群眾路線指導(dǎo)下的南方局群眾工作及其啟示

胡大牛

(中共重慶市委黨校中共黨史教研部,重慶 400041)

中國共產(chǎn)黨的群眾路線,作為思想方法和工作方法,因?yàn)槊珴蓶|的倡導(dǎo)而在抗日戰(zhàn)爭時期形成;當(dāng)時就用于指導(dǎo)中共中央南方局群眾工作。其方法和實(shí)踐,對于今天的群眾路線教育和實(shí)踐,不無啟迪作用。

一、發(fā)動群眾支援和堅(jiān)持抗戰(zhàn)

在毛澤東的大戰(zhàn)略思考中,中國革命及抗日戰(zhàn)爭是在敵強(qiáng)我弱的基本戰(zhàn)略形勢中進(jìn)行的,因此在抗戰(zhàn)中必須“為充實(shí)的堅(jiān)固的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭”[1],以增強(qiáng)戰(zhàn)略力量,最終變戰(zhàn)略態(tài)勢為敵弱我強(qiáng);而這個基本戰(zhàn)略力量就是中共領(lǐng)導(dǎo)的工人、農(nóng)民以及小資產(chǎn)階級(主要是青年學(xué)生及其運(yùn)動)[2];所以,統(tǒng)一戰(zhàn)線首先是團(tuán)結(jié)工農(nóng)小資產(chǎn)階級的“大統(tǒng)戰(zhàn)”?？箲?zhàn)一爆發(fā),毛澤東就為中共中央制訂抗日救國十大綱領(lǐng),提出:全國人民總動員,人民“有抗日救國的言論、出版、集會、結(jié)社”等自由;救濟(jì)失業(yè),改良民生;實(shí)行抗日的教育政策以提高人民民族覺悟[3]等基本政治主張。因此,中共抗戰(zhàn)戰(zhàn)略任務(wù)可概括為堅(jiān)持抗戰(zhàn)、爭取民主、發(fā)展人民力量、實(shí)現(xiàn)中共領(lǐng)導(dǎo)四個方面。這體現(xiàn)了群眾路線思想的“一切為了人民、一切依靠人民”的原則要求,為南方局群眾工作規(guī)定了基本內(nèi)容和方向。

在婦女運(yùn)動方面,為支援和堅(jiān)持抗戰(zhàn),南方局婦委團(tuán)結(jié)婦運(yùn)先進(jìn)人士,利用新生活運(yùn)動促進(jìn)總會婦女指導(dǎo)委員會,培訓(xùn)婦女干部,舉辦兒童保育,組織各種服務(wù)隊(duì),以婦女群眾慰勞、扶助傷兵等形式支援抗戰(zhàn)。自1940年起,又推動成立了中蘇文化協(xié)會婦女委員會,籌集抗戰(zhàn)所需藥品錢物,培養(yǎng)婦運(yùn)骨干,以婦女刊物動員和提高群眾,支援和堅(jiān)持抗戰(zhàn)。在工人運(yùn)動方面,1939年5月以前,基于川東是國民黨統(tǒng)治區(qū)工業(yè)最發(fā)達(dá)區(qū)域,重慶集中了產(chǎn)業(yè)工人及非產(chǎn)業(yè)工人20余萬的現(xiàn)實(shí),南方局所屬川東黨組織將職工運(yùn)動方針規(guī)定為:“動員工人階級積極進(jìn)行民族革命戰(zhàn)爭,鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”,在職工中進(jìn)行抗戰(zhàn)動員、發(fā)展黨的組織、成立工會并著眼于職工生活的改善。這都遵循了十大綱領(lǐng)的原則指導(dǎo),推進(jìn)了抗戰(zhàn)救亡運(yùn)動。

