網(wǎng)絡公共領域中媒介規(guī)范的重建

楊曉晨

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網(wǎng)絡公共領域中媒介規(guī)范的重建

楊曉晨

（鄭州大學 新聞與傳播學院，河南 鄭州 450001）

互聯(lián)網(wǎng)媒介的發(fā)展和網(wǎng)絡使用規(guī)模的擴大，使公共領域在新媒體時代有了新的定義，網(wǎng)絡公共領域已然建立。網(wǎng)絡媒介給人們帶來全新傳播體驗的同時，其負面效應亦逐漸引起人們的關注和重視。分析中國網(wǎng)絡媒介現(xiàn)狀及其存在的問題，可見媒介規(guī)范的重建對于網(wǎng)絡公共領域的重要意義。

網(wǎng)絡媒介；公共領域；網(wǎng)絡公共領域；媒介規(guī)范

一、網(wǎng)絡公共領域的誕生

2013年7月17號，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布《第32次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，截至2013年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達5.91億，半年共計新增網(wǎng)民2656萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為44.1% ，網(wǎng)民總數(shù)已超過總人口數(shù)的三分之一[1]。隨著網(wǎng)民群體日益壯大和網(wǎng)絡功能的日益完善，網(wǎng)絡媒介越來越受到人們的重視。網(wǎng)絡媒介一方面為公共事務的探討提供了開闊的空間，另一方面也為公共意見的表達和交流提供了輿論平臺。

隨著網(wǎng)絡公眾意見的形成，網(wǎng)絡輿論開始發(fā)揮重要影響。2013年兩會期間，新華網(wǎng)發(fā)布了兩會網(wǎng)民關注的“五個熱點話題”，其中“網(wǎng)絡反腐”成為一個熱門話題。在新華網(wǎng)一項“你最愿意用什么渠道參與反腐”的調查中，高達75%的受訪者選擇用網(wǎng)絡曝光，而選擇通過信訪、審計等官方渠道的不足10%[2]?？梢?，網(wǎng)絡媒介為使用者提供了無可比擬的參與條件，使網(wǎng)民群體對公共事務的參與熱情空前高漲。在網(wǎng)民看來，借助網(wǎng)絡參與反腐不僅相對便捷，而且網(wǎng)絡環(huán)境的匿名性還可以保護舉報人的安全。如今，僅僅通過微博、論壇就能舉報貪官，“有圖有真相”的網(wǎng)絡舉報還能在廣泛的傳播過程中引發(fā)網(wǎng)絡熱議，更為直觀迅速地形成較為統(tǒng)一的網(wǎng)絡民意和社會影響力。強大的群體性力量往往會引起媒體和官方的關注，進而直接對公共事務的發(fā)展、解決產生實質性的影響。網(wǎng)絡輿論作為公共輿論力量的強勢地位正在顯現(xiàn)，網(wǎng)絡輿論空間的建立成為網(wǎng)絡公共領域形成的重要基礎。隨著理念和技術更新，網(wǎng)絡公共領域極有可能成為新媒體時代公共領域的主流形態(tài)。

二、網(wǎng)絡媒介對公共領域的重新建構

傳播媒介一直是公共領域賴以生存的基礎和得以運作的紐帶，因此，媒介技術的革新是公共領域發(fā)展變遷的重要決定因素。相比于傳統(tǒng)媒介的表達方式，網(wǎng)絡媒介帶給公共領域的沖擊，是運作方式乃至結構性的變革，是對于公共領域的重新建構。

(一) 網(wǎng)絡媒介構建公共領域的革命性優(yōu)勢

第一，網(wǎng)絡傳播過程的雙向性為廣大的網(wǎng)民提供了一個對話交流的平臺，大大改善了傳統(tǒng)媒介中受眾的被動地位，增加了傳受雙方的互動性。公共領域本來就是公共意見自由表達的空間，在這個空間中不是只有一種聲音，而是充斥著不同的觀點、立場、理念之間的對話，媒介技術的發(fā)展使這種對話成為可能。比如有關“退休年齡延后”的觀點在社會上引起熱議，有人認為延長退休年齡能避免社會資源浪費，是一種必然選擇；也有人認為這樣的政策與科技進步相悖，而對其進行批判。一個社會的健康發(fā)展需要多種聲音，從這個角度來講，網(wǎng)絡媒介對于公眾意見表達方式的變革，影響了公眾表達權力的行使，可以在討論中促進公眾對公共事務更為理性的認知，進而建立公共領域的理性。

