李春茹,劉富勝
(重慶工商大學(xué),重慶 400060)
共同富裕問題是近年來頗有爭議、學(xué)術(shù)界極為關(guān)注的問題。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”,指出“共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則”,要求“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富?!?。正確把握共同富裕在中國特色社會(huì)主義理論體系中的地位,是堅(jiān)持走共同富裕道路、走好共同富裕道路的前提。
堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義,既要堅(jiān)持馬克思主義的基本原理、基本方法,同時(shí)也要堅(jiān)持馬克思主義的理想信念。把馬克思主義的理想信念同中國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來,就要堅(jiān)定不移地朝著共同富裕道路前進(jìn)。
馬克思和恩格斯盡管沒有明確提出“共同富裕”的概念,但無論是在歷史規(guī)律的闡述中,還是在對(duì)資本主義的批判和未來共產(chǎn)主義社會(huì)的構(gòu)想中,都表達(dá)了對(duì)共同富裕的向往和追求。從字面上講,共同富裕包括了兩個(gè)不可分割的方面,即共同和富裕。共同就是反對(duì)獨(dú)占、獨(dú)享。馬克思和恩格斯認(rèn)為,有產(chǎn)階級(jí)對(duì)生產(chǎn)資料的獨(dú)占迫使勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料分離,從而形成了有產(chǎn)階級(jí)在產(chǎn)品分配中的特權(quán),由此造成和擴(kuò)大了人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的不平等。馬克思指出:“消費(fèi)資料的任何一種分配,都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。而生產(chǎn)條件的分配,則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)?!盵1]生產(chǎn)資料私有制既不是人類社會(huì)自古以來就有的,也必將在社會(huì)發(fā)展過程中被新型所有制關(guān)系所取代。富裕則是反對(duì)貧乏、貧困。馬克思所設(shè)想的未來共產(chǎn)主義,是對(duì)資本主義的全面超越,這既包括對(duì)資本主義社會(huì)所創(chuàng)造的人類文明成果的繼承,又包括對(duì)資本主義社會(huì)中一切不合理現(xiàn)象的克服。全面超越資本主義,能夠比資本主義更好解放和發(fā)展生產(chǎn)力,能夠造就比資本主義更好的社會(huì)關(guān)系。馬克思反對(duì)貧窮的“共產(chǎn)主義”,他指出:“生產(chǎn)力的這種發(fā)展(隨著這種發(fā)展,人們的世界歷史性而不是地域性的存在同時(shí)已經(jīng)是經(jīng)驗(yàn)的存在)之所以是絕對(duì)必要的實(shí)際前提,還因?yàn)槿绻麤]有這種發(fā)展,那就只會(huì)使貧困、極端貧困的普遍化;而在極端貧困的情況下,必須會(huì)重新開始爭取生活必需品的斗爭,也就是說,全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃。”[2]馬克思和恩格斯站在人類歷史發(fā)展的高度,對(duì)資本主義進(jìn)行了尖銳而深刻的批判,認(rèn)為資本主義與之前的社會(huì)形態(tài)一樣,都無法從根本上解決“共同富?!?。原始社會(huì)實(shí)行生產(chǎn)資料公有制,所有成員共同參加勞動(dòng),共同享有勞動(dòng)成果,解決了“共同”,但沒有解決“富?!?。資本主義社會(huì)雖然在短時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富,它的“富?!眳s不能被人民所“共同”分享。未來的共產(chǎn)主義,是人與自然、人與人關(guān)系的全面“和解”,它既能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)、促使生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也能夠?yàn)椤懊總€(gè)人的自由而全面發(fā)展”創(chuàng)造條件。
列寧認(rèn)為,在消滅了剝削階級(jí)之后,國家富強(qiáng)就等同于全體人民的共同富裕。列寧創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義,在帝國主義的薄弱鏈條俄國,成功地進(jìn)行無產(chǎn)階級(jí)革命并建立了社會(huì)主義政權(quán)。列寧及其后繼者必須要面對(duì)如何在落后的欠發(fā)達(dá)國家建設(shè)社會(huì)主義,如何反擊資本主義的侵略和演變,以及如何在與資本主義競(jìng)爭中擴(kuò)大社會(huì)主義優(yōu)越性和影響力等問題。列寧從俄國實(shí)際情況出發(fā),強(qiáng)調(diào)在消滅了剝削階級(jí)之后,人民利益與國家利益具有高度一致性,社會(huì)主義國家“絕對(duì)符合大多數(shù)居民的利益和要求”[3](P223)。社會(huì)主義國家首先要消滅剝削,從經(jīng)濟(jì)上鏟除產(chǎn)生剝削的所有制基礎(chǔ),消滅剝削階級(jí);社會(huì)主義國家必須發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)。列寧曾說:“當(dāng)無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的任務(wù)解決以后,隨著剝奪剝奪者及鎮(zhèn)壓他們反抗的任務(wù)大體上和基本上解決,必然要把創(chuàng)造高于資本主義的社會(huì)結(jié)構(gòu)的根本任務(wù)提到首要地位,這個(gè)根本任務(wù)就是:提高勞動(dòng)生產(chǎn)率?!盵3](P490)列寧認(rèn)為如果不能實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變,就無法真正建成社會(huì)主義:“除非經(jīng)過大工業(yè),就不能建成社會(huì)主義?!盵4]