但由于理解抗戰(zhàn)任務(wù)尚不全面,這時的群眾工作偏重于當(dāng)前抗戰(zhàn)所需和大規(guī)模集體行動這樣一個任務(wù)、一種方式,如工運(yùn)單純搞組織青工和藝徒上街宣傳、歌詠、募捐等救亡活動,而注重工人切身利益和爭取改善生活的工作甚少,“因而,有很大一部分群眾,特別是老年、成年中的技術(shù)工人沒有很好地組織發(fā)動起來?！盵4]這就提出了南方局必須全面準(zhǔn)確理解和貫徹毛澤東戰(zhàn)略意圖及群眾路線、全力幫助和爭取群眾的工作任務(wù)。

二、深入群眾調(diào)研,關(guān)心群眾所需

1938年10月在中共六屆六中全會上,毛澤東指出,共產(chǎn)黨員在領(lǐng)導(dǎo)群眾、參加統(tǒng)一戰(zhàn)線時,“決不可脫離群眾的多數(shù)”,應(yīng)“隨時注意組織先進(jìn)分子與廣大群眾之間的密切聯(lián)系”[3](p647)。這就需要實(shí)踐群眾路線關(guān)于“從群眾中來”的要求,深入調(diào)查研究群眾的所需所想,為制定正確領(lǐng)導(dǎo)方式方法提供基本依據(jù),又關(guān)心群眾生活,提高和發(fā)展中共領(lǐng)導(dǎo)的人民力量,求得“共產(chǎn)黨組織的有力量和它的政策的不錯誤”[2](p50)。基于這種基本要求,鑒于前述工作不足,1939年8月24日,毛澤東在中共中央政治局會議上指出,南方工作的弱點(diǎn)之一是“群眾運(yùn)動不深入”[5]。于是,在國民黨加緊反共的背景下,南方局開始系統(tǒng)深入領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行毛澤東關(guān)于抗戰(zhàn)包括群眾運(yùn)動的戰(zhàn)略指示,深入群眾、開展調(diào)查研究。如1942年南方局青年組的調(diào)研內(nèi)容,既有針對國民黨三青團(tuán)青年工作的政治調(diào)查,又有學(xué)生生活學(xué)習(xí)和工作、青工生活乃至戀愛問題的調(diào)研[4](p93)。調(diào)研愈深入,南方局各級組織愈認(rèn)識到過去工作的失誤,深入群眾、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)愈自覺。1944年11月成都市立中學(xué)事件,1945年2月重慶電力公司反特務(wù)斗爭,就是在廣泛了解群眾對國民黨腐敗專制尤其特務(wù)統(tǒng)治的痛恨、準(zhǔn)確調(diào)配使用群眾力量的基礎(chǔ)上發(fā)動的[4](p137-138)。

與調(diào)研相輔相成的是針對大后方經(jīng)濟(jì)和群眾生活困難等實(shí)際,關(guān)心并幫助改善和提高群眾生活。如武大學(xué)運(yùn)核心組織本著南方局的“勤學(xué)”方針,要求注重學(xué)生學(xué)業(yè)的增進(jìn),幫助純學(xué)術(shù)社團(tuán)建設(shè),“推動其學(xué)習(xí)和活動,以提高中間分子的工作興趣”,幫助他們改善生活,如進(jìn)步分子經(jīng)過調(diào)查后對畢業(yè)朋友“設(shè)法介紹工作”[4](p153-155)。各工運(yùn)、學(xué)運(yùn)單位普遍采用共同儲蓄、周濟(jì)衣被、合作生產(chǎn)或經(jīng)商、救病濟(jì)難、幫助就業(yè)升學(xué)等辦法在群眾中進(jìn)行生活互助[4](p221-222),從而極大密切了中共同群眾的聯(lián)系,保證了1944年以后爭取民主聯(lián)合政府運(yùn)動波瀾壯闊地開展。

三、爭取和團(tuán)結(jié):組織群眾

1939年11月1日,毛澤東在政治局討論《中央關(guān)于深入群眾工作的決定》草案時指出,脫離群眾是一種罪惡。這個決定必須闡明黨在國統(tǒng)區(qū)的群眾工作,要有步驟并有長期深遠(yuǎn)的計(jì)劃[5](p142-143)。這個謀長遠(yuǎn)、有計(jì)劃、分步驟組織和教育群眾的工作思路,在決定中得到全面闡釋,指導(dǎo)了其后南方局群眾工作一改動輒組織群眾上街游行的“救亡作風(fēng)”。