第二，傳播資源的豐富化為網(wǎng)絡公共領域的意見公開表達建立了自由的平臺，為更多的社會成員、群體和組織擔當傳播主體提供了基礎條件。在傳統(tǒng)媒介時代，社會中也存在許多渠道可供民眾表達自己的意見，如紙媒、電視、電臺、政府部門，但這些渠道都因政治、經濟等多方面原因，對民眾設立種種限制，民眾很難真正接觸或參與媒介傳播，他們的意見往往得不到及時傳播和發(fā)表。在這種情況下，網(wǎng)絡媒介作為低門檻、低成本的平臺自然受到大眾的歡迎，民眾可以選擇在這樣一個新建領域中表達看法，網(wǎng)絡話題、網(wǎng)絡輿論也就發(fā)揮了日益重要的作用。

(二) 網(wǎng)絡公共領域構建中媒介的重要性

關于媒介技術或手段在社會發(fā)展史上的地位和作用的研究，加拿大麥克盧漢的學說較有影響。其中，“媒介即訊息”是麥克盧漢最為著名的三個觀點之一。他認為：人類社會發(fā)展過程中，真正有意義、有價值的訊息不是各個時代的傳播內容，而是這個時代所使用的傳播工具的性質、它所開創(chuàng)的可能性以及帶來的社會變革[3]118。在網(wǎng)絡媒介異常發(fā)達的今天，人們受互聯(lián)網(wǎng)的影響越來越多，媒介本身的重要性日漸凸顯。例如，受眾要獲悉一則最新的新聞事件，在傳統(tǒng)的媒介平臺，多數(shù)情況下僅是較為被動地接受報道內容或相關評論，而如果此則新聞涉及事件的連續(xù)報道，或者受眾需要關注之前報道過的信息，了解新聞的背景資料，傳統(tǒng)媒介往往無法在有限的版面空間或播送時間內完全提供，這就需要受眾自行搜讀。最重要的是，在傳統(tǒng)媒介平臺中，受眾僅僅可以通過媒介所提供的反饋機制表達自己的觀點，卻無法及時與他人就事件看法形成溝通與交流。而在網(wǎng)絡媒介所構建的公共領域中，受眾獲得信息則極具立體感、整體感。例如前文中所提到的新華網(wǎng)在2013年兩會期間所做的專題報道，包括實時信息、兩會花絮、代表信息、時事評論、網(wǎng)友論壇等。受眾通過這個專題，很快就能獲得對此事的綜合印象。在此，存在于網(wǎng)絡公共領域的核心已經不是文字、圖片、視頻等媒介內容，而是網(wǎng)絡媒介本身的結構與特點，因為它才是信息傳播中至關重要的因素，才是大量的信息得以在它所構建的公共領域中傳播的關鍵。

三、網(wǎng)絡公共領域中媒介失范現(xiàn)象及原因分析

正當人們感受著網(wǎng)絡媒介帶來的全新傳播體驗時，其所表現(xiàn)出的負面效應逐漸引起了人們的關注和重視，如個人隱私的泄露、不良信息的大量傳播、謠言屢見不鮮等。這些負面效應一方面危害了網(wǎng)絡公共環(huán)境，另一方面降低了公眾對媒介的信任度。以網(wǎng)絡謠言為例，2013年10月13日14點01分，《廣州日報》的官方微博發(fā)表一則信息，內容為：在港讀書的大陸生要求老師上課使用普通話講課，引起香港本地學生不滿，雙方發(fā)生罵戰(zhàn)。除了文字內容，《廣州日報》還說明“有圖有真相”，附上了轉自香港媒體《蘋果日報》的報道截圖。短短一條微博隨后被許多知名媒體轉發(fā)，引起社會的廣泛熱議。然而僅僅兩天之后，這則新聞被證實純屬謠言，《廣州日報》的微博隨后也被匆匆刪掉。2013年6月25日上午，中國社會科學院新聞與傳播研究所、社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了新媒體藍皮書《中國新媒體發(fā)展報告（2013）》，報告指出，在2012年1月至2013年1月的100件微博熱點輿情案例中，事件中出現(xiàn)謠言的比例超過三分之一[4]。以微博為代表的自媒體平臺，具有交互性強、傳播快、門檻低、操作容易的平民化優(yōu)勢，已成為網(wǎng)絡公共領域中最活躍的輿論平臺。然而，僅僅百余字的迷你信息在重新建構公共領域的同時，也為各種謠言和不良信息的傳播提供了可能，對網(wǎng)絡和現(xiàn)實公共領域造成極大的危害。究其原因，需要分析媒介自身的缺陷及現(xiàn)實環(huán)境的制約。

