中國共產(chǎn)黨人的“生態(tài)夢”
—— 生態(tài)文明建設(shè)的歷史經(jīng)驗對“中國夢”的現(xiàn)實作用

王連芳，董錦南

（龍巖學院 思想政治理論教學部，福建 龍巖 364012）

哲學經(jīng)濟學研究

中國共產(chǎn)黨人的“生態(tài)夢”
—— 生態(tài)文明建設(shè)的歷史經(jīng)驗對“中國夢”的現(xiàn)實作用

王連芳，董錦南

（龍巖學院 思想政治理論教學部，福建 龍巖 364012）

生態(tài)文明建設(shè)始終是中國共產(chǎn)黨人較為重視的社會主義建設(shè)的內(nèi)容，黨的十七大正式提出了生態(tài)文明的概念，并將生態(tài)文明建設(shè)寫入黨的行動綱領(lǐng)，黨的十八大報告進一步將生態(tài)文明建設(shè)作為獨立的一章進行論述。這些重要的歷史經(jīng)驗對于生態(tài)文明建設(shè)的順利進行，對于中國共產(chǎn)黨人“生態(tài)夢”的實現(xiàn)以及對于中國特色社會主義的快速健康發(fā)展都具有重要意義。

建黨以來；生態(tài)文明建設(shè)；歷史經(jīng)驗

黨的十七大報告正式提出了生態(tài)文明的重要理念，并把生態(tài)文明建設(shè)正式寫入黨的行動綱領(lǐng)，要求“主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善”[1]。黨的十七屆五中全會制定的第十二個五年規(guī)劃中進一步強調(diào)“深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，……促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路”[2]。黨的十八大報告以一章的長篇幅重點強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要意義和建設(shè)方法[3]。生態(tài)文明建設(shè)體系不斷地進步完善與建黨以來中國共產(chǎn)黨人的在這一方面的探索與實踐是密不可分的。

一、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

毛澤東注重保護環(huán)境，通過防止鼠疫、吸血蟲病，講衛(wèi)生、除四害等衛(wèi)生工作的實施一再強調(diào)環(huán)境保護的重大意義。1952年，毛澤東就曾經(jīng)帶領(lǐng)全國人民發(fā)起過一場“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰(zhàn)爭”[4]。1973年8月5日至20日在北京召開了第一次全國環(huán)境保護會議，加強了對我國的環(huán)境保護工作。毛澤東認為森林是很寶貴的資源，把林業(yè)發(fā)展作為工作中

的重要部分，通過號召全國人民植樹造林運動達到了保護自然環(huán)境維護生態(tài)平衡的目的。毛澤東一貫主張節(jié)約，反對鋪張浪費，大力提倡勤儉節(jié)約和艱苦奮斗，指出：“勤儉節(jié)約和反對浪費是我們黨的一貫方針和優(yōu)良傳統(tǒng)，什么時候都不能改變?！盵5]他注重新能源的開發(fā)，在我國資源短缺的地區(qū)，發(fā)展了小水電、小型風力機、太陽灶等多種可再生資源，積極提倡農(nóng)村養(yǎng)豬，不但解決人民群眾的肉食品問題，而且開發(fā)利用產(chǎn)出的肥料和沼氣資源，對環(huán)境的保護也起到了積極的作用。

鄧小平同樣反對以犧牲環(huán)境、浪費資源、破壞生態(tài)平衡來達到社會一時的進步和發(fā)展，他認為沒有良好的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)利用的自然資源，社會主義社會的生產(chǎn)力不但不能得到長期穩(wěn)定的發(fā)展，而且人們也將失去賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。他承認人類在發(fā)展生產(chǎn)力的過程中難免會造成對自然界的破壞，但是人類可以通過人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的生存和發(fā)展方式來促進整個社會的良性持續(xù)發(fā)展，這是一種人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟和諧發(fā)展以及社會全面進步的發(fā)展方式，是一條良性循環(huán)的發(fā)展道路，也是后期黨中央制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重要的理論基礎(chǔ)。鄧小平把保護環(huán)境作為我國的一項基本國策，提倡全民義務(wù)植樹，認為植樹造林是保護環(huán)境的基本措施，提出“植樹造林、綠化祖國、造福后代”的偉大口號。

