民辦與公辦高等?？平逃?jìng)爭(zhēng)力比較研究

蔡桂云　李愛(ài)兵

[摘要]本文運(yùn)用層次分析法，選擇由三層次指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系來(lái)比較我國(guó)民辦和公辦高等專科教育競(jìng)爭(zhēng)力狀況，得出民辦高專院校的教育效率低于公辦高校、教育資源少于公辦高校、教育競(jìng)爭(zhēng)力弱于公辦高校的結(jié)果?；诖耍詫?shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育事業(yè)上民辦高校和公辦高校的和諧發(fā)展為目標(biāo)，分析了我國(guó)民辦高等?？平逃?jìng)爭(zhēng)力偏低的原因，提出了提高我國(guó)民辦高等專科教育競(jìng)爭(zhēng)力水平的建議。

[關(guān)鍵詞]教育權(quán)力 學(xué)術(shù)權(quán)力 教育獨(dú)立 權(quán)力共融 反介入精神

[中圖分類號(hào)]G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-5843（2013）04-0053-04

[作者簡(jiǎn)介]蔡桂云，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院講師、博士（江西南昌 330045）；李愛(ài)兵，南昌大學(xué)人文學(xué)院（江西南昌 330040）

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)，與之相適應(yīng)，我國(guó)的高等教育迅猛發(fā)展，其中民辦教育更是異軍突起。民辦高等教育的蓬勃發(fā)展成為我國(guó)高等教育發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，它的興起在一定程度上緩解了高等教育供求之間的矛盾，也促進(jìn)了高等教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。但是，民辦高等?？平逃c公辦高等?？平逃啾冗€較為薄弱。兩者間存在哪些殊異與差距，在公辦高等教育強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)民辦高等?？平逃耐黄婆c發(fā)展，是本文論述的重點(diǎn)。

一、教育競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建

盡管公辦與民辦高校都是高等教育重要的組成部分，但是由于民辦高校辦學(xué)主體的多元化與復(fù)雜性，理論界對(duì)民辦高等學(xué)校的性質(zhì)尚無(wú)統(tǒng)一說(shuō)法，對(duì)民辦高校也沒(méi)有進(jìn)行明確的概念界定。目前，劃分民辦高校和公辦高校主要有三種標(biāo)準(zhǔn)：以辦學(xué)主體為標(biāo)準(zhǔn)；以學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道為標(biāo)準(zhǔn)；以民辦高校的產(chǎn)權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)。為便于分析，本文采取第一種標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)界對(duì)于評(píng)價(jià)教育競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系不盡相同。如孫敬水從教育投入、教育成本、教育產(chǎn)出、教育消費(fèi)等方面對(duì)教育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行定量分析和研究；吳玉鳴、李建霞從教育資源、教育質(zhì)量、教育投入、教育規(guī)模、教育效率、教育產(chǎn)出6個(gè)方面25項(xiàng)指標(biāo)比較區(qū)域教育競(jìng)爭(zhēng)力；薛海平、胡詠梅采用教育投入、教育規(guī)模、教育效率和教育產(chǎn)出4個(gè)指標(biāo)比較研究國(guó)家教育競(jìng)爭(zhēng)力；趙宏斌把衡量區(qū)域教育競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系分為教育資源和效率2個(gè)一級(jí)指標(biāo)，繼而又劃分教育規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、科研水平、人才培養(yǎng)等6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并進(jìn)一步劃分32個(gè)三級(jí)指標(biāo)，采用因子分析法進(jìn)行分析。

考慮到因子分析法及灰色關(guān)聯(lián)度分析法存在一定局限性與復(fù)雜性，本文運(yùn)用層次分析法（AHP）進(jìn)行分析，綜合比較民辦和公辦高等教育競(jìng)爭(zhēng)力狀況。具體篩選一級(jí)指標(biāo)如下：

師資力量。高校的師資主要包括專任教師、行政人員、教輔人員，其中，專職教師對(duì)各高校教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力影響最大，其在很大程度上決定著一所學(xué)校的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。正如梅貽琦老先生所說(shuō)“所謂大學(xué)者，非謂有大樓也，有大師之謂也”?？紤]到高等?？茖W(xué)校的實(shí)際情況以及學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)主要是應(yīng)用型技術(shù)人員，故本研究中師資力量細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)是：生師比、副高及以上專任教師所占比重、碩士及以上學(xué)歷專任教師所占比重、雙師型（理論型與實(shí)踐型相結(jié)合）專任教師所占比重。