1941年5月上旬,毛澤東于前一年指示轉(zhuǎn)移隱蔽國統(tǒng)區(qū)中共組織和群眾基干的基礎(chǔ)上,提出了“在敵人統(tǒng)治區(qū)域的策略路線”:在國統(tǒng)區(qū)只能將“合法的公開的斗爭”與“非法的秘密的斗爭”這“二者統(tǒng)一起來”,“才能保全力量與積蓄力量”。貫徹這一策略路線,就有了南方局通過《新華日報》附屬的《青年生活》兩周刊,外圍組織的《中國學(xué)生導(dǎo)報》、《青年園地》、《大學(xué)新聞》等,專注于合法宣傳群眾、爭取人心,形成凝聚力。

與前述策略方法相配合,毛澤東一反中共一貫將秘密組織、工作與公開組織、工作截然分開的策略,提出在敵人統(tǒng)治區(qū)域,“公開工作之外,還要有秘密工作與之相配合,這就是黨的秘密組織工作,群眾的秘密組織工作(作為群眾公開組織的核心)”[1](p340、341),從策略上,要求國統(tǒng)區(qū)中共秘密組織工作領(lǐng)導(dǎo)群眾秘密組織和公開工作,實(shí)現(xiàn)秘密工作與公開工作相配合。因此,從1941年的20多位積極分子起,南方局系統(tǒng)在高校學(xué)生、青工、職業(yè)青年和公務(wù)員中,逐步采取黨組織直接掌握的“據(jù)點(diǎn)”工作方式,按照橫向間“遵守‘不打通’的原則”和“無形式”的原則[4](p160),聯(lián)系群眾交朋友,將群眾積極分子組織起來。青年組將“據(jù)點(diǎn)”工作內(nèi)容概括為“堅(jiān)持抗戰(zhàn)、爭取民主、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、為人民服務(wù)的四個原則”[4](p192),要求以集體力量了解環(huán)境、自衛(wèi)、自我鍛煉和學(xué)習(xí)、發(fā)掘朋友和影響并聯(lián)系更多群眾、辦壁報,做上級黨組織分派的工作。這就要求黨員和先進(jìn)分子發(fā)揮先鋒模范作用,如在高校要坦白、真誠、能隨時隨地幫助人、生活態(tài)度嚴(yán)肅、學(xué)習(xí)熱忱且有學(xué)識和能力、功課成績優(yōu)良以獲得多數(shù)同學(xué)的信任和欽仰[4](p160-162)。按照這些要求,經(jīng)過艱苦努力,逐步實(shí)現(xiàn)了“勤交友”的聯(lián)系群眾目標(biāo)。到1945年春,僅青年組聯(lián)系的“據(jù)點(diǎn)”就已有48個,成員近千人。作為秘密組織,“據(jù)點(diǎn)”再向外發(fā)展新?lián)c(diǎn)或外圍組織,聯(lián)系更多群眾。如武大核心組織就因此確定首要任務(wù)為“應(yīng)當(dāng)為鞏固和發(fā)展新建立的核心組織而斗爭”以“嚴(yán)密自己”,以此為基礎(chǔ),去改變中間學(xué)生團(tuán)體的性質(zhì),吸收純潔向?qū)W的中間分子,籌組外圍秘密團(tuán)體[4](p153-154)。正是靠這種秘密與公開相結(jié)合的組織形式開展工作,南方局的基本群眾隊(duì)伍組織起來,準(zhǔn)備了大規(guī)模開展民主運(yùn)動的基本力量。

四、宣傳和教育:提高群眾

1939年6月,根據(jù)抗戰(zhàn)綱領(lǐng)和應(yīng)對國民黨加緊反共以準(zhǔn)備對日妥協(xié)的局面之所需,毛澤東強(qiáng)調(diào):“‘爭取民主’應(yīng)在今后‘反對投降繼續(xù)抗戰(zhàn)’的運(yùn)動中與之聯(lián)結(jié)起來?！盵1](p221)將民主追求著重提出。這指導(dǎo)了南方局深刻認(rèn)識中共在大后方的工作總方針是推動民主運(yùn)動[4](p120),按照毛澤東的要求,將群眾工作的基本內(nèi)容定為到群眾中去宣傳民主理論、教育和提高群眾。

