中科院“科教結(jié)合、協(xié)同育人行動計劃”的實踐進程與優(yōu)化對策

古京　馬樂誠　鄭小潔　任增元

[摘要]教育部、中科院聯(lián)合啟動實施的“科教結(jié)合、協(xié)同育人行動計劃”是協(xié)同創(chuàng)新的新舉措。相關(guān)調(diào)查表明，各類主體對這一戰(zhàn)略均持肯定態(tài)度，高校教師和參與協(xié)同培養(yǎng)學生的收獲較大。存在的主要問題包括學生待遇、培養(yǎng)制度、理念更新與協(xié)作模式等方面，需要對評價標準、激勵與資助政策、培養(yǎng)制度和協(xié)作模式等采取優(yōu)化措施。

[關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新 科教結(jié)合 協(xié)同育人 激勵與評價 協(xié)作模式

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-5843（2013）04-0131-04

[作者簡介]古京，馬樂誠，鄭小潔，中科院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院科教處（廣東廣州510530）；任增元，吉林大學高教所講師（吉林長春130022）

在國家創(chuàng)新體系中，中科院和高校各自獨立運行、自成體系，雖然都具有人才培養(yǎng)和科學研究兩大功能，在國家發(fā)展進程中發(fā)揮著重要作用，但由于觀念和體制等方面的原因，二者的緊密合作共贏優(yōu)勢與潛力遠未較好地發(fā)揮出來。2011年4月24日，胡錦濤在清華大學百年校慶講話中提出：“要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導，鼓勵高校同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進資源共享，聯(lián)合開展重大科研項目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果，努力為建設創(chuàng)新型國家作出積極貢獻?！边@為我國科教界的協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育人指明了方向。為貫徹落實講話精神，教育部啟動了旨在推動協(xié)同創(chuàng)新的《高等學校創(chuàng)新能力提升計劃》（簡稱“2011計劃”）。2012年8月29日，教育部、中科院在京聯(lián)合啟動實施“科教結(jié)合、協(xié)同育人行動計劃”。筆者對該計劃實施過程中不同社會群體的評價、存在的問題、改進策略等進行了調(diào)查和訪談研究，以期為該計劃的順利推進提供支持。

一、科教結(jié)合與協(xié)同育人的理論基礎與合作框架

1.協(xié)同創(chuàng)新是科教結(jié)合、協(xié)同育人的理論基礎

中科院與教育部聯(lián)合實施“科教結(jié)合、協(xié)同育人行動計劃”的重要理論基礎就是“協(xié)同創(chuàng)新”。協(xié)同創(chuàng)新是各個創(chuàng)新要素的整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內(nèi)的無障礙流動，協(xié)同創(chuàng)新的過程也是價值增值的過程，其本質(zhì)是“通過構(gòu)建各種創(chuàng)新平臺打破學科阻隔、體系壁壘，促進人才、資本、信息等要素的有效配置與充分共享，通過加強各個創(chuàng)新主體之間的多元協(xié)同，最大限度地實現(xiàn)全面創(chuàng)新”。協(xié)同創(chuàng)新有利于實現(xiàn)跨學科、跨組織、跨區(qū)域的資源共享和生產(chǎn)要素的高效配置，國外廣泛應用于人才培養(yǎng)、科學研究、技術(shù)應用與產(chǎn)品開發(fā)等科教活動的各個環(huán)節(jié)。國務院副總理劉延東曾指出，這一計劃“使高校育人傳統(tǒng)和學科門類齊全與科研院所豐富的科研資源和高水平科研隊伍優(yōu)勢互補，這是改革人才培養(yǎng)體制、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的積極探索，有利于搭建高校與科研院所深度合作的戰(zhàn)略平臺和溝通橋梁，培育跨學科、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)的教學科研團隊，實現(xiàn)強強聯(lián)合、資源共享，推動人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新能力的提升”。