教育規(guī)模。地區(qū)高等教育規(guī)模一般體現(xiàn)為當(dāng)?shù)馗咝?shù)和在校生數(shù)兩個(gè)方面。由于本文比較區(qū)域內(nèi)民辦高等?？平逃c公辦高等專科教育之間教育競(jìng)爭(zhēng)力，因此，筆者選取教育規(guī)模的細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)為民辦、公辦高等?？茖W(xué)校數(shù)量，民辦、公辦高等?？茖W(xué)校在校生數(shù)，平均每所民辦、公辦高等?？茖W(xué)校在校生數(shù)。

基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施是高校進(jìn)行教學(xué)和科研的基本條件和物質(zhì)保障，影響著校教育質(zhì)量及教育效率，進(jìn)而影響高校的穩(wěn)健發(fā)展?？紤]資料確切性與易得性，本指標(biāo)的細(xì)化指標(biāo)為院校占地面積、生均校舍面積、生均圖書(shū)量、生均教學(xué)儀器價(jià)值數(shù)。

科研水平?？茖W(xué)研究是高等院校的一個(gè)重要職能，同時(shí)也體現(xiàn)著一個(gè)學(xué)校的創(chuàng)新能力。對(duì)于高等?？茖W(xué)校而言，其科研水平主要體現(xiàn)在師生的科研成果的數(shù)量與質(zhì)量上?？紤]到資料收集的難易以及?？茖W(xué)?？蒲心芰Γ局笜?biāo)的細(xì)化指標(biāo)有師均論文數(shù)、師均廳級(jí)及以上R&D;項(xiàng)目數(shù)、專利授權(quán)及科研成果獎(jiǎng)數(shù)。

人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)是高等教育最重要和最本質(zhì)的功能，衡量?？茖哟胃叩冉逃瞬排囵B(yǎng)效果（非質(zhì)量）的指標(biāo)短期內(nèi)選用就業(yè)率和畢業(yè)率兩個(gè)細(xì)化指標(biāo)。由于就業(yè)率指標(biāo)難以獲得統(tǒng)一口徑的客觀數(shù)據(jù)，即使各高校招生簡(jiǎn)章公布其近幾年就業(yè)率，數(shù)據(jù)水分也很大。因此，本文只選擇畢業(yè)率這個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)高校人才培養(yǎng)能力高低。

二、民辦與公辦高等專科教育競(jìng)爭(zhēng)力比較

近年來(lái)，民辦和公辦高等教育發(fā)展均很迅速，據(jù)2010年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)統(tǒng)計(jì)，2003年民辦高校僅173所，在校生共計(jì)81萬(wàn)人；公辦高校1379所，在校生共計(jì)1027.56萬(wàn)人。而到了2010年，民辦高校共676所（其中獨(dú)立學(xué)院323所），共招生146.74萬(wàn)人，在校生共計(jì)476.68萬(wàn)人；公辦高校1682所，共招生515.02萬(wàn)人，在校生共計(jì)1755.11萬(wàn)人。7年時(shí)間，民辦與公辦高等教育都有了大幅度提升。但是，無(wú)論是從高校數(shù)還是招生數(shù)來(lái)看，民辦教育都遠(yuǎn)遜于公辦高校。這一方面表明，由于歷史的原因，在目前階段民辦教育大體上還只能是公辦教育的一個(gè)有益補(bǔ)充。另一方面，也需要我們對(duì)兩者的差距做進(jìn)一步的分析與思考，尤其是理性地比較兩者在教育競(jìng)爭(zhēng)力各層面差異的程度與原因，了解其優(yōu)之所以優(yōu)，劣之所以劣，為未來(lái)制定政策提供借鑒。

（一）民辦高等專科學(xué)校師資力量弱于公辦高校

2010年，江西省公辦高校在高學(xué)歷所占比重、高職稱專任教師所占比重以及雙師型專任教師所占比重上均高于民辦高校，在這三個(gè)指標(biāo)上前者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯；但在師生比這個(gè)指標(biāo)上，公辦高校低于民辦高校。（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表1）：