對此,南方局的基本方法是創(chuàng)辦報刊、普遍宣傳群眾,進(jìn)而發(fā)放學(xué)習(xí)資料、教育基本群眾。在南方局發(fā)起的秘密交友工作中,人們的共識是“只要認(rèn)清對方的思想可以保險,大家就可以變成最真誠、最坦白的朋友。大家都把這種思想相同的朋友放在最好的朋友的地位上。”[4](p160)所以,在組織學(xué)習(xí)的方式上,為保證組織安全和學(xué)習(xí)成效,以思想認(rèn)同劃線分層,采取先在核心成員中討論,再傳達(dá)到進(jìn)步分子中間的方式[4](p154),首先提高和統(tǒng)一先進(jìn)分子的思想。如武大核心組織的自定任務(wù)就有“進(jìn)行改造思想的學(xué)習(xí)”和理解、實(shí)行民主集中制等。學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容是《新民主主義論》等政治文件及社論、工作策略、整風(fēng)文獻(xiàn)、聯(lián)共黨史、時事教育和現(xiàn)象分析等[4](p153)。另外還介紹進(jìn)步文藝作品、組織進(jìn)步講座[4](p214-215)。這就是通過落實(shí)毛澤東在六屆六中全會規(guī)定的理論、黨史、實(shí)際工作三結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,來提高黨員和先進(jìn)分子的思想意識。

在提高自己和基本群眾的基礎(chǔ)上,第二步才是面向和提高廣大群眾。如武大核心組織要求:“在提高自己的過程中,去團(tuán)結(jié)更多的中間分子,提高他們,吸引他們,吸引他們到斗爭中來”[4](p153)。其方法是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及估計(jì)實(shí)力,制成宣傳大綱,逐級學(xué)習(xí)教育,“使其普遍化成為大家的認(rèn)識”[4](p154)。宣傳的基本內(nèi)容始終是抗日和民主。1945年西南聯(lián)大學(xué)生的國是宣言就是一個典型范本。它提出:“為勝利為民主”應(yīng)該“停止一黨專政,承認(rèn)各黨派的合作平等地位”,召開非一黨包辦的國民大會;取消特務(wù)活動、“釋放所有愛國政治犯,確實(shí)保障人民集會、結(jié)社、身體等自由”和“言論出版等自由”;沒收發(fā)國難財(cái)者的財(cái)產(chǎn)及逃亡海外的資金以充戰(zhàn)費(fèi),停止通貨膨脹政策,使富人負(fù)擔(dān)戰(zhàn)費(fèi),改善人民生活等[4](p139)。武大學(xué)運(yùn)任務(wù)之一是“暴露國大真象”[4](p154)。1944年底、1945年初,為抵制國民黨組建青年軍的從軍運(yùn)動,青年組提出“知識青年的崗位在農(nóng)村”的口號,動員、組織進(jìn)步知識青年到農(nóng)村和敵后工作,為此所宣傳的內(nèi)容,主要是毛澤東戰(zhàn)略策略思想和政治理論,即“從中國現(xiàn)實(shí)抗戰(zhàn)以及新民主革命的情勢,來討論到農(nóng)村工作的重要。從革命的人生觀來說明知識青年與工農(nóng)大眾相結(jié)合的重要?！盵4](p119)這些內(nèi)容既是落實(shí)毛澤東的聯(lián)合政府戰(zhàn)略,更表現(xiàn)了南方局始終按照毛澤東的抗日民主思想和戰(zhàn)略策略主張來宣傳群眾、提高群眾。