斯大林更是認(rèn)為只有快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化才能使社會(huì)主義擺脫帝國主義封鎖、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主、在短期內(nèi)趕超資本主義。他認(rèn)為實(shí)行工業(yè)與農(nóng)業(yè)、重工業(yè)與輕工業(yè)的差別化發(fā)展戰(zhàn)略,完成重工業(yè)發(fā)展急需的原始積累,是快速實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化的“唯一辦法”。短期來看,這種方法確實(shí)有效;但是從長遠(yuǎn)來看,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不平衡一定會(huì)傳遞到不同社會(huì)群體之間,這無疑會(huì)加劇國家內(nèi)部的矛盾。過于單一的所有制經(jīng)濟(jì)與過于集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,嚴(yán)重制約了前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯之后,潛藏的社會(huì)矛盾逐一浮現(xiàn),人民不再能夠從國家那里感受到社會(huì)的共同富裕,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨逐漸失去了人民群眾的信任和支持,這是前蘇聯(lián)解體的重要根源。
實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕同樣也是毛澤東思想的價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨人選擇俄國十月革命的重要原因,也是用以解決中國革命問題的鑰匙。李大釗在《庶民的勝利》中認(rèn)為,俄國革命的勝利,就是勞工的勝利。他心目中俄國革命后建立的社會(huì)就是“勞工的能力,是人人都有的,勞工的事情,是人人都可以作的”社會(huì)。李大釗等人認(rèn)為俄國革命是“只可迎,不可拒”的歷史潮流。毛澤東等人也從俄國革命中看到了希望,認(rèn)為從十月革命中可以看到中國革命“山窮水盡諸路皆走不通了的一個(gè)變計(jì)”。中國革命與俄國“十月革命”不同,無產(chǎn)階級(jí)盡管是新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),但革命的對(duì)象既不是一般意義上資產(chǎn)階級(jí),革命之后也不可能立即建立無產(chǎn)階級(jí)專政的政權(quán)。中國革命必然要分為兩步走,即新民主主義革命和社會(huì)主義革命。在新民主主義革命時(shí)期,農(nóng)民問題是最為根本的問題。農(nóng)民最為關(guān)心的問題,就是土地問題。解決中國農(nóng)村絕大多數(shù)農(nóng)民的土地問題,是激發(fā)農(nóng)民參加革命、支持和擁護(hù)革命的基本動(dòng)力。農(nóng)村地主階級(jí)的土地所有制不僅造成了生產(chǎn)力落后,同時(shí)也成為農(nóng)民分化的根源。變地主階級(jí)土地所有制為“耕者有其田”,讓農(nóng)民成為生產(chǎn)資料的主人,就是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的“共同富裕”。在社會(huì)主義革命時(shí)期,農(nóng)村土地私人所有制不僅不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展,而且農(nóng)民由于各種原因有重新失去土地的危險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)改造,一方面是為了提升農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平,為國家的工業(yè)化發(fā)展提供人力、物力和財(cái)力;另一方面就是為了保障農(nóng)民生產(chǎn)資料所有制上的平等地位,鞏固新民主主義革命的成果。毛澤東在1953年就指出,只有通過農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造,才能“使農(nóng)民逐漸擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[5]。在社會(huì)主義建設(shè)道路的探索過程中,黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)開始注意到要將共同富裕與生產(chǎn)力發(fā)展結(jié)合起來。在《論十大關(guān)系》中,毛澤東將“優(yōu)先發(fā)展”與“協(xié)調(diào)發(fā)展”結(jié)合起來。對(duì)于新生的社會(huì)主義中國而言,工業(yè)化的任務(wù)很重,應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、沿海有基礎(chǔ)的地區(qū),同時(shí)也要注意農(nóng)業(yè)與工業(yè)、重工業(yè)與輕工業(yè)、沿海與內(nèi)地的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免走蘇聯(lián)片面發(fā)展的老路。