六盤水市高職教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應的探析

王 琴，李 明，黃 艷，王元春

（六盤水職業(yè)技術(shù)學院，貴州 六盤水 553000）

區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展對高職教育提出了更高的要求，必須要適應經(jīng)濟發(fā)展方式的需要，服務區(qū)域經(jīng)濟，為區(qū)域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展貢獻技術(shù)以及知識智力的支持。怎樣設置高等院校的專業(yè)以及確定其辦學目標，以此適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，構(gòu)建嶄新的平臺，實現(xiàn)良性互動，促進自身發(fā)展，需要立足于實踐，并在理論上深刻研究。本文以六盤水為區(qū)域研究重點，對提出的問題做探討。

一、六盤水市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”時期是我市全面建設小康社會承上啟下的關鍵五年。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，要堅持走“好”的路子，同時也不能忽視“快”的要求，保證六盤水社會經(jīng)濟的“又好又快發(fā)展”。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略背景下，以及國家關于六盤水的資源發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃，要堅持總的經(jīng)濟發(fā)展中心路線，走發(fā)展快速、轉(zhuǎn)型質(zhì)量優(yōu)、實質(zhì)跨越的路子，做好項目建設規(guī)劃與投資安排，努力推動城市化建設以及工業(yè)強市的目標。重視農(nóng)業(yè)的基礎地位，發(fā)展具備地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品，改善農(nóng)業(yè)基礎設施，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)目標。努力推進社會事業(yè)進步，做好經(jīng)濟體制改革，擴大市場開放程度，保障民生民情，以和諧社會為發(fā)展的最終目的，將六盤水建設成為交通便捷、工業(yè)現(xiàn)代化、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化文明生態(tài)城市。在國家“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃下，六盤水發(fā)展機遇前所未有，全市社會群眾要團結(jié)起來、堅定信念、鼓足勇氣，為2020年小康社會的全面建成出力。

另外，我們應該看到六盤水市的社會經(jīng)濟發(fā)展不可避免地存在諸多的問題與苦難。主要表現(xiàn)有：經(jīng)濟總量并不大，人均占有率低，經(jīng)濟發(fā)展速度還有待提升；城鄉(xiāng)存在過大差距，突出的二元結(jié)構(gòu)還有待解決，想要快速建成小康社會任重道遠；水利、道路等基礎設施并不完善，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)實下明顯落后；經(jīng)濟發(fā)展依靠單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增長，即依靠資源性的經(jīng)濟增長方式，在粗放經(jīng)濟發(fā)展下資源浪費嚴重；在環(huán)境保護觀念下，資源的節(jié)約、可續(xù)利用并未實現(xiàn)；社會總體從業(yè)人員素質(zhì)有待提升，社會各項保障與就業(yè)現(xiàn)實依然嚴峻；社會事業(yè)的城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，城市比鄉(xiāng)村享有更多的社會資源；民生問題是未來社會經(jīng)濟各領域的重點解決對象。

面對六盤水市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，怎樣才能充分發(fā)揮高職教育對區(qū)域經(jīng)濟的積極影響，為六盤水市的“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”培養(yǎng)高素質(zhì)的合格勞動者？為此，本課題組開展了為期一年的調(diào)查與走訪，抽樣調(diào)查了六盤水市近十年來的高職畢業(yè)生，發(fā)放問卷2200份，收回有效問卷2144份，走訪了六盤水市兩縣兩區(qū)畢業(yè)生就業(yè)較集中的七個單位，與用人單位召開座談會七場。在對調(diào)查與走訪結(jié)果的統(tǒng)計和分析后，得出以下結(jié)論。

二、六盤水高職教育與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)合發(fā)展的現(xiàn)實狀態(tài)

（一）社會對高職教育的認可度不高

近年來，國家十分重視職業(yè)教育工作，高等職業(yè)教育進入了強化政策導向、全面提高教學質(zhì)量的重要歷史階段。但是，社會各界依然在認識上不能端正高職教育的地位。例如，肯定其為某個教育階段，即專科，但非教育類型。也有人持這樣的看法，即高職即職高，為“二流教育”。另外，也有人把“高職”視作為低于?？频慕逃恰叭冉逃?。在此種觀念影響下，即使學生被錄取，也覺得并不風光，自身在思想上形成了“破罐子破摔”的心態(tài)。