2.科教結(jié)合與協(xié)同育人的框架體系

中科院與中國科技大學等高校在聯(lián)合培養(yǎng)、共享實驗室、雙向聘用導師等方面長期存在著合作關(guān)系，此次啟動的科教結(jié)合與協(xié)同育人計劃把中科院與高校之間的合作規(guī)劃得更加系統(tǒng)、全面、深入，提供了長期合作的制度性與政策性保障。這一合作體系包括“科苑學者上講臺計劃”、“重點實驗室開放計劃”、“大學生科研實踐計劃”、“大學生暑期學校計劃”、“大學生夏令營計劃”、“聯(lián)合培養(yǎng)本科生計劃”、“聯(lián)合培養(yǎng)研究生計劃”、“中科院大學生獎學金計劃”、“科苑學者走進中學計劃”、“人文社科學者進科苑計劃”等10項合作活動?！翱平探Y(jié)合、協(xié)同育人行動計劃”首批活動將有80余家科研院所、50余家高校參加，每年將有15萬名以上的研究生、本科生參與其中，有1800多人次的院士、科學家、教授到高校授課，到中學開設科普講座，也將聘請高校人文學科知名學者到中科院做學術(shù)講座。計劃涵蓋了科學研究、人才培養(yǎng)、資金配置、設備共享、文化交流等多個方面，形成了全方位、立體化的開放合作辦學框架體系。

二、“科教結(jié)合、協(xié)同育人計劃”的運行現(xiàn)狀與問題

1.高校教師對“科教結(jié)合、協(xié)同育人”的認知與評價

調(diào)查結(jié)果顯示，高校教師對協(xié)同育人最為關(guān)切的就是高校參與學生的素質(zhì)，高校學生的整體素質(zhì)跟中科院自身的學生沒有多大差異。教師普遍反映，聯(lián)合培養(yǎng)確實增加了生源，能夠推動學術(shù)研究的進展，這也是聯(lián)合培養(yǎng)帶給高校的最大便利，但也認為認為生源指標較少。當問及如果生源充足，是否還要繼續(xù)進行聯(lián)合培養(yǎng)時，多數(shù)教師表示贊成。顯然，教師對協(xié)同育人的價值認識超出了“生源名額”問題。

在知識產(chǎn)權(quán)問題上，所訪對象都沒有遇到實質(zhì)性的產(chǎn)權(quán)糾紛問題，但有一半教師在這一問題上存在心理矛盾，即如何協(xié)調(diào)好不同利益相關(guān)者的利益訴求問題。對于成果如何署名問題，教師的處理方式比較妥帖、合理，提出以協(xié)議為準、以招生單位要求為準、以科研貢獻為準等辦法。最大的共識辦法就是“協(xié)商”，如應堅持在協(xié)商條件下談好署名問題，實驗場地和科研經(jīng)費是應該首先考慮的，建議高校取消學生畢業(yè)署名限制，等等。

雖然中科院投入了大量資源給“外部學生”，但絕大多數(shù)高校老師并沒有出現(xiàn)部門本位主義，沒有表現(xiàn)出“肥水不流外人田”的小家子氣，相反都支持進一步加大資源投入力度。對“協(xié)同育人是否具有較大發(fā)展空間和主要障礙”的認識上，75%的高校教師認為還有很大發(fā)展空間，46%的被訪者認為“其實很少有人真正有足夠的動力把這一工作做好，現(xiàn)有系統(tǒng)的動力機制存在問題”，還有38%的人對科教結(jié)合的必要性和緊迫性認識不足。

在未來發(fā)展建議方面，教師們較為關(guān)注以下問題：一是要提高與改善學生的生活與學習條件，盡量保證聯(lián)合培養(yǎng)的學生待遇與本院學生一致。二是課程安排應堅持節(jié)約時間與提高效率相結(jié)合的原則，要減少基礎課上課時間，留出足夠的時間用于科研；兩個單位對學生的要求要一致，并且要緊密配合、經(jīng)常交流、防止扯皮；本科生能否保研、研究生能否保博是影響學習和實驗連續(xù)性的重要因素，不同階段之間的有效銜接和順暢安排也是極為重要的。三是對學生的激勵問題。雙方之間的合作應該進一步規(guī)范化，以協(xié)議和合同的方式明確各自的權(quán)利和義務，對聯(lián)合培養(yǎng)的學生進行考核，建立獎勵機制，激發(fā)學生的主觀能動性。

2.管理人員對協(xié)同育人的認知

當問及管理人員“推動貴部參與協(xié)同創(chuàng)新的動力是什么”時，多數(shù)受訪者認為科教結(jié)合與協(xié)同育人能夠“提高科研產(chǎn)出，強化學科優(yōu)勢”、“為學生提供較好的教育服務”，而很少有人認為是“直接的經(jīng)濟效益”。在管理人員看來，未來推動協(xié)同創(chuàng)新的最主要責任主體是研究院所或者大學的領(lǐng)導者，也就是說研究院所應與大學直接開展合作，而不是等中科院的政策。