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中,毛澤東進(jìn)一步提出要從全體人民出發(fā),做好“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排”的方針。社會(huì)主義道路探索為社會(huì)主義建設(shè)積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn),但由于客觀上的外在環(huán)境惡化,主觀上的急于求成,在社會(huì)主義探索時(shí)期,并沒有根本突破蘇聯(lián)共產(chǎn)黨對(duì)“共同富裕”的理解,即片面從生產(chǎn)關(guān)系的角度來強(qiáng)調(diào)“共同”,甚至一度抵制從生產(chǎn)力角度來講“富?!?將發(fā)展生產(chǎn)力的主張視為“修正主義”。
毛澤東思想指導(dǎo)下的新民主主義革命勝利、社會(huì)主義改造成功、社會(huì)主義制度建立,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了“寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)”。社會(huì)主義建設(shè)過程中出現(xiàn)的曲折說明了在生產(chǎn)力落后的中國實(shí)現(xiàn)共同富裕不能急于求成,需要進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。中國特色社會(huì)主義理論體系就是中國共產(chǎn)黨人在新的社會(huì)歷史條件下,將馬克思主義基本原理與中國社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行理論創(chuàng)新的產(chǎn)物,是新時(shí)期我國建設(shè)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)共同富裕的科學(xué)指南。
黨的十八大報(bào)告指出,中國特色社會(huì)主義理論體系就是“包括鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系,是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展”。這里的堅(jiān)持,既包括思想路線也包括價(jià)值歸宿。從思想路線上講,無論是馬列主義、毛澤東思想還是中國特色社會(huì)主義理論體系,都堅(jiān)持“實(shí)事求是”的思想路線;從價(jià)值歸宿上講,它們都堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)以勞動(dòng)人民為主體的最廣大人民群眾的根本利益,其實(shí)質(zhì)就是要以實(shí)現(xiàn)全體人民的“共同富?!睘槟繕?biāo)。這里的發(fā)展則是指在不同社會(huì)歷史時(shí)期,有不同的歷史任務(wù),對(duì)“共同富?!钡睦斫夂蛯?shí)現(xiàn)路徑要同革命和建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來。中國特色社會(huì)主義理論體系各發(fā)展階段,有著一條清晰的邏輯主線,即“指明共同富裕方向、確定共同富裕前提、細(xì)化共同富裕措施”。
鄧小平理論從社會(huì)主義的根本目的、根本任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略等高度指明了:建設(shè)中國特色社會(huì)主義,就是要朝著共同富裕的方向前進(jìn)。
第一,共同富裕是社會(huì)主義的根本目的和本質(zhì)要求。鄧小平指出:“我們?yōu)樯鐣?huì)主義奮斗,不但是因?yàn)樯鐣?huì)主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力,而且因?yàn)橹挥猩鐣?huì)主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的各種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象?!盵6](p143)他同時(shí)指出:“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?!盵6](p364)共同富裕是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,它自然也就成為判斷社會(huì)主義改革是否偏離方向的根本標(biāo)準(zhǔn)。早在1985年鄧小平就指出:“社會(huì)主義的目的,就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了;如果產(chǎn)生了什么新生資產(chǎn)階級(jí),那我們就真的走了邪路了?!盵6](p111)
第二,實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須要解放和發(fā)展生產(chǎn)力。沒有生產(chǎn)力的發(fā)展,片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的先進(jìn)性,只能損害人民群眾的根本利益。鄧小平指出:“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮?!盵6](p155)追求共同富裕卻導(dǎo)致了共同貧窮,說明任何超越社會(huì)發(fā)展階段的做法在現(xiàn)實(shí)中都不可能取得成功。
