高等院校國防科研質(zhì)量管理探討

吳佳卿

（蘇州大學,江蘇 蘇州 215021）

現(xiàn)階段，很多高等院校承擔了相當量的國防科研項目，這些項目覆蓋了國防科研的眾多領(lǐng)域和相關(guān)計劃，并取得了一批重要成果，融合了很多國家科技創(chuàng)新人才。

高等院校只有在科研管理中建立質(zhì)量管理體系，才有資格參與國防科研活動。高等院校具有雄厚的科研實力，穩(wěn)定的科研環(huán)境，科研失誤較少，很容易達到質(zhì)量管理體系的目標和要求，并實現(xiàn)科研與質(zhì)量管理體系之間的相互適應(yīng)。高等院校的科研管理通過建立一系列的質(zhì)量管理體系，培養(yǎng)出大量優(yōu)秀的科研人員，并且很好的實現(xiàn)了高等院?？蒲泄芾淼囊?guī)范化和有序化，最終提升了高校的科研水平，保障了科研成果。因此，高等院校在加快我國的新軍事變革，推動國防科技現(xiàn)代化、武器裝備科研生產(chǎn)的發(fā)展，及提升國防科技的實力和水平上做出了重要的貢獻。

一、當前高等院校國防科研存在的質(zhì)量問題

在質(zhì)量管理過程中，高等院校與企業(yè)具備諸多不同之處。相比較企業(yè)單一而集中的科研生產(chǎn)任務(wù)，高等院校的學科門類眾多，承擔科研任務(wù)的范圍十分廣泛，并且科研布局相對分散，其試制的產(chǎn)品品種多批量小，這就使得高等院校在質(zhì)量管理上的難度成倍增加。因此，高等院校在引入質(zhì)量管理體系的過程中，在實施管理的過程中出現(xiàn)了較多的問題。

（1）高校國防科研的專業(yè)領(lǐng)域種類繁多、，跨度較大，研制過程的差別也較大。在科研生產(chǎn)中，一般只有較少的項目進行小批量生產(chǎn)，或者只是進行樣機生產(chǎn)和新產(chǎn)品試制。由于某些產(chǎn)品研制任務(wù)的不連續(xù)，研制任務(wù)時間緊，再加上設(shè)計和開發(fā)過程中的頻繁變更，從而導(dǎo)致了質(zhì)量管理環(huán)節(jié)多而難度大，造成執(zhí)行困難。高校的國防科研在設(shè)計控制、外包控制、產(chǎn)品實現(xiàn)的過程控制以及執(zhí)行管理規(guī)章等各方面有待進一步加強。

（2）高校一般肩負了教學和科研雙重任務(wù)，這就導(dǎo)致了在科研質(zhì)量管理的過程中，教學與科研之間可能會存在資源的沖突。同時，高校一般是以教學為主要任務(wù)，其質(zhì)量體系所規(guī)定的職能部門和質(zhì)量職責只能是組織機構(gòu)的一部分，甚至有可能是名不符實，這在不同程度上影響了高校質(zhì)量體系運行的有效性。

（3）高校的國防科研質(zhì)量管理通常是采用項目組長負責制，由組長決定項目組的管理模式、科研水平，因此，主觀因素對高校的質(zhì)量管理有較大的影響，導(dǎo)致在管理過程中受到習慣性的阻礙比較大。一般項目組成員是相關(guān)的老師及學生，根據(jù)項目的不同性質(zhì)組合起來，其人員的流動性較強，由此帶來高?？蒲许椖恳幌盗袉栴}，如人員工作連續(xù)性差以及培訓新近成員工作量大等，最終會對高校質(zhì)量管理體系的正常運行帶來不利的影響。

二、對策

為解決高等院校在國防科研質(zhì)量管理中存在的問題，本文提出以下對策：

（1）高等院校在資源及職能部門設(shè)置等方面應(yīng)按照質(zhì)量管理體系的要求，設(shè)立質(zhì)量管理辦公室，主要職責是進行集中統(tǒng)一的管理，明確各部門實施質(zhì)量管理的責任。按照質(zhì)量體系的分工把文件控制、記錄控制、設(shè)備設(shè)施、人力資源、環(huán)境控制、產(chǎn)品的實現(xiàn)、技術(shù)狀態(tài)管理、過程的監(jiān)視和測量、產(chǎn)品的監(jiān)視和測量、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、持續(xù)改進等各項管理職能落實到具體的部門和崗位上，從管理職能上各負其責，制定符合各個學校實際的質(zhì)量管理手冊與程序文件。

（2）實施科研項目分類質(zhì)量管理。GJB 9001 B-2009適用于多個科研領(lǐng)域，并且能同時滿足多個專業(yè)領(lǐng)域、科研產(chǎn)品的質(zhì)量管理標準，但是不同的類別間各有差異，這就使得科研產(chǎn)品也都有不同的質(zhì)量控制要求和側(cè)重點，因此，高校必須根據(jù)實際具體的管理要求來分類管理所承擔的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、產(chǎn)品研制以及小批量生產(chǎn)等項目，并且要在不影響質(zhì)量的情況下，盡量地突出重點，縮減流程。

（3）準確地把握科研課題的研究現(xiàn)狀，通過“以點帶面”的形式來實施高校的質(zhì)量管理，使校內(nèi)的科研人員能夠深刻理解質(zhì)量管理的方法途徑和重要意義，促使更多的科研人員廣泛地參與到建設(shè)質(zhì)量管理體系的工作中來，逐步總結(jié)出其管理規(guī)律，從而營造出良好的工作環(huán)境，使得質(zhì)量管理的方針和政策能夠得以有效地實施。

在當前高等院校的科研管理中，必須通過質(zhì)量管理來切實地推進高等院校在國防科研管理中實現(xiàn)科學化、現(xiàn)代化，為其服務(wù)國防建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)，以此來建立一個完善的、可靠的軍品科研質(zhì)量保障體系。高等院校的科研管理模式要通過有效的、可持續(xù)的質(zhì)量管理體系來運行，并且從根本上提高其科研管理水平。高校引入質(zhì)量管理體系對其科研工作的高速發(fā)展具有十分重要的意義。

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