(一) 媒介自身存在的問題

第一，作為新型的溝通媒介，網(wǎng)絡的近用性與低成本特點，使之成為公眾媒介使用的首選。在網(wǎng)絡平臺中，公眾參與并不需要特殊的技術支持，也不必經過提前審核，而是完全依靠發(fā)布者的自覺意愿，他們可以享受網(wǎng)絡媒介的各項功能：發(fā)布新鮮資訊，發(fā)表個人意見，發(fā)起觀點討論等。如此一來，公共意見的主導權被使用大眾逐漸占有，傳統(tǒng)媒介中至關重要的“把關人”作用弱化乃至消失，網(wǎng)絡公共領域真正成為觀點的自由市場，這就在源頭為網(wǎng)絡媒介的失范提供了缺口。

第二，網(wǎng)絡參與的匿名性特點成為大眾積極參與公共事務的主要動力。匿名性為網(wǎng)民觀點的自由表達披上一層安全的外衣，同時也成為一部分網(wǎng)民逃避責任的工具。目前的網(wǎng)絡媒介參與大眾，總體來說素質良莠不齊，一些人利用網(wǎng)絡匿名性的特點，躲避法律的制裁，發(fā)布虛假信息，侵犯他人利益。網(wǎng)絡媒介的傳播優(yōu)勢和匿名特點極大地降低了不法之徒的犯罪成本和犯罪風險，更可怕的是，這會帶來整個公共領域責任意識的淡漠和傳播態(tài)度的消極。

第三，網(wǎng)絡媒介的種種詬病之所以屢禁不止，媒介工作者自身責任很大。如上述《廣州日報》微博假新聞事件，以目前的行業(yè)條件，核實新聞的真實性并不困難，然而《廣州日報》及隨后轉發(fā)此消息的多家媒體，在不加考證的情況下直接轉發(fā)港媒信息，引發(fā)了不良的社會效應。一則信息，無論是文字、圖片還是視頻的形式，都具有時空局限性，不能全面系統(tǒng)反映整個事實。而目前很多媒介工作者看到新穎刺激、吸引人的新聞點，就忘記了自己的職業(yè)操守，沒有經過仔細核實就僅憑消息的模糊來源拼湊事實，失去了媒介本身應有的客觀和理性，使公眾對網(wǎng)絡媒介失去了信心。

(二) 現(xiàn)實性因素的制約

第一，網(wǎng)絡公共領域缺少規(guī)范化管理的制度保證。國家和政府制定合理有效的制度規(guī)范是媒介管控的主要方面。2013年9月9日下午，最高人民法院、最高人民檢察院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。然而該解釋一經發(fā)布，就被指出在認定“造謠誹謗罪”的程序上存在很大漏洞，由此看來，網(wǎng)絡媒介的法律制度還有待完善。網(wǎng)絡媒介的傳播活動因為沒有建立明確的審核和監(jiān)測制度，很多失實信息的擴散和危害他人權力的不法行為得以發(fā)生。盡管民間已陸續(xù)出現(xiàn)了許多公眾自發(fā)的媒介規(guī)范組織，如微博辟謠聯(lián)盟，但這些組織的行為僅局限于危害發(fā)生之后的補救，無法從源頭遏制網(wǎng)絡犯罪的發(fā)生，并且不具權威性。

第二，網(wǎng)絡媒介的普及在空間上的有限性。美國學者蒂奇諾曾在20世紀70年代提出了“知溝”理論，他認為：“由于社會經濟地位高者通常能比社會地位低者更快獲得信息，因此大眾媒介傳送的信息越多，這兩者之間的知識鴻溝也就越有擴大的趨勢?！盵3]217新的媒介技術環(huán)境下，“知溝”被延伸為“數(shù)字鴻溝”的概念，這表明，媒介技術的發(fā)達更加大了受眾間的差距值。相比較而言，在現(xiàn)實中網(wǎng)絡媒介比傳統(tǒng)媒介受經濟條件的影響更加嚴重，眾多偏遠貧困地區(qū)的人們仍然無法接觸到最新的媒介資源，他們被排斥在網(wǎng)絡公共領域的邊緣甚至界外，因而在大眾普遍享有信息公開和公共事務參與等媒介權利的今天，他們依然處于失語的狀態(tài)。媒介受眾結構比例的失衡最終形成公共意見的片面化，因此，網(wǎng)絡上會經常出現(xiàn)這樣的場景，一些涉及貧困地區(qū)人民利益訴求的事件報道中，我們看到的聽到的，大多數(shù)是媒體從第三方的視角展開的敘述或評論，卻很少看到貧困民眾的親身參與，聽到他們自己的聲音。