第三,實(shí)現(xiàn)共同富裕需要一個(gè)過程。共同富裕既不是平均富裕也不是同時(shí)富裕,實(shí)現(xiàn)共同富裕要讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來,通過“先富帶后富”的方式,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄧小平由此提出了“兩個(gè)大局”的思想,即東部沿海地區(qū)要充分利用有利的地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)率先發(fā)展起來,其他地區(qū)要顧全這個(gè)大局;當(dāng)東部沿海地區(qū)發(fā)展到一定程度的時(shí)候,要拿出更多的力量幫助其他地區(qū)共同發(fā)展,東部沿海地區(qū)也要顧全這個(gè)大局?!肮餐辉!彼枷胧青囆∑嚼碚撟鳛轳R克思主義中國化第二次飛躍所產(chǎn)生的理論成果的重大標(biāo)志,是中國特色社會(huì)主義理論的核心要素,它同時(shí)也為“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治保證和經(jīng)濟(jì)前提。
首先,實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須堅(jiān)持和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,在中國,只有中國共產(chǎn)黨才會(huì)堅(jiān)持共同富裕方向,只有共產(chǎn)黨執(zhí)政才能確保共同富裕落到實(shí)處?!叭齻€(gè)代表”重要思想科學(xué)解釋了中國共產(chǎn)黨何以能夠成為中國革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,特別強(qiáng)調(diào)在新的社會(huì)歷史時(shí)期,全體共產(chǎn)黨員要保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng),保持黨的先進(jìn)性和純潔性,始終站在歷史的制高點(diǎn),牢牢掌握帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的主動(dòng)權(quán)。
其次,共同富裕不僅是社會(huì)主義建設(shè)的最終目標(biāo),而且也必然體現(xiàn)在社會(huì)主義建設(shè)的每一個(gè)階段;在中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程的不同階段,都應(yīng)該有不同程度的共同富裕。中國特色社會(huì)主義的建設(shè)過程,就是不斷縮小差距、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程。江澤民同志指出:“在整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,都要努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果?!盵7]“始終代表最廣大人民的根本利益”就要求將目標(biāo)與過程結(jié)合起來,在制定和貫徹黨的方針政策的時(shí)候,既不用社會(huì)發(fā)展的階段性來否定黨的執(zhí)政宗旨,也不以終極目標(biāo)來苛責(zé)發(fā)展階段的具體需求。江澤民同志明確指出要著眼于最廣大人民的根本利益,“使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”[8]?!叭齻€(gè)代表”重要思想作為完整的科學(xué)體系,主張先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化方向和最廣大人民群眾根本利益的內(nèi)在統(tǒng)一性;要求既要保證社會(huì)發(fā)展速度,同時(shí)也要確保社會(huì)整體和諧。
科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步具體地探索了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑。
鄧小平曾經(jīng)設(shè)想到上個(gè)世紀(jì)末本世紀(jì)初就可以實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),同時(shí)也到了“突出地提出和解決”共同富裕這個(gè)問題的時(shí)候。我們?nèi)缙谶_(dá)到的小康社會(huì)是“低水平、不全面、發(fā)展不均衡”的小康社會(huì)。為全面建設(shè)小康社會(huì),以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀,從我國依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國情出發(fā),強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要義,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在經(jīng)歷了“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來”后,出現(xiàn)了先富“愿不愿”帶后富,后富“能不能”追上先富等問題??茖W(xué)發(fā)展觀解決這些問題的辦法就是統(tǒng)籌兼顧。既要統(tǒng)籌區(qū)域,也要統(tǒng)籌城鄉(xiāng),更要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。胡錦濤同志指出:“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,涉及最廣大人民的根本利益,是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,人們的心情才能舒暢,各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào),人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來。”[9]黨的十六屆五中全會(huì)提出要加大收入分配調(diào)節(jié)力度,使全體人民都能享受改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成果;黨的十七大要求無論是初次分配還是再分配都要處理好效率與公平,再分配要更加注重公平。
