高職院校社會服務(wù)研究綜述
——基于23所高職院校調(diào)查分析

尹穎湯

（北京財貿(mào)職業(yè)學院，北京 101101）

高職院校社會服務(wù)研究綜述
——基于23所高職院校調(diào)查分析

尹穎湯

（北京財貿(mào)職業(yè)學院，北京 101101）

高職院校承擔社會服務(wù)職能既是履行社會責任的重要途徑，又是增強自身實力的內(nèi)在要求。論文在23所高職院校社會服務(wù)實踐探索材料的基礎(chǔ)上，主要從社會服務(wù)能力、模式、機制及平臺等方面總結(jié)他們的社會服務(wù)研究成果。結(jié)果顯示：這些院校都很重視社會服務(wù)工作，多數(shù)院校形成了具有自身特色的服務(wù)模式，制定了較為規(guī)范化的社會服務(wù)機制，打造了多樣化的社會服務(wù)平臺，社會服務(wù)能力不斷提升。盡管如此，高職院校還需在社會服務(wù)的廣度與深度上不斷挖掘潛力，更好地服務(wù)于社會。

高職院校；社會服務(wù)；服務(wù)能力；服務(wù)模式；服務(wù)機制；服務(wù)平臺

社會服務(wù)是指高等院校利用自身優(yōu)勢為社會提供的直接服務(wù)活動。20世紀初，“威斯康星思想”揭開了高校社會服務(wù)的序幕，從此，社會服務(wù)與人才培養(yǎng)、科學研究并列為高等院校的三大職能。高職教育作為高等教育的一個類別，必須擔當服務(wù)社會的責任。國務(wù)院、教育部等部門多次發(fā)文，要求高職院校在技術(shù)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、進城務(wù)工勞動力培訓(xùn)以及新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮作用。自高職院校獨立于普通本科院校以來，社會服務(wù)就成為關(guān)注的焦點之一，相關(guān)的論著也頗為豐厚。

筆者通過“萬方數(shù)據(jù)”知識服務(wù)平臺，用“高職院校社會服務(wù)”八個字檢索論文，約有800篇。這些論文研究視角多樣，有的從整體角度分析，有的從區(qū)域角度（如中國——東盟區(qū)域、長江三角洲地區(qū)等）分析，有的從全省角度分析，有的從某類院校角度（如財經(jīng)類、傳媒類、船舶類等）分析，有的從某院校角度分析，有的從某系角度分析，還有的從某專業(yè)角度分析。論文僅對“從某院校角度分析的論文”作一探究。在簡要說明調(diào)查對象基本情況的基礎(chǔ)上，梳理與分析這些院校社會服務(wù)的研究成果。

一、調(diào)查對象基本情況

筆者調(diào)查了26篇論文，這些文章出自23所院校、24種期刊，具有較為廣泛的代表性。

十篇論文來自華南區(qū)（其中廣東省有六篇論文），中南區(qū)六篇，西南區(qū)和華東區(qū)各四篇，東北區(qū)和華北區(qū)各一篇，沒有來自西北區(qū)的論文。從論文的區(qū)域分布看，華南區(qū)特別是廣東省的數(shù)量比較多，這從一個側(cè)面反映了這一地區(qū)高職教育發(fā)展較為深入。一般來說，高職教育發(fā)展程度與以下因素息息相關(guān)：區(qū)域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟的活躍性，人口數(shù)量特別是外來人口數(shù)量。發(fā)達的高職教育一般能帶來豐富的高職教育研究成果。

從論文題目來看，雖然表述有些不同，但全部是高職院校對本單位社會服務(wù)成果的總結(jié)。從關(guān)鍵詞來看，除了“高職院校”“社會服務(wù)”兩個詞外，絕大多數(shù)文章其他的關(guān)鍵詞基本不一樣，說明作者研究的側(cè)重點不一樣。從研究內(nèi)容來看，主要聚焦于社會服務(wù)現(xiàn)狀與問題、社會服務(wù)能力、社會服務(wù)模式、社會服務(wù)機制、社會服務(wù)平臺等。其中與社會服務(wù)能力、模式相關(guān)的文章分別占31%和27%。從發(fā)表年份來看，89%的論文集中于近三年，反映了當前高職院校社會服務(wù)研究動向。

二、社會服務(wù)現(xiàn)狀與問題

多數(shù)文章以該院校社會服務(wù)實踐來描述其社會服務(wù)現(xiàn)狀，在肯定成績的同時，也指出若干不足。主要從教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、對外交流與合作等方面詳細說明其社會服務(wù)情況。高職院校社會服務(wù)普遍存在的問題歸因于政府、院校、教師等三方：政府支持力度不夠，缺乏相應(yīng)的政策支持和配套制度；院校提供社會服務(wù)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱；組織機構(gòu)和服務(wù)平臺不健全；專業(yè)設(shè)置與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)；教師的社會服務(wù)意識與能力不足等等。

