用加強(qiáng)職工代表隊(duì)伍建設(shè)來增益民主管理的活力

欒 穎

(天津金耀集團(tuán)有限公司 天津市 300171)

我們金耀集團(tuán)，多年來力求做到“三堅(jiān)持三確?！?，即堅(jiān)持工資集體協(xié)商，確保職工工資不斷增長；堅(jiān)持拓寬民主渠道，確保職工的主人翁地位；堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)工程，確保職工與企業(yè)共同成長，努力使廠務(wù)公開、民主管理工作成為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的助推器。我們的一些做法，主要集中在以下幾個(gè)方面。

一是健全職工代表工作制度。集團(tuán)專門制發(fā)了《金耀集團(tuán)職工代表管理辦法》，對(duì)職工代表的選舉產(chǎn)生、撤換增補(bǔ)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等都作了明確規(guī)范，同時(shí)還規(guī)定，凡兩年未提交有價(jià)值提案或建議的，代表資格將予以取消。另還規(guī)定，每年公司工會(huì)和人力資源部都要圍繞提高職工代表能力素質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，注重培養(yǎng)他們獨(dú)立思考、調(diào)查分析、語言表達(dá)、協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力，并使職工代表能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、職工隊(duì)伍狀況、各項(xiàng)方針政策有總體了解，以便其在工作中履職盡責(zé)。每年年底，各公司工會(huì)要對(duì)職工代表參與民主管理的情況進(jìn)行考核，根據(jù)提案質(zhì)量和水平評(píng)選優(yōu)秀職工代表。凡提案連續(xù)三年被公司采納并解決了某些實(shí)際問題或?yàn)楣緞?chuàng)造可觀經(jīng)濟(jì)效益的，將作為優(yōu)秀職工代表候選人。我們要求各公司采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的方式，對(duì)優(yōu)秀職工代表予以表彰，此榮譽(yù)將作為今后職稱評(píng)定、先進(jìn)評(píng)選、崗位晉升、學(xué)歷提升、干部任用的重要依據(jù)。集團(tuán)這些措施的實(shí)施，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了職工代表參與企業(yè)民主管理的積極性。

二是發(fā)揮雙引擎驅(qū)動(dòng)的載體作用。我們悉心搭建職工代表參與平臺(tái)，努力賦予職工代表以更多的話語權(quán)。具體地屬說，也就是著力發(fā)揮職代會(huì)和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與職工代表對(duì)話會(huì)的雙引擎驅(qū)動(dòng)作用。集團(tuán)及各公司每年召開的最隆重會(huì)議，就是職工代表大會(huì)，凡涉及企業(yè)重大發(fā)展事項(xiàng)和職工切身利益的問題，都要提交職代會(huì)來審議，這既使職工代表的民主權(quán)利得到了制度的保證，也增強(qiáng)了重大問題民主決策的科學(xué)性。如職工代表提出的嚴(yán)細(xì)原輔料進(jìn)廠內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)、制定長期可行的EHS戰(zhàn)略規(guī)劃、加速集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、逐步推進(jìn)ERP管理等建設(shè)性意見，對(duì)企業(yè)發(fā)展和班子作風(fēng)建設(shè)便起到了很好的作用。集團(tuán)還從2008年開始，每年召開三次對(duì)話會(huì)，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向職工代表通報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、重大發(fā)展事項(xiàng)和有關(guān)職工切身利益等各方面情況，職工代表則向領(lǐng)導(dǎo)反映基層生產(chǎn)經(jīng)營、職工利益訴求、職工思想動(dòng)態(tài)等情況。為擴(kuò)大參與面，每次對(duì)話會(huì)由不同職工代表參加；為便于了解情況和解決問題，集團(tuán)公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各公司總經(jīng)理也列席參加這些對(duì)話。2010年后，每次為對(duì)話會(huì)確定一個(gè)主題，以使對(duì)話會(huì)更具針對(duì)性，這些年已先后召開了有關(guān)市場開發(fā)、班組建設(shè)、安全生產(chǎn)等內(nèi)容的專題對(duì)話會(huì)。在一次發(fā)展戰(zhàn)略專題對(duì)話會(huì)上，職工代表提出了總結(jié)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)各公司交流學(xué)習(xí)的建議，引起集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，企業(yè)迅速成立工作組，由工會(huì)牽頭匯總整理TWI工作改善、流程再造等創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn)，有效提升了集團(tuán)公司整體管理工作水平。針對(duì)職工代表提出的工資增長要多向一線和崗位工資傾斜的提案，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令人力資源部認(rèn)真采納，從而加大了對(duì)一線職工崗位工資的增長幅度。