十八大后,習(xí)近平總書記在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想?!痹?013年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記對(duì)“中國夢(mèng)”進(jìn)行了更為詳盡的闡述。在此后的一系列講話中,習(xí)近平同志先后提出“幸福不會(huì)從天而降,夢(mèng)想不會(huì)自動(dòng)成真”、“只有每個(gè)人都為美好夢(mèng)想而奮斗,才能匯聚起實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的磅礴力量”等主張。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則,實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必然堅(jiān)持走共同富裕的道路。中國夢(mèng)將國家富強(qiáng)、民族振興、個(gè)人幸福三者緊密結(jié)合起來,豐富和發(fā)展了共同富裕理論。
實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),需要堅(jiān)定不移地走共同富裕道路,滿足人民對(duì)美好生活的向往。中國夢(mèng)是近代以來所有華夏兒女共同的夢(mèng)想,這個(gè)夢(mèng)想在今天變得如此之近,是因?yàn)樵谥袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了民族的獨(dú)立和祖國大陸的統(tǒng)一;是因?yàn)閳?jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,實(shí)行改革開放,徹底改變了國家和民族的命運(yùn);是因?yàn)閷?duì)中國特色社會(huì)主義理論、制度和道路的自信,才有了中國夢(mèng)“一定能夠?qū)崿F(xiàn)”的豪邁。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出:“共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則,所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?!痹诋?dāng)前,共同富裕,就是要讓所有人都能切實(shí)感受到“看得見、摸得著的實(shí)惠”。朝共同富裕方向穩(wěn)定前進(jìn),要體現(xiàn)在“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”上,這里突出的是“更多”和“更公平”?!案唷笔侵浮耙屓嗣襁^好日子,政府就得過緊日子”,就是要在國民收入中拿出更大的比例投入到“民生”中,提高人民群眾的生活水平?!案健本褪侵竾覒?yīng)該切實(shí)解決落后地區(qū)和低收入群體的問題,這個(gè)問題直接影響全面建成小康社會(huì)的速度和高度。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),需要匯聚起所有中國人的力量,需要將個(gè)人的夢(mèng)想同國家、民族的夢(mèng)想統(tǒng)一起來,這就要解決“一”和“多”的關(guān)系問題。國家、民族的夢(mèng)想是“一”,個(gè)體的夢(mèng)想千差萬別,是“多”?!耙弧笔恰岸唷钡幕A(chǔ),沒有國家、民族的發(fā)展,就沒有個(gè)人實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的舞臺(tái);“一”又體現(xiàn)在“多”中,國家、民族的夢(mèng)想就是實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的夢(mèng)想。習(xí)近平指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”[10](P7-8)
實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),堅(jiān)持走共同富裕道路,既是要讓全體人民共同享受社會(huì)發(fā)展成果,同時(shí)也是要全體人民共同享有實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的機(jī)會(huì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于家庭積累、個(gè)人稟賦等因素的不同,個(gè)體之間在物質(zhì)財(cái)富上的差距始終是存在的,“朝共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”就是指要逐漸縮小這種差距,而不是取消這種差距。物質(zhì)財(cái)富是實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值的基礎(chǔ),但不是實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值的全部。