江澤民在我國經(jīng)濟社會的發(fā)展條件下正式提出了可持續(xù)發(fā)展的理論，把環(huán)境保護目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃和中長期規(guī)劃，進一步加強了對環(huán)境的保護工作，并且充分強調(diào)了促進人和自然的協(xié)調(diào)與和諧的重要性，提出注重人與自然的和諧，尋求和諧中求發(fā)展的重要理念。

在黨的十七大報告中，胡錦濤首次提出了生態(tài)文明的理念，指出：“必須切實提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性?！盵1]并提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的改變、消費模式的轉(zhuǎn)變、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展、可再生能源的利用、主要污染物排放的處理等適合保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明一系列科學發(fā)展的要求。對于促進人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的推動作用，使其向著更加和諧、穩(wěn)定的方向發(fā)展，對最大可能的節(jié)約自然資源、保護自然環(huán)境起到了重要作用，為我國社會主義邁向生態(tài)文明的發(fā)展階段奠定了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

在強調(diào)“中國夢”實現(xiàn)的今天，習近平把生態(tài)文明建設(shè)提到了更加重要的地位，把生態(tài)文明建設(shè)作為“關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計”。這是在我國環(huán)境、資源等生態(tài)問題嚴重突出的時期，提出的重要的社會發(fā)展途徑，生態(tài)文明建設(shè)與政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)方面同時構(gòu)成了“五位一體”的美麗中國的建設(shè)構(gòu)架中。這說明作為一種與時俱進的新的發(fā)展模式，生態(tài)文明已經(jīng)在歷史的舞臺上開始發(fā)揮自身重要的實現(xiàn)民族發(fā)展和國家興盛的任務(wù)。習近平強調(diào)了國土資源開發(fā)格局的優(yōu)化，始終是以綠色理念來規(guī)劃未來社會的發(fā)展藍圖，強調(diào)了全面促進資源的節(jié)約，以節(jié)約現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，努力開發(fā)新的清潔和循環(huán)利用的能源。人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系在此理念的支持之下獲得了更為廣闊的發(fā)展空間。

二、生態(tài)文明建設(shè)中科技和法制的利用與創(chuàng)新

中國共產(chǎn)黨人一直以來都非常重視科學技術(shù)在社會發(fā)展中的重要作用。

毛澤東豐富和發(fā)展了馬克思的科學技術(shù)觀，把科學技術(shù)應(yīng)用于中國革命和建設(shè)的實際過程中，認為不搞科學技術(shù)，生產(chǎn)力就無法提高，把自然科學作為人們爭取自由的一種武裝，因此他一直注重科學技術(shù)的發(fā)展和社會發(fā)展的重要關(guān)系，人類在征服自然和改造自然，從自然中得到自由的過程中，科學技術(shù)的發(fā)展如同打仗，不但必須打，而且必須打好。

1975年，鄧小平提出了“科學技術(shù)是生產(chǎn)力”的論斷，指出了“實現(xiàn)人類的希望離不開科學，第三世界擺脫貧困離不開科學，維護世界和平也離不開科學”[6]，多次深刻論述“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要思想，指出在我國資源短缺、人口眾多的國情下必須依靠科學技術(shù)的進步與發(fā)展解決與生態(tài)有關(guān)的一些基礎(chǔ)性、全局性及關(guān)鍵的問題，提倡綠色科技的推廣與普及，并要求積極引進國外解決生態(tài)問題的先進技術(shù)，從而改變我國對生態(tài)問題處理的不合理的現(xiàn)狀。鄧小平認為科學技術(shù)的進步對提高全民文化與素質(zhì)具有重要的作用，同時國民素質(zhì)和文化水平的提高又會促進我國生態(tài)問題向積極的方面發(fā)展。