關(guān)于科教結(jié)合工作進展評價問題，有40%的受訪者認為確實整合了資源，取得了明顯的成績；有60%的受訪者認為合作行為值得肯定，但還有很多問題亟需解決。管理人員較為擔心的問題一是高校教師是否有足夠的時間用于學生培養(yǎng)，二是各方參與人員是否存在動力不足現(xiàn)象，即對動力機制提出擔憂。值得注意的是，不管管理人員本人對科教結(jié)合是否滿意，他們都表示愿意繼續(xù)參與、推進科教結(jié)合工作。這顯示出他們的理性判斷結(jié)論跟自身的滿意度無關(guān)，是否應該推進是理性的結(jié)果，而滿意與否則更多地與“如何改進”有關(guān)。

對于下一步的改進意見，受訪管理人員提到了學生待遇、知識產(chǎn)權(quán)、雙方如何更加有深度地合作等問題，認為“應該讓參與聯(lián)合培養(yǎng)的學生真正感受到‘聯(lián)合培養(yǎng)，而不是一方管、一方不管”。對于研究生，要通過科教結(jié)合，利用兩家單位的優(yōu)勢、平臺及資源，獲得更好的培訓、學習；對于導師，要通過科教結(jié)合獲得更有創(chuàng)新性、更有價值的研究成果；對于管理部門，要夠通過科教結(jié)合，建立更完善的科教結(jié)合機制及模式，為科院研所提供更為有力的科研環(huán)境，并篩選出優(yōu)秀的人才為科研院所所用?，F(xiàn)在的主要合作模式應是高校提供生源，由中科院培養(yǎng)，未來應該互派學生、互相培養(yǎng)，這樣的模式能給中科院帶來新的收獲。管理人員具有共贏、合作的意識，認為合作要考慮多方的需求，同時也表達了對“如何實現(xiàn)外部資源為我所用”問題的看法。

3.學生對協(xié)同育人的認知

在求學動機上，絕大多數(shù)同學是受中科院強大的科研實力和完善的硬件條件所吸引而參與進來的，也有個別同學選擇了“城市自然風光”之類的次要因素。參加聯(lián)合培養(yǎng)既是一種“身份”，也是一種真實的體驗和歷練，97%的受訪同學認為“真實的體驗和歷練”更重要，只有3%的人選擇了“身份和頭銜更重要”。學生對于聯(lián)合培養(yǎng)的經(jīng)歷、師資和硬件都比較滿意，有71%的受訪學生評價是“很好、非常滿意”，有20%的人認為“一般，基本滿意”，只有9%的人選擇了“沒有獲得預期中的收獲，有些失望”。

為預測未來中科院聯(lián)合培養(yǎng)的生源狀況，筆者調(diào)查了現(xiàn)有聯(lián)合培養(yǎng)生推薦自己的學弟學妹來參加聯(lián)合培養(yǎng)的態(tài)度，有78%的同學表示愿意推薦，有22%的同學表示“不愿意”或“無所謂”。這從側(cè)面說明聯(lián)合培養(yǎng)的生源是相對有保障的，但也需要進一步調(diào)查學生持否定態(tài)度的原因所在。

在學生對教師分配的工作量滿意度方面，沒有學生反映受到“老板的剝削”，體會到了教師的鼓勵和嚴謹?shù)闹螌W精神，認為教師會認真地修改論文。因老師很忙，日常學習中遇到的很多問題是師哥師姐幫助解決的，師哥師姐的意見有時對學生影響很大，因此同輩群體交流顯得十分重要。更有同學感嘆：“認識了很多優(yōu)秀的同學，而且他們給與了我很大的幫助，讓我的科研能力有了較大的進步和提高，無論是學習還是為人處世方面都有很多收獲。最大的收獲在于明白了‘細節(jié)對于任何事情的重要性?！?/p>