同物質(zhì)財(cái)富一樣,個(gè)體價(jià)值實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)也是有限的,也存在分配問題。國家發(fā)展了,個(gè)體價(jià)值實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)也增長了,但是并不是所有人都能獲得同樣的機(jī)會(huì)。如果說共同富裕在物質(zhì)財(cái)富上不要求同時(shí)富裕和同步富裕,那么在人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)上來講,則必然要求是同等的?,F(xiàn)實(shí)生活中,“由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,加上戶籍、就業(yè)、人事、社會(huì)保障等領(lǐng)域依然存在一些制度性障礙,草根群體盡管努力拼搏,但各種‘隱形門檻’使得他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想面臨重重壁壘”[10](P74)。機(jī)會(huì)公平并不能夠確保結(jié)果公平,但是機(jī)會(huì)公平能夠使人們理性認(rèn)識(shí)和對(duì)待結(jié)果上的差異。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),需要所有中國人都“心往一處想、勁往一處使”,都能認(rèn)識(shí)到國家發(fā)展對(duì)于自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要性,就需要讓所有的人都感受到機(jī)會(huì)是公平的,只要勤于付出終將有所回報(bào)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),就是要讓“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民,共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”。中國夢(mèng)賦予了共同富裕新的內(nèi)涵,共同富裕必須從起點(diǎn)和結(jié)果兩個(gè)方面結(jié)合起來理解。從起點(diǎn)上講,共同富裕是指沒有獨(dú)占和歧視,在教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)國民待遇的均等化,避免個(gè)人身份的“代際轉(zhuǎn)移”;從結(jié)果上講,共同富裕是指加大社會(huì)財(cái)富向落后地區(qū)和貧困群體轉(zhuǎn)移支付,避免社會(huì)財(cái)富分配兩極化傾向。
中國夢(mèng)對(duì)共同富裕提出了新的要求,如何更好實(shí)現(xiàn)共同富裕將成為進(jìn)一步推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
中國特色社會(huì)主義理論體系是開放的,它既是改革開放的行動(dòng)指南,同時(shí)也要隨時(shí)回答改革開放過程中出現(xiàn)的新問題,及時(shí)總結(jié)和提煉改革開放過程中形成的新經(jīng)驗(yàn)。如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的共同富裕訴求,是中國特色社會(huì)主義理論體系必須進(jìn)一步回答的時(shí)代課題。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以公有制為主體,堅(jiān)持以按勞分配為主體,在理論上既要鼓勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)效率,同時(shí)防止兩極分化。但是在實(shí)踐中,往往要么注重了效率,難以確保公平;要么兼顧了公平,難以保證效率。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得快速發(fā)展的同時(shí),社會(huì)差距也隨之拉大。國家統(tǒng)計(jì)局公布的2012年的基尼系數(shù)為0.474,按照國際標(biāo)準(zhǔn),我國已經(jīng)處于“收入差距較大”狀態(tài)。有學(xué)者認(rèn)為財(cái)富向少數(shù)人集中,“極易使中低收入群體產(chǎn)生被剝奪感,出現(xiàn)群體性的‘心態(tài)失衡’”[11]。鄧小平曾說:“少部分人獲得那么多財(cái)富,大多數(shù)人沒有,這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題。分配不公,會(huì)導(dǎo)致兩極分化,到一定時(shí)候問題就會(huì)出來。這個(gè)問題要解決。過去我們講先發(fā)展起來,現(xiàn)在看,發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展少?!盵12]當(dāng)兩極分化持續(xù)擴(kuò)大,共同富裕已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定的重要因素時(shí),只有堅(jiān)定不移朝著共同富裕前進(jìn),讓民眾切實(shí)分享社會(huì)發(fā)展成果,人民群眾才不會(huì)被極端分子所鼓動(dòng)、被錯(cuò)誤思想所迷惑。如何實(shí)現(xiàn)共同富裕已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)期的重大課題。
實(shí)現(xiàn)共同富裕夢(mèng)想,在理論上需要澄清兩個(gè)問題。