從表1可以看出，與民辦高校相比，公辦高校在高職稱及雙師型專任教師所占比重上高出約4個(gè)百分點(diǎn)，差距明顯。而在高學(xué)歷教師所占比重上高出達(dá)13個(gè)百分點(diǎn)以上，差距驚人。指標(biāo)中僅在師生比上略低，差距在1個(gè)百分點(diǎn)之內(nèi)。由此不難得出結(jié)論：民辦高等專科學(xué)校與公辦高等?？茖W(xué)校師資力量相比較弱。這一結(jié)論并不意外也不難理解。由于歷史傳承和體制上的原因，公辦高校作為事業(yè)單位，工作比較穩(wěn)定，待遇和條件相對(duì)優(yōu)越，更易吸引高學(xué)歷人才；同時(shí)，公辦高校教師帶薪接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)較多，在職稱評(píng)定方面一般也有其指標(biāo)數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)。相比之下，民辦高校教師在就業(yè)的穩(wěn)定性、獲得繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)等方面都差強(qiáng)人意，而在職稱評(píng)定方面更難，要層層報(bào)批，職稱指標(biāo)較少，高級(jí)職稱指標(biāo)尤其少。至于師生比略低的問(wèn)題，主要原因是目前公辦高校擴(kuò)招幅度巨大，造成學(xué)生數(shù)量過(guò)多；同時(shí)，由于觀念問(wèn)題導(dǎo)致民辦高校的畢業(yè)生在人才市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位，因此學(xué)生數(shù)量較少。

（二）民辦高等?？茖W(xué)?？蒲兴降陀诠k高校

科研工作不能速成，需要知識(shí)的不斷積累，因此，科研水平指標(biāo)取自江西省近5年。首先，從學(xué)術(shù)論文上看，據(jù)CNKI系列全文數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，民辦高校有326篇，公辦高校有9670篇，前者遠(yuǎn)低于后者；師均量上，民辦高校師均論文數(shù)為0.103，公辦高校師均論文數(shù)為0.704，前者仍然遠(yuǎn)低于后者。其次，從廳級(jí)及以上R&D;項(xiàng)目數(shù)上看，民辦高校師均項(xiàng)目數(shù)為0.035，公辦高校師均項(xiàng)目數(shù)為0.13。第三，從專利權(quán)及科研成果獎(jiǎng)數(shù)來(lái)看，民辦高校有38項(xiàng)，公辦學(xué)校有112項(xiàng)。從這些指標(biāo)來(lái)看，公辦高?？蒲兴斤@著高于民辦高校。

筆者認(rèn)為原因主要有以下兩點(diǎn)：首先，公辦高校相對(duì)更加重視科研工作，對(duì)教師科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)以及職稱評(píng)定中給與的權(quán)重很高。其次，公辦高校中高學(xué)歷及高職稱教師數(shù)量多，學(xué)術(shù)氛圍好，更容易出科研成果。

（三）民辦高等?？茖W(xué)校規(guī)模小于公辦高校

從高等專科學(xué)校數(shù)量來(lái)看，2010年調(diào)查的高校中，江西省民辦高校僅有9所，而公辦卻有37所；從在校生數(shù)量來(lái)看，民辦高校在校生共計(jì)43616人，而公辦高校在校生共計(jì)217619人；從平均每所學(xué)校在校生人數(shù)來(lái)看，民辦高校為4846人；公辦高校為5580人。從這三項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，公辦高校體量更大。

出現(xiàn)這種情況的原因是，我國(guó)創(chuàng)辦一所高校審批手續(xù)很復(fù)雜，前期投入資金很大，而且學(xué)校創(chuàng)辦后營(yíng)運(yùn)成本也較高。對(duì)于民辦高校而言，學(xué)費(fèi)收入是其經(jīng)費(fèi)來(lái)源的最主要部分，政府幾乎沒(méi)什么投入，在學(xué)校形成良好的社會(huì)聲譽(yù)之前，不能保證招滿學(xué)生，辦校收益未知，所以很多私營(yíng)企業(yè)或公民個(gè)人不愿意投資。另外，政府對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)立態(tài)度謹(jǐn)慎，條件苛刻，一些投資者無(wú)法達(dá)到創(chuàng)辦學(xué)校的最低要求。由于公辦學(xué)校數(shù)量多，學(xué)生選擇的范圍更廣，加上社會(huì)大眾普遍認(rèn)為民辦高校文憑含金量不高，所以學(xué)生一般更愿意到公辦高校就讀。

（四）民辦高等?？茖W(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不遜于公辦高校

筆者收集分析了一些反映高?；A(chǔ)設(shè)施狀況的數(shù)據(jù)，從已獲得的數(shù)據(jù)看，公辦高校的基礎(chǔ)設(shè)施總量高，但平均量總體來(lái)說(shuō)較低。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表2：