江澤民堅持了科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，并根據(jù)社會主義發(fā)展的新形勢和新實踐，作出一系列新的論述和概括，其有關(guān)科學技術(shù)的論述對于我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)社會主義生態(tài)文明，促進社會的全面進步都具有十分重要的意義。

進入21世紀，新科技革命發(fā)展愈發(fā)迅猛，正如胡錦濤所指出“能源科技將進一步為化解世界性能源和環(huán)境問題開辟途徑，納米科技將進一步帶來深刻的技術(shù)變革，空間科技將進一步促進人類對太空資源的開發(fā)和利用”[7]，資源和環(huán)境問題必將得到有效的解決。第十二個五年規(guī)劃中要求利用科學技術(shù)的發(fā)展，研發(fā)節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，“要合理引導消費行為，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費品，倡導與我國國情相適應(yīng)的文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式”[8]，在積極應(yīng)對全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源節(jié)約和管理，加強生態(tài)保護和防災減災體系建設(shè)，全面做好人口工作等有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的工作中都利用了科學技術(shù)的發(fā)展，來統(tǒng)籌規(guī)劃和解決。

中國共產(chǎn)黨人為了確保我國經(jīng)濟社會的良性發(fā)展，同時給人口、資源和環(huán)境保護等問題確立了更加完善的法制法規(guī)和有關(guān)條例規(guī)定。1973年我國的第一個環(huán)境標準——《工業(yè)“三廢”排放試行標準》誕生，意味著我國已經(jīng)開始注重環(huán)境的質(zhì)量；1979年我國第一部環(huán)境保護法律——《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》的通過，結(jié)束了我國環(huán)境保護無法可依的局面，接著陸續(xù)通過了《關(guān)于在國民經(jīng)濟調(diào)整時期加強環(huán)境保護工作的決定》《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護工作的決定》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《中華人民共和國海洋保護法》等一系列法律法規(guī)，避免了各級政府不顧生態(tài)保護而片面強調(diào)經(jīng)濟增長的錯誤，形成了全方位的生態(tài)制度建設(shè)，使我國的生態(tài)文明建設(shè)做到了有法可依、有章可循，使環(huán)境保護工作不斷向前穩(wěn)步發(fā)展。共產(chǎn)黨人不斷對生態(tài)文明建設(shè)加強法制化的管理，要求政府和執(zhí)法部門真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴。1997年3月在《中華人民共和國刑法》中增加了有關(guān)“破壞環(huán)境資源保護罪”的規(guī)定，使環(huán)境保護法同我國其它法律一樣具有強制性。與環(huán)境相關(guān)的資源法律、環(huán)境保護行政法規(guī)等，國家環(huán)境標準、環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、環(huán)境監(jiān)測方法標準、環(huán)境基礎(chǔ)標準等與環(huán)境和資源有關(guān)的法律法規(guī)和標準陸續(xù)出臺，不用法律手段解決我國的自然資源和生態(tài)環(huán)境問題，使自然資源和環(huán)境保護等生態(tài)問題能夠在各個階段、各種情況下得到明確的解決方法。

三、生態(tài)文明國際交流與合作的日益增強

隨著世界經(jīng)濟的突飛猛進，許多生態(tài)問題都已經(jīng)超越了國界，單靠一個國家的力量是不可能解決的。自20世紀70年代人類歷史上第一次在全世界研究保護人類生存環(huán)境的會議開始，人類就不斷通過各種宣言和計劃的約束來加強人類對資源的節(jié)約和環(huán)境的保護，以期減緩并最終消除逐漸形成的全球性的生態(tài)問題。