陸仁炎通過調(diào)閱某院校社會服務(wù)檔案，從更微觀的層面指出社會服務(wù)存在如下四個問題：服務(wù)對象單一，校企合作層次淺，服務(wù)企業(yè)規(guī)模不大，院校社會服務(wù)機構(gòu)不健全等。這些問題實際上是多數(shù)高職院校在社會服務(wù)方面面臨的困境，與高職院校在高校中的定位、政府的支持力度、教師的能力水平等具有較高的一致性。

三、社會服務(wù)能力

主要從社會服務(wù)能力的內(nèi)涵、建設(shè)的必要性、途徑以及策略或措施等方面開展研究。

雖然有多篇文獻對社會服務(wù)能力的內(nèi)涵有專門的標題，但都是打擦邊球，只是解釋社會服務(wù)的定義、功能、特征、形式等。

蔣運勁從高職教育發(fā)展的必然趨勢、促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求、自身發(fā)展的內(nèi)在要求等三個方面闡述加強社會服務(wù)能力建設(shè)的必要性。承擔歷史使命也是加強社會服務(wù)能力的需要。

教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)以及對外合作與交流等是建設(shè)社會服務(wù)能力的三條主要途徑。劉明星立足湖南“四化兩型”建設(shè)目標，較為全面地構(gòu)建了該校社會服務(wù)能力的基本路徑，即“兩型”發(fā)展模式、“五類項目驅(qū)動、職教集團支撐”校企合作服務(wù)平臺、“五位一體”服務(wù)運行模式。

發(fā)揮政府、行業(yè)與企業(yè)以及學校三方的優(yōu)勢，制訂長效機制、建設(shè)師資隊伍、建設(shè)實習實訓(xùn)基地、搭建服務(wù)平臺、制訂保障措施等，是提升高職院校社會服務(wù)能力的有效策略或措施。

在加強高職院校社會服務(wù)能力的過程中，需要正確處理與辦學特色、人才培養(yǎng)和科學研究等三個方面關(guān)系。

四、社會服務(wù)模式

賀修炎、蓋馥較為全面地總結(jié)了該單位社會服務(wù)模式。兩所院校服務(wù)模式的共同點在于：（1）充分利用實訓(xùn)實習基地開展職業(yè)技能培訓(xùn)。（2）重視校企合作，主要是向企業(yè)提供科技服務(wù)。（3）不僅關(guān)注有償?shù)纳鐣?wù)，還把志愿性質(zhì)的社會服務(wù)作為一種模式。這種免費的社會服務(wù)以學生為主體，深入農(nóng)村、社區(qū)、福利院等地方，結(jié)對共建，扶弱濟貧。

深圳職業(yè)學院依托其強大的師資力量，培訓(xùn)貴州高職院校教師，形成了對口支援的“貴州模式”，并把這種模式移植至新疆和西藏。又因深圳是典型的移民城市，是農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工的首選之地，以此為契機，形成了大專課程班形式的職業(yè)技能培訓(xùn)模式。

大連職業(yè)技術(shù)學院緊密結(jié)合大連經(jīng)濟發(fā)展需要，建立了現(xiàn)代裝備技術(shù)、現(xiàn)代電子技術(shù)、現(xiàn)代汽車維修培訓(xùn)、現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)等四大培訓(xùn)基地，并以此為依托，形成了職業(yè)培訓(xùn)與認證服務(wù)模式。該學院還強調(diào)對職教事業(yè)的引領(lǐng)與輻射作用，形成了以點帶面的職教引領(lǐng)模式。

成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學院在原有的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，不斷探索科技特派員（中山職業(yè)技術(shù)學院已經(jīng)開展了向鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村派遣科技特派員活動）、網(wǎng)上咨詢、專業(yè)化協(xié)會或組織等有特色的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式。

五、社會服務(wù)機制

廖惠卿認為，社會服務(wù)機制包括動力機制、導(dǎo)向機制、激勵機制、評價機制、分配機制、管理機制。黃岡職業(yè)技術(shù)學院強調(diào)制度在建立社會服務(wù)長效機制方面的重要性，認為應(yīng)從強化責任意識入手，以團隊和項目為平臺，實施激勵政策和目標考核活動，調(diào)動廣大教職工參與社會服務(wù)的積極性和主動性，切實提高社會服務(wù)工作的實效，為學院可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