與公辦高校地理位置相比，民辦高校地理位置相對(duì)較偏，政府對(duì)偏遠(yuǎn)位置土地的使用權(quán)出讓政策相對(duì)寬松，出讓價(jià)格相對(duì)便宜。因此，民辦院校占地面積相對(duì)較大，校舍面積也大。同時(shí)，民辦高校學(xué)生總體規(guī)模較小，其生均校舍面積較大也就不足為奇。當(dāng)然，與民辦學(xué)校相比，公辦學(xué)校辦學(xué)歷史普遍較長(zhǎng)，而學(xué)校圖書(shū)館藏書(shū)有一個(gè)不斷積累的過(guò)程，故公辦學(xué)校生均圖書(shū)量較高。

（五）民辦高校人才培養(yǎng)效果（非質(zhì)量）不及公辦高校

從學(xué)生畢業(yè)率來(lái)看，公辦高校為90.91%，而民辦高校僅為78.66%，顯然，前者人才培養(yǎng)水平更高。這一點(diǎn)不難理解，前文已分析，公辦高校高學(xué)歷、高職稱、“雙師型”教師所占比重高，教師水平也較高，加之社會(huì)大眾普遍對(duì)公辦高校文憑的認(rèn)同度高，學(xué)生就業(yè)水平預(yù)期高，學(xué)習(xí)積極性也就高。因此，公辦高校學(xué)生畢業(yè)率更高。

由于公辦高?？蒲兴郊叭瞬排囵B(yǎng)水平都高于民辦高校，而科研水平和人才培養(yǎng)水平是評(píng)價(jià)教育效率的兩個(gè)權(quán)重最大的指標(biāo)，我們可以得出結(jié)論：民辦高校的教育效率低于公辦高校。同時(shí)，通過(guò)層次分析法，我們計(jì)算出民辦與公辦高校教育資源優(yōu)勢(shì)比重值分別是0.335和0.665。這樣，民辦高校的教育資源也低于公辦高校。同樣，由于教育資源和教育效率是評(píng)價(jià)教育競(jìng)爭(zhēng)力的主要指標(biāo)，而公辦高校這兩個(gè)指標(biāo)均高于民辦高校，因此，筆者認(rèn)為民辦高等?？平逃?jìng)爭(zhēng)力低于公辦高校。

三、提升民辦高等教育競(jìng)爭(zhēng)力的建議

自2003年《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施以來(lái)，盡管我國(guó)民辦高校不僅在規(guī)模、數(shù)量方面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，而且在辦學(xué)水平等質(zhì)量方面也得到大力提升。但是，與公辦高等教育相比，其教育競(jìng)爭(zhēng)力依然較弱。只有提升民辦高等教育競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)民辦高校和公辦高校的和諧發(fā)展。

（一）支持民辦高等教育的創(chuàng)辦

民辦高校在發(fā)展之初社會(huì)知名度較低，還沒(méi)有形成良好的社會(huì)聲譽(yù)，其辦學(xué)規(guī)模較小，創(chuàng)收渠道少，學(xué)校資金主要源于基礎(chǔ)投資，資金非常有限；同時(shí)，由于辦學(xué)體量小，無(wú)法實(shí)現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模效應(yīng)，學(xué)校營(yíng)運(yùn)成本相對(duì)較高。因此，政府應(yīng)該給予一定的經(jīng)費(fèi)支持來(lái)促進(jìn)民辦高校的發(fā)展，而不僅僅是采取稅收優(yōu)惠等資助力度有限的措施。對(duì)民辦高校征用的土地，政府可以象征性地收取使用權(quán)出讓費(fèi)或者低價(jià)出租等。同時(shí)，政府應(yīng)對(duì)民辦高校在職教師接受繼續(xù)教育或進(jìn)一步深造給予一定資助或幫助，降低其接受繼續(xù)教育的成本，使更多教師愿意接受繼續(xù)教育，以提高民辦高校師資水平和教學(xué)質(zhì)量。

（二）健全民辦教育相關(guān)政策法規(guī)

有關(guān)民辦高校方面的政策法規(guī)不夠全面、具體、細(xì)化，最終無(wú)法貫徹實(shí)施。如《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等文件中明確規(guī)定民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師具有同等的法律地位，民辦學(xué)校及其教師、職員申請(qǐng)國(guó)家設(shè)立的有關(guān)科研項(xiàng)目、課題等方面享有與公辦學(xué)校及其教師、職員同等權(quán)利，但現(xiàn)有文件都沒(méi)有關(guān)于民辦教師在職稱評(píng)定、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等方面的確切規(guī)定，而這幾項(xiàng)對(duì)于民辦高校教師來(lái)說(shuō)非常重要。政府應(yīng)該進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)條例，逐步實(shí)現(xiàn)民辦高校教師與公辦高校教師在教育科研環(huán)境、職稱工資待遇等方面無(wú)差異化，這樣才能從內(nèi)在層面上提高民辦高校教育競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民辦教育