（二）高職教育人才培養(yǎng)目標有待完善

1.專業(yè)建設和課程設置缺乏區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色

在對六盤水高職院校設置的28個高職專業(yè)調(diào)查中,問到如果有機會再次學習，你會選擇什么專業(yè)時，有21.4%的畢業(yè)生表示不會選擇其中的任何一個專業(yè)；對還會繼續(xù)選擇原有專業(yè)學習的畢業(yè)生僅占1.32%。這個結(jié)果表明，大眾化的專業(yè)較多，而強勢優(yōu)勢專業(yè)不多，國家級、省級、市級重點專業(yè)較少;另一方面專業(yè)設置缺少科學論證，專業(yè)設置的職業(yè)崗位針對性不強，缺乏行業(yè)依托，使專業(yè)設置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不對稱。

2.具有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色的人才培養(yǎng)有待加強

高等職業(yè)教育與其他各級各類教育一樣，把立德樹人作為根本任務，堅持育人為本、德育為先，促進學生全面發(fā)展。六盤水高職教育特定的培養(yǎng)目標，是面向六盤水區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需要的技術(shù)應用型人才，尤其是煤炭產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等急需的高技能人才。但通過對用人單位進行的調(diào)研情況來看，絕大多數(shù)對這類人才的要求除了知識和技能外，就是職業(yè)道德方面的水準，將人品、敬業(yè)、責任感作為聘用員工的先決條件，希望學校培養(yǎng)出來的學生是高技術(shù)、高素質(zhì)、復合型專業(yè)人才，既要有熟練的專業(yè)知識和過硬的技術(shù)，還要能吃苦耐勞。這就是說，職業(yè)道德素質(zhì)、技能素質(zhì)已經(jīng)成為高職教育人才培養(yǎng)的第一質(zhì)量。

（三）實驗實訓室的低層次建設嚴重

六盤水高職院校各專業(yè)的實驗實訓室中，除了康復治療專業(yè)具備了較好的實訓條件外，其他專業(yè)的實訓室數(shù)量并不充足。實訓室的數(shù)量不僅顯現(xiàn)了六盤水高職教育發(fā)展的尷尬處境，在質(zhì)量上則更凸顯出關于實訓室建設問題所在。

（四）校企合作廣度與深度有待加強

據(jù)統(tǒng)計學校相關資料顯示，企業(yè)和學校較多專業(yè)進行了合作，但是實際效果依然有待提升。在原有的合作關系狀態(tài)下，企業(yè)、事業(yè)單位并未和學校有深度的合作，合作的內(nèi)容往往為實習機會的提供。分析原因，校企合作之所以難以開展，首先在于政策引導的缺乏，即政府對此項目有所忽視，政策傾斜幅度不大，校企合作沒有實質(zhì)性的推動力；其次，合作機制并未構(gòu)建，沒有制度的引導，企業(yè)、學校二者利益很難有保證，合作主動性自然削減；最后，缺乏相應的平臺，這也加大了合作投入。在調(diào)查中，有超過半數(shù)的學生希望學校多提供一些到企業(yè)見習和實習的機會。

（五）師資隊伍建設有待加強

1.專任教師總?cè)藬?shù)相對不足，師生比例低。六盤水高職院校專任教師224人(校內(nèi)專職+校內(nèi)兼課)，校外兼課74人，共有學生數(shù)6000余人，師生比達到了1:22。隨著辦學規(guī)模的進一步擴大，要達到師生比1:18。

2.不穩(wěn)定的“雙師”群體。在高職院校，具備理論知識以及工程實踐能力的教師并不多見，想要對企業(yè)或行業(yè)中的技術(shù)能手或業(yè)務能手進行兼職聘用是比較困難的。在聘用人員中，因存在本職工作與學校教書的矛盾，早退、遲到情況多發(fā)，更多是這學期來了下學期不來的現(xiàn)象，幾乎沒有起到傳遞企業(yè)一線信息的作用。