第三，網(wǎng)絡受眾理性思維的缺失也是導致媒介失范現(xiàn)象的一大誘因，這表現(xiàn)在他們的認知能力、文化水平以及盲目的從眾心理方面。上文中提到過媒體的“理性”，而公眾的“理性”同樣是制約網(wǎng)絡公共領域正常運作的關鍵。以“網(wǎng)絡反腐”為例，盡管網(wǎng)絡媒介為公眾的輿論監(jiān)督增添了力量，但事實上，在沒有嚴謹規(guī)范的制度保證下，網(wǎng)絡根本無法保證監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。網(wǎng)絡用戶認知能力和文化水平的差異導致輿論觀點產生分歧，而這種分歧一旦無法從理性的角度得以解決，就會更加激化?；ヂ?lián)網(wǎng)上，受眾對公共事務的態(tài)度往往取決于先入為主的“權威方”觀點，盲目的從眾性使越來越多的人對這個觀點加以附和。網(wǎng)絡上的反腐行為，有些是出于大義，而有的可能僅因泄憤。網(wǎng)絡受眾在沒有準確核實的情況下，盲目跟風，增加了社會及政府機關的輿論壓力，迫使檢察機關不得不出面調查，結果卻常是子虛烏有?？梢娺@種缺乏理性精神指引的輿論壓力對網(wǎng)絡公共領域的建構起著很大的消極作用。

第四，公眾話語權的受限制。作家祝勇在他主編的《重讀大師》一書的序中寫道：“人民確立了大師話語權的同時，也喪失了自我的話語權?！盵5]1縱觀傳播史，輿論意見的主導權總是掌握在被稱為權威或是社會精英集團的手中，傳統(tǒng)媒介時代是這樣，新媒介時代中這個特征顯現(xiàn)得更加明顯。面對網(wǎng)絡媒介的海量信息，受眾經常很難在短時間內做出準確的判斷和篩選，再加上網(wǎng)絡信息真假難辨，于是就出現(xiàn)了網(wǎng)絡公共領域的權威者和精英者，他們被賦予壟斷特權，影響力進一步擴大，導致了大多數(shù)民眾話語權的喪失。

四、網(wǎng)絡媒介規(guī)范的重建

以上所列舉的種種現(xiàn)象表明，盡管網(wǎng)絡媒介以它強大的優(yōu)勢正在形成公共領域的核心輿論平臺，但在這個充斥著不確定性和非理性的廣闊空間，網(wǎng)媒的主流化之路任重而道遠。有人質疑說，網(wǎng)絡媒介要想在公共領域中扮演第一角色，或許會勝在規(guī)模，但勢必會敗在規(guī)范。這句話也許說得有些片面或絕對，但也指出了面對時下局面，媒介規(guī)范的重建勢在必行。

(一) 網(wǎng)絡媒介規(guī)范的質疑

英國傳播學家丹尼斯·麥奎爾認為，媒介規(guī)范理論是指大眾傳播媒介應當如何運作，或者人們期望媒介應如何組織，以及為了更廣泛的公共利益和社會整體而進行運作的觀念，這種理論在塑造媒介機構和使媒介合法化方面起著一定的作用，同時也極大地影響其他社會機構對媒介所寄予的希望[6]。簡單來說，對于大眾傳播，在保障必要自由度的同時，還要求傳播者、受眾承擔相應的社會責任，接受相應的法律約束和道德約束。網(wǎng)絡媒介為公共領域開辟了一個新的世界，但如果我們還沿用傳統(tǒng)的媒介規(guī)范，而忽視網(wǎng)絡媒介本身的特點，那么它所具有的優(yōu)勢以及所帶來的變革意義就很難實現(xiàn)。