高職院校社會服務(wù)主要對象是企業(yè)，所以，如何建立有效的校企合作機制是高職院校關(guān)注的一個焦點問題。

南京信息職業(yè)學院建立了“多途徑、協(xié)同式、集成化”校企合作機制，引進十余家企業(yè)進入校園，實現(xiàn)校企雙贏的局面，但其在形成長效機制方面沒有實質(zhì)性的突破。廣西機電職業(yè)技術(shù)學院建立了獨特的校企合作長效機制，促進了校企深度合作。該學院在長期的摸索實踐過程中建立了政企校三方合作理事會，形成了校、系、專業(yè)三級校企合作管理機制，促進了校企合作的規(guī)范性、實效性和長期性。

六、社會服務(wù)平臺

平臺是做好社會服務(wù)的重要基礎(chǔ)與根本保障，高職院校非常重視打造社會服務(wù)平臺。石家莊職業(yè)技術(shù)學院建立了高效的管理平臺、完善的信息平臺、實用的技術(shù)平臺、開放的培訓(xùn)平臺。株洲職業(yè)技術(shù)學院依據(jù)自身辦學特征和優(yōu)勢，著力構(gòu)建政校合作平臺、校企合作平臺、校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地等三類社會服務(wù)平臺。

廣東輕工職業(yè)技術(shù)學院和廣西機電職業(yè)技術(shù)學院重在打造科技服務(wù)平臺，但兩所學校的特色不同。前者建立系、中心二級建制的科技服務(wù)平臺，后者在加強校內(nèi)外實驗實訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，校企共建科技創(chuàng)新平臺。株洲職業(yè)技術(shù)學院搭建“五類項目驅(qū)動、職教集團支撐”的校企合作平臺，即緊緊圍繞汽車產(chǎn)業(yè)，形成五大項目，借助株洲汽車職教集團，建立社會服務(wù)平臺。

蓋馥和尚云峰較為系統(tǒng)地總結(jié)了該單位的社會服務(wù)平臺體系。大連職業(yè)技術(shù)學院構(gòu)建了全方位、系統(tǒng)化、開放性、多功能的444社會服務(wù)平臺，即四大培訓(xùn)基地、四個服務(wù)中心、四個服務(wù)內(nèi)容板塊。尚云峰從建設(shè)目標、建設(shè)思路、建設(shè)內(nèi)容等三個方面對岳陽職業(yè)技術(shù)學院產(chǎn)學研一體化社會服務(wù)平臺做了深入論述，但建設(shè)目標過多，沒有進行提煉總結(jié)，主要建設(shè)內(nèi)容包括機制建設(shè)、產(chǎn)學研聯(lián)盟建設(shè)、工程技術(shù)中心建設(shè)、重點實訓(xùn)室建設(shè)、技術(shù)服務(wù)團隊建設(shè)以及社會服務(wù)能力建設(shè)等。

盡管有些院校在諸如社會服務(wù)能力等概念上界定不清晰，盡管多數(shù)院校在社會服務(wù)模式、機制、平臺上還不夠深入，盡管這些院校的社會服務(wù)能力還需要進一步提升，但面對諸多資源限制，這些院校在社會服務(wù)工作上從未停止探索的步伐，目前也取得了較多的成果。這些成果主要體現(xiàn)在：形成了多個社會服務(wù)模式，制定了多套社會服務(wù)機制，打造了若干社會服務(wù)平臺，社會服務(wù)能力明顯增強。更重要的是，高職院校在服務(wù)社會的同時，促進了專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)，為專業(yè)資源庫建設(shè)積累了大量的、鮮活的實踐素材，為培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型人才奠定了扎實的基礎(chǔ)。

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[3]蔣運勁.高職院校社會服務(wù)能力建設(shè)的探索[J].廣西教育，2012（4）.

[4]劉明星.地方高職學院社會服務(wù)模式構(gòu)建[J].高教論壇, 2012（2）.

[5]林勝，黃政艷.增強國家骨干高職院校社會服務(wù)能力的探索與實踐[J].高教論壇，2012（8）.

[6]賀修炎.有高職院校特色的社會服務(wù)模式探索[J].遼寧高職學報，2007（8）.

[7]蓋馥.以社會服務(wù)特色彰顯高職發(fā)展特色[J].高等職業(yè)教育，2012（1）.

[8]尚云峰,戴文靜.高職院校產(chǎn)學研一體化社會服務(wù)平臺建設(shè)探討[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2011（12）.

G718.5

A

1673-0046（2014）1-0006-02

2012年北京市教育委員會社科計劃面上項目，項目名稱：面向首都零售商業(yè)的財經(jīng)類高職院校社會服務(wù)模式與“雙贏”機制研究。項目編號：SQSM201351638002