南方局的宣傳,使群眾得以全面提高。1940年13歲時進(jìn)重慶21兵工廠當(dāng)學(xué)徒的余祖勝就是一個縮影。在承擔(dān)全家生計(jì)并經(jīng)歷生病、失業(yè)磨難的同時,他考入技校,加入讀書會,努力學(xué)習(xí),直到領(lǐng)導(dǎo)工運(yùn),并創(chuàng)作了大量詩作及幾篇小說,鞭撻社會的黑暗,表現(xiàn)工人生活的艱辛和對于“幸福的光芒”的向往,影響了更多工人的覺醒。這個事例展示了毛澤東期望的工農(nóng)群眾知識化的方向[6],也反映了南方局宣傳教育群眾的內(nèi)容和效果。

五、集中群眾智慧,領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭

秘密工作與公開工作配合的原則和“合法”斗爭的策略,加之“群眾運(yùn)動中的基本原則應(yīng)該是‘合法’與‘統(tǒng)一’”的規(guī)定[1](p48),其反映了毛澤東對國統(tǒng)區(qū)群眾工作的要求:在中共秘密領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)“公開斗爭與秘密斗爭的統(tǒng)一”[1](p341),“在有理、有利、有節(jié)的原則下,利用國民黨一切可以利用的法律、命令和社會習(xí)慣所許可的范圍,穩(wěn)扎穩(wěn)打地進(jìn)行斗爭和積蓄力量”,以“發(fā)展進(jìn)步勢力(發(fā)展黨的組織和民眾運(yùn)動),爭取中間勢力”[7]。照此方略,1940年下半年以后,南方局不再發(fā)起公開的群眾運(yùn)動。經(jīng)過長期秘密的爭取群眾工作,已經(jīng)積蓄了相當(dāng)骨干力量之后,直到1944年,才順應(yīng)第二次憲政運(yùn)動的形勢,將憲政運(yùn)動適時引導(dǎo)到群眾性的爭取民主運(yùn)動中。

這時的斗爭,完全遵循毛澤東的策略:集中群眾智慧,進(jìn)行合法斗爭并利用對方矛盾,領(lǐng)導(dǎo)群眾堅(jiān)持斗爭。如武大核心組織所定的工作方針是:“打回合法組織里面去,建立自治會,準(zhǔn)備掌握系會”[4](p153),即掌握群眾、開展合法斗爭。大后方學(xué)運(yùn)、工運(yùn)全都按此模式和程序進(jìn)行。如成都市中事件,其充分發(fā)揮外圍組織中國青年民主協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)作用,先以抗議警察施暴的自衛(wèi)宣傳,爭取社會同情;再以罷課、示威游行、到省府請?jiān)傅确绞秸故救罕娏α?利用國民黨的上下級和派系間矛盾,迫其讓步;在達(dá)到啟發(fā)群眾的民主自覺后有節(jié)制地適時結(jié)束斗爭;在斗爭中抓緊決定性主力,如四川大學(xué)的運(yùn)動,以帶動非主力如華西壩諸高校和中學(xué)生前進(jìn),從而開啟了大后方群眾性民主運(yùn)動。重慶胡世合事件(即電力公司反特務(wù)斗爭)也是這樣:特務(wù)田凱槍殺胡之后,青年組在電力公司的三人“據(jù)點(diǎn)”即舉行會議,分析慘案并確定其反特務(wù)斗爭性質(zhì),規(guī)定了槍斃特務(wù)、撫恤遺族等八項(xiàng)要求,并堅(jiān)決依靠工人,充分利用工會宣傳發(fā)動群眾,通過“據(jù)點(diǎn)”發(fā)動進(jìn)步青年在全市廣布真相、呼吁聲援,組織新聞界配合宣傳,利用國民黨各派系間的矛盾,從而領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動“合法”開展,迫使當(dāng)局槍斃田凱,沉重打擊了國民黨特務(wù)統(tǒng)治,進(jìn)一步教育提高了工人群眾的自信心和政治覺悟,將大后方群眾性民主運(yùn)動推向高潮。這些斗爭同時也使南方局工作人員和廣大群眾,真切認(rèn)識了毛澤東群眾工作、聯(lián)合政府戰(zhàn)略和合法斗爭、利用矛盾等策略的正確性,因而更進(jìn)一步自覺運(yùn)用這些思想來指導(dǎo)群眾工作實(shí)踐[4](104-116、133-137)。 在此基礎(chǔ)上,南方局領(lǐng)導(dǎo)中央大學(xué)、重慶大學(xué)等的重慶學(xué)運(yùn)向前發(fā)展,1946年1月,由“據(jù)點(diǎn)”領(lǐng)導(dǎo),召開系科代表大會,巧妙利用三青團(tuán)分子擬議的反英法游行,將其轉(zhuǎn)變?yōu)槭鄬W(xué)校近萬人的爭民主示威大游行,有力促進(jìn)了政協(xié)會議的成功,將民主運(yùn)動極大地引向深入[4](p229-234)。在斗爭中,抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣衩裰鹘y(tǒng)一戰(zhàn)線。