(二) 重建網(wǎng)絡媒介規(guī)范的思路

第一，“把關人”職責的重建。在強調個性的網(wǎng)絡環(huán)境中，傳統(tǒng)媒介的“把關”作用被削弱。空間的自由和開放是公眾所追求的，但同時也是造成輿論混亂的原因，因此，網(wǎng)絡媒介需要重新建立權威的輿論力量。在傳統(tǒng)媒介的傳播活動中，傳媒的“把關”是一個多環(huán)節(jié)、有組織的過程，其中雖然也有記者、編輯個人的活動，但在媒介內部控制機制的作用下，把關過程及其結果在總體上是傳播組織的立場和方針的體現(xiàn)[3]131。這種把關的理論有兩個特點：其一，受到各種社會因素和權力的制約，把關的多為一種組織行為；其二，把關的主體多為大眾媒介內部的工作人員。而在網(wǎng)絡公共領域中，隨著話語權的廣泛化，“把關”的外延發(fā)生了變化。一方面，參與傳播的把關人不僅僅有具備專業(yè)知識和專業(yè)技能的媒介組織，普通個人也在一定程度上擔任了把關人的角色。值得一提的是，我們同樣要重視公共輿論中意見領袖的把關作用。雖然網(wǎng)絡賦予普通大眾平等的話語權，但大多數(shù)人只是扮演了傳播部分信息或為話題造勢的角色，在影響力等方面與意見領袖的高度相差甚遠，真正的傳播話語權仍在少數(shù)個體手中。另一方面，重視依托傳統(tǒng)媒體而建立起來的一些網(wǎng)站，如新華網(wǎng)、人民網(wǎng)，它們都兼具傳統(tǒng)媒體的品牌優(yōu)勢，擁有豐富的新聞資源，實際上是傳統(tǒng)媒體在網(wǎng)絡上的延伸，享有較高權威度和可信度，有必要在關鍵時刻及時、積極、主動地發(fā)揮信息把關和輿論引導的作用，讓網(wǎng)絡失范現(xiàn)象無處遁形。

第二，重視網(wǎng)絡媒介專業(yè)化，提高從業(yè)者的職業(yè)責任感。前文中提到的《廣州日報》等媒體人職業(yè)道德失范的現(xiàn)象，值得我們深刻反省。在如今新媒介發(fā)達的時代中，不加辨析地接受其他媒體所傳遞的信息，這樣的媒體從業(yè)者和一些被無知蒙蔽的受眾幾乎沒有區(qū)別，同樣是被隔絕在信息傳播過程之外，扮演著盲從者和輕信者的角色。傳統(tǒng)媒介規(guī)范中，更多是從工作者的道德范疇出發(fā)，強調通過建立媒介自律意識，加強職業(yè)道德的教育監(jiān)管等方式建立媒體人的職業(yè)責任感。媒介專業(yè)化是一種源自西方的媒介控制模式，即與市場控制與政治控制相區(qū)別的、以專業(yè)知識為基礎的控制模式。它強調在媒介進行傳播時，體現(xiàn)出客觀公正的職業(yè)立場，體現(xiàn)出對事實、對公眾“知”的權利的充分尊重，體現(xiàn)出不屈從于任何利益、任何權威的勇敢和獨立性，以及對真理和改造世界之理想的孜孜不倦的追求[7]。網(wǎng)絡媒介環(huán)境下，媒體要想在公共領域中形成輿論強勢，關鍵是要建立專業(yè)化的媒介理念，讓傳播媒介確實能起到媒介的作用，能夠實實在在地擔當起橋梁與紐帶的責任。

第三，提高網(wǎng)絡公眾的媒介素養(yǎng)。網(wǎng)絡媒介技術的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的媒介形態(tài)，話語權被分散到了普通大眾手中，公眾在傳播過程中的權利被放大。因此，在網(wǎng)絡公共領域中，公眾也對規(guī)范媒介行為負有重要責任。首先，網(wǎng)絡公眾作為媒介信息的接受者，應該具備準確的信息分辨力和理解分析能力，提高對虛假信息的免疫力，能夠以理性的頭腦提出批判性的意見。因此公眾要不斷豐富自己的媒介專業(yè)知識，正確把握信息，參與輿論，有效地利用媒介。其次，網(wǎng)絡公眾作為新媒介形式的傳播者，更要加強自身的媒介素養(yǎng)教育，在海量的信息流中保持清醒的頭腦，克服盲目性，擇善而從，做一名合格的傳播者。

[1] 中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心．第32次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告[EB/OL]．(2013-07-17)[2014-03-10]．http:// www.199it.com/archives/132892.html．

[2] 新華網(wǎng)．新華調查：2013年兩會網(wǎng)民關注的“五個熱點話題”[EB/OL]．(2013-03-01)[2014-03-10]．http://news.xinhuanet.com/politics/2013lh/2013-03/01/c_114852299.html．

[3] 郭慶光．傳播學教程[M]．北京：中國人民大學出版社，2011．

[4] 中國社會科學院新聞與傳播研究所．中國新媒體發(fā)展報告(2013)[R]．北京：社會科學文獻出版社，2013．

[5] 祝勇．重讀大師[M]．北京：中國人民大學出版社，2002．

[6] 張加春．試析我國媒介專業(yè)主義缺失的原因[J]．東南傳播，2006(6)．

[7] 丹尼斯·麥奎爾．麥奎爾大眾傳播理論[M]．崔保國，等譯．北京：清華大學出版社，2006．

〔責任編輯 劉小兵〕

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1006?5261(2014)05?0030?04

2014-03-11

楊曉晨（1991―），女，河南許昌人，碩士研究生。