3.師資水平整體素質(zhì)偏低。學校教師主要由原來的中專升級合并而成，原有的教師學歷較低；專業(yè)專人教師并沒有完全對口的專業(yè)結(jié)構(gòu)，沒有很高的科研素養(yǎng)，青年骨干教師、學科帶頭人數(shù)量很少。

（六）為區(qū)域經(jīng)濟服務的意識不強

由于六盤水高職教育的發(fā)展還處于初期階段，沒有形成規(guī)模和輻射的能力，雖然提出了“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的辦學目標和指導思想，但實際上仍習慣于傳統(tǒng)辦學思路，職業(yè)教育改革的力度不夠，還不能很好地將高職教育與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)合發(fā)展。

三、六盤水高職教育與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)合發(fā)展的策略應對及建議

（一）樹立正確的高職教育理念和辦學指導思想，辦出高職特色

在產(chǎn)業(yè)革命的推動下，高職教育逐漸產(chǎn)生并發(fā)展壯大。在辦學理念上，立足于區(qū)域社會進步、經(jīng)濟建設發(fā)展，深入領悟黨的教育政策。創(chuàng)新教育方式，把學生的實踐能力提升、創(chuàng)新精神培育作為最高目標，將學校建設為綜合性、開放性、職業(yè)性、應用性以及地方性明顯的高職教育機構(gòu)，為社會管理、生產(chǎn)、服務以及建設等行業(yè)培養(yǎng)出綜合素質(zhì)強的專業(yè)應用型人才。

（二）完善人才培養(yǎng)目標

六盤水高職教育要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展需要，加強應用型學科專業(yè)建設。具體來講，應做到以下幾點：

（1）推進重點專業(yè)建設計劃。在調(diào)整專業(yè)布局的同時，堅持擇優(yōu)扶持、完善管理、統(tǒng)籌布局、學校申報以及政府引導的形式，結(jié)合本市的發(fā)展目標申報專業(yè)，確保培養(yǎng)的人才是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊缺的人才，構(gòu)建鮮明專業(yè)特色系統(tǒng)、國家級精品課程、省級精品課程；同時，配備國家“十二五”規(guī)劃教材等。

（2）以專業(yè)建設為龍頭。專業(yè)設置是社會需求與實際教學工作緊密結(jié)合的紐帶。在培養(yǎng)專業(yè)人才方向指導下，要考慮高技術(shù)更新以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級環(huán)境下的社會人才需要，著力使從高職教育中走出來的人才是獨一無二的。也就是在應用能力、人際交往能力、發(fā)現(xiàn)以及解決問題能力上都具備較高層次，具備高素質(zhì)的理論知識，且技能強。

（3）核心是課程的建設。改革課程體系應該堅持在過程中逐漸改變，把重視學科建設轉(zhuǎn)向于能力建設。六盤水高職院校應該努力發(fā)掘自身優(yōu)點，在強項處開設專業(yè)，參考社會企業(yè)的職位以及人才需求環(huán)境，在變化之中更新課程，設置新課程。另外，在各專業(yè)領域也要有具體的模式培養(yǎng)規(guī)范，在立足于崗位職業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀后，努力在職業(yè)道德、職業(yè)能力等方面進行教學方法、教學內(nèi)容與課程體系改革，連續(xù)進行立足于職業(yè)能力、工作過程建設課程。

（4）反饋畢業(yè)生信息系統(tǒng)的建立。做好市場預測與調(diào)查工作，重視不同畢業(yè)人群在需求結(jié)構(gòu)上的調(diào)查，對區(qū)域存在的總體性崗位職業(yè)走向做好調(diào)查。做好專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，專業(yè)設置努力在復合型方面深入，為一線生產(chǎn)提供充足的復合型人才，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟要求做好高職教育各項工作，持續(xù)推動六盤水高職教育也需要如此。調(diào)查結(jié)果顯示，會計學專業(yè)就業(yè)率出現(xiàn)較大幅度的下降趨勢，因為會計專業(yè)的內(nèi)涵已經(jīng)明顯變化，不是簡單意義上的算賬、做賬工作，而是既能進行電算化操作,又能維護網(wǎng)絡的復合型專業(yè)。