學生的收獲分為很多方面，除科研能力外，外語水平、心理素質(zhì)、自我認知、團隊合作意識、較強的執(zhí)行力等方面都得到了明顯提高，有學生對此表示：“首先，在中科院教師的指導下，大大提高了實驗效率，克服了一些科研上的困難；其次，收獲了一些最新的前沿性專業(yè)知識和信息，能逐步獨立完成好一個實驗方案；第三，中科院友好的科研氛圍給了我一份想學、想去刻苦鉆研的學習動力，并且能從同中科院學生的交流或溝通中學習到很多知識?！泵總€人的體驗不同，但都受到了良好的科研氛圍和教師嚴謹治學態(tài)度的影響，廣州院的同學表示：“在廣州院的這段時間里，我漸漸地融入了科研的氛圍和環(huán)境之中，從中學習到了很多大學里沒有的知識和技能，尤其是用科研的態(tài)度去研究問題，同時我也感受到了實驗室的溫暖與和諧的氛圍，這些人脈都是我一生中寶貴的財富”，“真正認識到科研的意義以及如何搞好科研；做實驗不再按部就班，而是會根據(jù)需要進行調(diào)整，理清思路，找出失敗原因；研究生更應加強英語學習，鍛煉身體，豐富精神生活，不能頹廢枯燥地去做科研；大膽思考創(chuàng)新才能創(chuàng)造出好結(jié)果?！彼刑顚憜柧淼耐瑢W都對自己所學到的知識、能力和態(tài)度進行了滿意的表述，在閱讀文獻、動手能力、儀器的使用、實驗水平、專業(yè)技術(shù)、了解國內(nèi)外前沿動態(tài)等方面都有較多的收獲。協(xié)同育人的效果體現(xiàn)在學生的個性化需要得到滿足、綜合素質(zhì)得到全面提升上，上述調(diào)查充分說明了科教結(jié)合與協(xié)同育人的價值與意義。

三、深化與推進科教結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新的設想

1.細節(jié)方面的優(yōu)化

依托科研機構(gòu)和研究型大學，將科研原始創(chuàng)新、高水平隊伍凝聚與創(chuàng)新人才培養(yǎng)密切結(jié)合、協(xié)同發(fā)展，不斷突破世界科技前沿、培養(yǎng)匯聚高端人才，已成為包括中國在內(nèi)的世界許多國家加快推進創(chuàng)新型國家建設的戰(zhàn)略選擇和政策取向。各類協(xié)同主體對于科教結(jié)合與協(xié)同育人的理念、制度、戰(zhàn)略與平臺的評價是肯定的，存在的主要問題體現(xiàn)在細節(jié)操作上。為此，在未來的完善中要更多地考慮和反映不同利益相關(guān)者的具體需求和細節(jié)，建立利益表達與信息反饋機制，繼續(xù)深化科教結(jié)合與協(xié)同育人體系。

2.評價標準與評價系統(tǒng)的完善

協(xié)同育人體系的評價標準不僅僅包括成本和效率的標準，更應該把參與主體的感知和滿意度吸納融入到協(xié)同育人評價體系中來。參與主體的心理狀態(tài)既是影響成本與效率的重要變量，同時也是一個相對獨立的評價尺度。為使以質(zhì)量和創(chuàng)新為導向的戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展，在科教結(jié)合與協(xié)同育人的過程中，應及時進行跟蹤、預測研究，實時收集一手信息，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以持續(xù)改進。但也要防止短期化和功利化行為，盡量減少不必要的獎、賽、評活動，讓廣大科教人員把更多的精力投入到真正的學習與科研中去。

3.激勵措施與資助辦法的優(yōu)化

調(diào)查中很多參與主體擔心“沒有人真正投入足夠的精力來完善這一工作”，并且表示目前的激勵系統(tǒng)中還有很多需要完善之處。另一個重要問題是學生資助體系的優(yōu)化。部分教師和同學明顯體會到聯(lián)合培養(yǎng)的學生需要改善科研與生活條件，應該給予“聯(lián)培生”和本院學生一致的待遇，而不是差別對待；在研究生購置資料、參加學術(shù)交流等方面需要給予更加完善的資助；對聯(lián)合培養(yǎng)生中的學業(yè)優(yōu)異者給予物質(zhì)上的獎勵或升學繼續(xù)深造的機會，對擴大生源、提高培養(yǎng)質(zhì)量都具有積極的作用。

4.培養(yǎng)制度與協(xié)作模式的優(yōu)化

培養(yǎng)制度包括很多方面。調(diào)查顯示，基礎課程學習時間和從事科研實驗的時間分配與安排受到不少教師的關(guān)注，教師希望能夠相對集中完成授課，以便學生能有更多的時間和精力投入到科研上；不同階段的教育互相銜接問題也是影響科研進展和人才培養(yǎng)的重要方面，很多學生反映不少知識是師哥師姐教的，那么未來需要研究與完善“導生制度”，繼續(xù)挖掘老生帶新生的優(yōu)勢，通過有意識的制度設計激勵學生跨年級進行交流，加大同輩群體交流的空間。

現(xiàn)有的合作模式中，主要是高校輸送生源到中科院參加聯(lián)合培養(yǎng)，鮮有中科院把學生送到高校去，即現(xiàn)有的生源流動是單向的，未來可在二者資源存有互補之處增加合作，讓中科院的學生也能進入高校學習，實現(xiàn)雙向流動。