們自己帶著凳子馬扎陸續(xù)前來時，覺得所有的累都值了。在山上放映，夜間的山風冰涼，最讓我感動的是，我們在令不山播放片子的時候，有一位80多歲的老奶奶，從她們家里給我們拿來了衣服和熱呼呼的飯菜，望著手里的飯菜，我們當時都很激動，也很感動。

我們的這次視頻減災宣傳和電影播放活動持續(xù)了32天，共播放電影35部，播放的村莊共計8個，其中令不山、蓋子山、坡跟底放映次數較多。

甘肅伊山伊水環(huán)境與社會發(fā)展中心

甘肅伊山伊水環(huán)境與社會發(fā)展中心（簡稱伊山伊水）于2008年1月在甘肅省民政廳注冊成立，是一家由甘肅省社會科學聯合會主管的非贏利性民辦非企業(yè)機構，與蘭州大學西部環(huán)境與社會發(fā)展中心為姊妹機構。

中心關注的重點領域有：以社區(qū)為本的災害風險管理、生態(tài)扶貧、脆弱社區(qū)適應氣候變化的應對模式、發(fā)展項目的環(huán)境與社會影響評估、環(huán)境政策研究和創(chuàng)新、公益機構能力建設6個方面。在甘肅少數民族貧困地區(qū)，切實了解并改善當地環(huán)境和生計現狀。

自2008年成立以來，先后與深圳壹基金公益基金會、see基金會、中國扶貧基金會、聯合國婦女署等12家機構合作，合作項目達14個，受資助金額400多萬。在中央財政支持社會組織發(fā)展項目出臺后，先后兩次申請購買政府服務，受資助金額近100萬元，用于少數民族社區(qū)發(fā)展、扶貧發(fā)展及能力建設。5年來中心積累了豐富的項目管理經驗，并先后獲得“第十二屆甘肅省社會科學優(yōu)秀成果一等獎”、“壹基金民間組織獎”、“芯世界創(chuàng)新獎”、“中國社會創(chuàng)新獎”、“福特汽車環(huán)保獎”等多項獎勵，得到社會廣泛認可。被德國明鏡周刊、人民網、甘肅日報等媒體報道。并在2012年榮獲由甘肅省民政廳頒發(fā)的中國社會組織評估等級4A級社會組織稱號。