第一,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與共同富裕的關(guān)系。人們通常認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)能夠激發(fā)社會(huì)發(fā)展的活力,但難以保證社會(huì)的公平。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別之一就在于能通過宏觀調(diào)控來規(guī)避市場(chǎng)的消極后果。但在實(shí)踐中怎樣使宏觀調(diào)控既提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,同時(shí)也促進(jìn)社會(huì)的公平,還是一個(gè)難題。十八屆三中全會(huì)提出“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“更有效率、更加公平、更加可持續(xù)發(fā)展”,這就需要從理論上進(jìn)一步說明“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”與“社會(huì)公平”之間的關(guān)系。離開了中國夢(mèng)賦予共同富裕的新內(nèi)涵,就無法對(duì)此進(jìn)行深入剖析。
第二,共同富裕是社會(huì)主義的唯一目標(biāo)還是眾多目標(biāo)中的一個(gè)目標(biāo)。一旦把共同富裕作為唯一目的,就很可能將“劫富濟(jì)貧”的做法合理化。如果共同富裕不是唯一目標(biāo),那么如何對(duì)眾多目標(biāo),例如發(fā)展、民主、法治、共同富裕等等進(jìn)行“詞典式”排序?它們何者是前提,何者應(yīng)優(yōu)先的問題,也必須解決。這是解決“實(shí)現(xiàn)什么樣的共同富裕,如何實(shí)現(xiàn)共同富裕”這個(gè)歷史性課題的邏輯前提。
實(shí)現(xiàn)共同富裕夢(mèng)想,在實(shí)踐上需要繼續(xù)做好三個(gè)方面的工作:提升政府公共服務(wù)職能,強(qiáng)化公有制企業(yè)的公共屬性,調(diào)整社會(huì)財(cái)富分配格局。提升政府公共服務(wù)職能,首先需要厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,做好政府該做的事情,放手那些管不了、管不好的事情。黑格爾曾說,“國家的目的就是普遍的利益本身”[13]。國家不應(yīng)該介入到市場(chǎng)之中,成為市場(chǎng)逐利的一員,它的所作所為應(yīng)該是從社會(huì)普遍利益出發(fā),為社會(huì)成員提供均等的公共服務(wù),為社會(huì)成員的全面發(fā)展創(chuàng)造公平的社會(huì)環(huán)境,同時(shí)為市場(chǎng)競(jìng)爭中的“最不利者”提供基本保障。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)在于堅(jiān)持公有制為主體,優(yōu)勢(shì)在于實(shí)現(xiàn)共同富裕,可見公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保障。但有的公有制企業(yè)存在嚴(yán)重的異化現(xiàn)象,這些異化了的公有制企業(yè)“不僅不能成為抑制貧富差距擴(kuò)大的力量,反而成為經(jīng)理層利用合法或非法形式侵吞國有資產(chǎn)的工具,拉大收入差距……使社會(huì)收入分配差距進(jìn)一步擴(kuò)大”[14]。在確保公有制主體地位的同時(shí),應(yīng)該強(qiáng)化公有制企業(yè)的公共屬性。這既需要縮小不同領(lǐng)域、不同地區(qū)公有制企業(yè)之間收入分配差距,同時(shí)也應(yīng)該縮小企業(yè)內(nèi)部管理層與普通員工之間的收入分配差距。調(diào)整社會(huì)財(cái)富分配格局,就要做好財(cái)富分配的頂層設(shè)計(jì)。有學(xué)者指出,我們不能僅僅考慮收入分配的合理性,而是應(yīng)該更加全面地考察社會(huì)財(cái)富分配的合理性?!耙獙⒅袊毟粏栴}說清楚,至少要考慮到這樣四個(gè)環(huán)節(jié):首先是當(dāng)年創(chuàng)造的財(cái)富的分配狀況,其次是財(cái)富在國家和個(gè)人之間的轉(zhuǎn)移,再次是個(gè)人存量財(cái)富的變化,最后是個(gè)人或群體之間的財(cái)富轉(zhuǎn)移。”[15]調(diào)整社會(huì)財(cái)富分配格局,還要注意到民眾對(duì)財(cái)富分配差距的態(tài)度,有的差距即便較大民眾也認(rèn)可,有些差距即便較小民眾也反對(duì),關(guān)鍵是看這種差距是怎么造成的。民眾認(rèn)可的差距應(yīng)基于“羅爾斯公平原則”:“社會(huì)的和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不平等應(yīng)這樣安排,使它們(1)被合理地期望適合于每一個(gè)的利益;(2)依系于職位和官職向所有人開放?!盵16]打破既有的利益格局,以勞動(dòng)人民為主體的最廣大人民群眾才能真正共享社會(huì)發(fā)展成果。
實(shí)現(xiàn)共同富裕夢(mèng)想,需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革。十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化……讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?!备母锏哪康氖菫榱烁脤?shí)現(xiàn)共同富裕,改革的經(jīng)驗(yàn)也必將豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論體系。
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