（三）建設以“雙師”結(jié)構(gòu)為特征的高素質(zhì)專兼結(jié)合的教學隊伍

應根據(jù)“校企互通、專兼結(jié)合”的原則，通過培養(yǎng)、引進、聘用等途徑，重點加強專業(yè)帶頭人、骨干教師和兼職教師隊伍的建設，形成一支“雙師”結(jié)構(gòu)、專兼結(jié)合的教學隊伍。

1.創(chuàng)新人才資源的“共引共享”機制。以創(chuàng)新認識制度的方式，以多形式和多渠道方式加快做好緊缺高層人才引進工作，提高整體師資素質(zhì)。考慮到企業(yè)合作、課程開發(fā)以及學校的專業(yè)建設，在社會人力資源、企業(yè)的幫助下，高層次的人員引進可采用學校事業(yè)編制加上高薪聘用方式。人員引進后可與在崗的教師有同樣的學校待遇。不僅能在企業(yè)工作，也能在學校做指導實踐以及專題講座，這樣聘用教師的課程開發(fā)、專業(yè)建設等活動就具備充足時間。

2.建設“雙師”素質(zhì)的專職教師隊伍。在引進加培養(yǎng)工作后，專業(yè)教師也應該積極參與專業(yè)實踐、鍛煉，與科研單位、事業(yè)單位與企業(yè)合作，提升教師在創(chuàng)新以及開發(fā)技術(shù)方面的能力。對行業(yè)或產(chǎn)業(yè)狀態(tài)要及時掌控，在實踐環(huán)境中，教師不斷地被打造成為綜合素質(zhì)強、業(yè)務能力高的專職性的“雙師”群體。

3.制定優(yōu)惠政策，廣開門路引進雙師素質(zhì)人才。人才是最寶貴的，是辦成事情和辦好事情的關鍵。通過正式引進、柔性引進和與企業(yè)“共引共享”等方式，引進行業(yè)企業(yè)中有扎實理論知識、豐富實踐經(jīng)驗、較強動手能力和有一定行業(yè)影響力的技術(shù)骨干，這樣一方面保證了實訓基地的正常運行，另一方面可以“借腦育才”，及時將企業(yè)的新技術(shù)、新信息引到學校，促進教學質(zhì)量的提高。

（四）加強實習實訓基地建設，積極推進校企合作

高職院校應該努力探索出一條深度的、有效的，與雙方利益有貢獻的合作模式。第一，高職院校要分析企業(yè)人員需求，輸送對口的急需人員。第二，在企業(yè)的技術(shù)、設備快速更新后，要對在職人員做技術(shù)培養(yǎng)教育。第三，對學校的技術(shù)應用、技術(shù)開發(fā)、科研設備以及人才做充分利用，將之與企業(yè)的工藝裝備、產(chǎn)品開發(fā)相適應，從而為企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率提升貢獻力量。現(xiàn)在六盤水高職院校對此有許多實踐、探索，其取得的效果也顯著，但力度需要加深，任重道遠。

（五）組建職教集團，增強社會服務意識

六盤水的高職教育雖然在建設、教學、科研等方面獲得了較大發(fā)展，樹立服務觀念，努力為區(qū)域經(jīng)濟進步提供力所能及的服務。六盤水高職院校要分析自身發(fā)展情況，整合學校的各項優(yōu)勢力量，發(fā)揮優(yōu)點，避免短處，把中小企業(yè)看做創(chuàng)新力量，在學校本身具有的軟件、硬件環(huán)境基礎上參考市場走向，做好就業(yè)能力、實踐教學，把壓力有機轉(zhuǎn)換成動力，推動六盤水經(jīng)濟進步。另外，根據(jù)當前六盤水的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，積極整合職業(yè)教育優(yōu)勢資源，實訓基地可選擇焦化廠、電廠、煤礦以及鋼鐵廠，不斷擴大學校規(guī)模，把辦學水平推向新的臺階，以建設六盤水為“輸出技能性人才”“職業(yè)技術(shù)實訓場地”的目標為奮斗己任。最后，還要做好職業(yè)鑒定、社會培訓工作，借助現(xiàn)有場地、專業(yè)與師資，幫助下崗員工、在職員工做好技能、技術(shù)的教育培訓工作，也是為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務的有效措施。

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