六、余論

在毛澤東關(guān)于中國革命和抗日戰(zhàn)爭的大戰(zhàn)略規(guī)劃中,南方局工作只是一個組成部分,當(dāng)然為大戰(zhàn)略所規(guī)范并受其指導(dǎo)。因此,毛澤東對南方局群眾工作的指導(dǎo),根本上是依據(jù)大戰(zhàn)略和群眾路線思想而來的“大統(tǒng)戰(zhàn)”理論,所進(jìn)行的戰(zhàn)略指導(dǎo)、方法論指導(dǎo),因而不太為人準(zhǔn)確感知,當(dāng)然也就談不上正確認(rèn)識了。正因?yàn)橛辛嗣珴蓶|的戰(zhàn)略和方法論指導(dǎo),南方局工作才成為整個抗戰(zhàn)乃至中國革命的必然的和主要的組成部分,為抗戰(zhàn)勝利、爭取群眾、追求民主做了抗戰(zhàn)戰(zhàn)略任務(wù)所規(guī)定的工作,并且為解放戰(zhàn)爭的推進(jìn)作了重要的準(zhǔn)備。僅通過對于這種戰(zhàn)略和方法論指導(dǎo)的簡略論述,已足夠說明毛澤東與南方局的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系的一方面基本內(nèi)涵。而另一方面內(nèi)容,即毛澤東親身參與南方局群眾工作,如重慶談判時直接面向各方面群眾代表做工作,則限于篇幅,暫未論及。

南方局在群眾路線指導(dǎo)下成功開展群眾工作的歷史及其經(jīng)驗(yàn),從認(rèn)識論和方法論看,對現(xiàn)在的群眾路線教育實(shí)踐活動,是有啟示意義的:人民群眾是中共及其領(lǐng)導(dǎo)的人民事業(yè)的根本依靠,其向背決定了事業(yè)的成敗;要推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,需要廣大黨員、干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,想群眾之所想,急群眾之所急,站在人民群眾立場上深入調(diào)查;并且按照中國特色社會主義理論的指導(dǎo),對從群眾中來的各種訴求進(jìn)行全面深入研究,找到找準(zhǔn)事業(yè)發(fā)展中各種正負(fù)因素及其動因,從而制定出既切合人民群眾的當(dāng)前需要又符合其長遠(yuǎn)利益的政策和策略,找到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方法;再回到群眾中去,以自己的先鋒模范行為,宣傳、組織和教育群眾,最大限度地將黨的政策內(nèi)化為群眾自己的主張并由此形成強(qiáng)大動力,才可能贏得群眾的擁護(hù),發(fā)揮群眾的智慧和力量,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾前進(jìn);深入群眾是一個循環(huán)往復(fù)、漸進(jìn)發(fā)展的過程,它既提高群眾,更提高自己,從而使黨和群眾形成水乳交融的關(guān)系,共同推進(jìn)中國特色社會主義的航船駛向成功的彼岸。總之,群眾路線、群眾工作是中共全部工作的基礎(chǔ),是中共事業(yè)的成敗關(guān)鍵和成功之道,必須全力貫徹執(zhí)行。這些應(yīng)當(dāng)是毛澤東、毛澤東群眾路線思想在指導(dǎo)南方局群眾工作的實(shí)踐中,所留下的寶貴思想遺產(chǎn)。

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