我國同樣出現(xiàn)了這種比其他國家更為嚴重的現(xiàn)實問題，阻礙了我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。在這種現(xiàn)實情況下，中國共產(chǎn)黨人做出了國際生態(tài)合作的決策，嚴格要求本國遵守國際環(huán)境公約，積極參加國際合作，為世界人口與資源環(huán)境的健康發(fā)展做出積極的貢獻。江澤民指出，要做好我國的人口資源環(huán)境工作，不僅要把國內(nèi)因素和國際因素結(jié)合起來考慮，而且要更多地考慮國際因素。這就更要求與各個國家聯(lián)合，共同維護地球這個人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，并利用他們的經(jīng)驗和教訓來指導我國的社會主義生態(tài)文明建設(shè)?！耙吲e和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，積極參加國際合作，維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同世界各國一道推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界?！盵2]

總之，伴隨著社會經(jīng)濟越來越發(fā)達，生態(tài)文明建設(shè)越來越受到重視。正確處理人口、資源和環(huán)境之間的關(guān)系，是生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是堅持可持續(xù)發(fā)展道路的必經(jīng)之路?？萍歼M步與發(fā)展對于生態(tài)文明建設(shè)至為關(guān)鍵，各項生態(tài)相關(guān)立法也需要進一步發(fā)展與完善。在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境影響下，結(jié)合本國實際來處理生態(tài)危機的問題，對我國建設(shè)社會主義生態(tài)文明具有重要作用，同時也是中國共產(chǎn)黨人多年來在國際中重視國際交流與合作的一個現(xiàn)實的應(yīng)用。

中國共產(chǎn)黨人在社會建設(shè)中積累了豐富的經(jīng)驗，是中國在現(xiàn)階段發(fā)展中依然可用的寶貴財富，關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)方面雖然由多個分散的點構(gòu)成，但仍然可以在生態(tài)危機愈演愈烈的今天形成一個系統(tǒng)的生態(tài)文明建設(shè)的方法與途徑。我們?nèi)缃窀吲e“中國夢”的大旗，每個人都有自身“夢”的方向與目標，都在尋求著自身的發(fā)展，但如果國家無法先完成社會發(fā)展中遇到的“生態(tài)夢”的目標，所有的“夢”都將失去意義，因為“生態(tài)夢”是為了構(gòu)建人類賴以生存的自然界與人類之間的和諧關(guān)系，使人類能夠在最基本的存在條件下繼續(xù)獲得發(fā)展。

[1] 高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2007-10-25.

[2] 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議——在中國共產(chǎn)黨第十七屆五中全會的報告[N].人民日報,2010-10-28.

[3] 堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會向大會作的報告[N].人民日報,2012-11-18.

[4] 毛澤東.建國以來毛澤東文稿(第3冊)[M].北京:中央文獻出版社,1996:339.

[5] 毛澤東.建國以來毛澤東文稿(第2冊)[M].北京:中央文獻出版社,1996:660.

[6] 鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[C].北京:人民出版社,1993: 183.

（責任編輯、校對：韓立娟）

The Ecological Dream of Chinese Communist Party: the Function of Ecological Civilization’s Historical Experiences on Construction of Chinese Dream

WANG Lian-fang, DONG Jin-nan
(Department of Ideology and Politics, Longyan University, Longyan 364012, China)

The construction of ecological civilization has always been an important aspect of the Communist Party of Chinese socialist construction. The 17th National Congress of the CPC puts forward the concept of ecological civilization to put the ecological civilization construction into the program of the party action. The 18th report further discusses the construction of ecological civilization in a separate chapter. The important historical experiences are essential for the successful development of ecological civilization, for the realization of CPC’s Chinese dream and for the fast and healthy development of socialism.

since the founding of the Republic; construction of ecological civilization; historical experience

D239; X2

A

1009-9115(2014)01-0115-03

10.3969/j.issn.1009-9115.2014.01.031

河北省社會科學基金項目（HB13MK003）

2013-09-20

王連芳（1983-），女，河北清河人，博士，講師，研究方向為中國特色社會主義。