相關(guān)部門有必要通過(guò)社會(huì)傳媒的宣傳形成正確的輿論導(dǎo)向，讓人們認(rèn)識(shí)到民辦高校是我國(guó)高等教育體系中的重要組成部分，它通過(guò)增加高等教育供給的方式滿足了人民群眾接受教育多樣化的需求，能夠?yàn)閲?guó)家培養(yǎng)人才做出重大貢獻(xiàn)。同時(shí)也讓人們認(rèn)識(shí)到，民辦高校具有自身先天的優(yōu)勢(shì)，民辦高校教育質(zhì)量未必比公辦高校差。比如中國(guó)著名學(xué)府南開(kāi)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)創(chuàng)立之初都是民辦高校，世界著名高校哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、耶魯大學(xué)、劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)等也均是民辦大學(xué)，他們培養(yǎng)出了大批優(yōu)秀人才，為本國(guó)甚至為全世界的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，這充分體現(xiàn)了民辦高校巨大的辦學(xué)潛力。

當(dāng)然，現(xiàn)階段我國(guó)民辦高校還處在發(fā)展中，各方面還不是很完善，社會(huì)各界應(yīng)該給其充分時(shí)間并支持他們的發(fā)展，而不是戴著“有色眼鏡”來(lái)看待民辦高校及其學(xué)生。應(yīng)該幫助民辦高校解決發(fā)展中的問(wèn)題，而不是將問(wèn)題無(wú)限放大甚至全盤否認(rèn)民辦高校的存在，用人單位對(duì)民辦高校畢業(yè)生也不應(yīng)該存在歧視和偏見(jiàn)。

（四）民辦高校應(yīng)加強(qiáng)自身軟實(shí)力建設(shè)

加強(qiáng)師資力量建設(shè)，提高教育質(zhì)量。質(zhì)量是辦學(xué)的生命線，質(zhì)量不高就很難持續(xù)有效地贏得教育的生源市場(chǎng)，生源不足必然影響到學(xué)校運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。為什么很多家長(zhǎng)愿意花很大代價(jià)將孩子送到一些私立高中上學(xué)，主要還是因?yàn)檫@些學(xué)校教育質(zhì)量高，高等教育同樣如此。因此，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，走以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量謀發(fā)展的道路是提高民辦高校競(jìng)爭(zhēng)力的根本。教育質(zhì)量取決于師資力量，也就是說(shuō)，民辦高校要想實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量的突破，關(guān)鍵在于師資隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)然，優(yōu)秀的師資隊(duì)伍來(lái)源不外乎兩個(gè)方面：一是人才引進(jìn)。學(xué)校招聘人才要舍得投入，通過(guò)待遇來(lái)吸引優(yōu)秀人才；二是支持在職員工接受繼續(xù)教育，逐步成長(zhǎng)為理論型與實(shí)踐型相結(jié)合“雙師型”人才。

專業(yè)設(shè)置上要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，且專業(yè)數(shù)目不能過(guò)多。高校培養(yǎng)的學(xué)生最終都要走向工作崗位，而學(xué)生就業(yè)好壞跟自己所學(xué)專業(yè)有較大關(guān)系?？紤]到民辦高校教育資源有限，因此上專業(yè)不要追求速度，而應(yīng)該根據(jù)自身辦學(xué)定位以及辦學(xué)條件循序漸進(jìn)地進(jìn)行。同時(shí)，設(shè)置的專業(yè)應(yīng)有自己的特色，與公辦學(xué)校專業(yè)互補(bǔ)，以防其在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

學(xué)校規(guī)劃要著眼未來(lái)，不要僅僅考慮眼前利益。一些民辦學(xué)校只追求盈利，盲目招生，亂收費(fèi)，學(xué)費(fèi)收入對(duì)于民辦高校固然重要，但不考慮學(xué)校辦學(xué)能力，以盲目擴(kuò)招來(lái)增加學(xué)校收入只是一個(gè)短期行為。民辦高等院校的建設(shè)要有樹(shù)百年基業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，軟硬件兼修，尤其注重軟實(shí)力的建設(shè)與提升，才能步入教育發(fā)展的正軌，逐步打造出超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。