三是發(fā)揮職工代表的帶動(dòng)作用。一個(gè)企業(yè)，即使有再好的工作思路和發(fā)展規(guī)劃，如得不到廣大職工的理解認(rèn)同和有效執(zhí)行，也不可能取得良好效果。為此，集團(tuán)建立了集團(tuán)、公司、車間、班組四級(jí)廠務(wù)公開平臺(tái)，通過集團(tuán)職代會(huì)、班組長以上干部會(huì)、公司調(diào)度會(huì)、班組例會(huì)等形式，由一線職工代表將集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)、薪酬分配方案、評(píng)先評(píng)模等諸多事項(xiàng)作層層傳達(dá)。我們將班務(wù)公開作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，采取了職工簽字確認(rèn)的方式，以確保企業(yè)精神能使每一名班組職工明了，凡未傳達(dá)到位的，標(biāo)桿班組評(píng)選將實(shí)行一票否決。為提升提案的征集質(zhì)量，集團(tuán)要求職工代表廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾共同參與。金耀氨基酸公司先行先試，將TWI理念融入班組，鼓勵(lì)一線職工共同查找最佳操作方法和工藝控制要點(diǎn)，他們每年拿出12萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，以調(diào)動(dòng)一線職工提出“金點(diǎn)子”的積極性，從而創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。如一線職工焦爽提出的TWI改善項(xiàng)目，不僅解決了注射液充二氧化碳縮頭問題，還降低了瓶耗，提高了成品率。天藥股份公司發(fā)酵組總結(jié)的“節(jié)門仔細(xì)查得嚴(yán)，消毒時(shí)分常轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，雙人核對(duì)不偏袒，計(jì)量儀表常校驗(yàn)”等操作口訣，對(duì)提高生產(chǎn)效率、保證產(chǎn)品質(zhì)量起到了很好的作用。

四是創(chuàng)新職工代表質(zhì)詢工作。集團(tuán)從影響企業(yè)成本最關(guān)鍵的采購環(huán)節(jié)入手，搭建公平、公正、公開的民主評(píng)價(jià)監(jiān)督平臺(tái)，把重點(diǎn)環(huán)節(jié)與部位都放在職工代表的監(jiān)督之下，有效推動(dòng)“強(qiáng)管理、堵漏洞、降成本”工作的開展。集團(tuán)從職工比較容易了解的食材采購入手，以舒泊花園大酒店為試點(diǎn)，成立了職工代表民主監(jiān)督評(píng)價(jià)團(tuán)，對(duì)所有采購合同、調(diào)價(jià)通知、技術(shù)協(xié)議等進(jìn)行資料備案和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，定期邀請(qǐng)職工代表對(duì)采購物資進(jìn)行調(diào)研、質(zhì)詢和評(píng)價(jià)。此一措施的推出，不僅增強(qiáng)了店內(nèi)采購人員的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警意識(shí)，提高了對(duì)采購價(jià)格的前瞻性和預(yù)見性，還進(jìn)一步促進(jìn)了職能部門市場調(diào)研細(xì)密性的增強(qiáng)。集團(tuán)通過質(zhì)詢機(jī)制，將采購部門的行為置于廣大職工的監(jiān)督之下，工作做得怎么樣，業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)過關(guān)不過關(guān)，都由職工代表來評(píng)判，這便有效保證了采購環(huán)節(jié)的規(guī)范性，并促進(jìn)了酒店管理的民主化和科學(xué)化。

總之，職代會(huì)制度作用發(fā)揮得好不好，關(guān)鍵在于職工代表的作用的充分發(fā)揮，這乃是職代會(huì)活力之所在。我們金耀集團(tuán)將不斷尋求工會(huì)特色工作與民主管理的最佳結(jié)合點(diǎn)，努力探索民主管理的新模式，以推動(dòng)集團(tuán)公司又好又快地發(fā)展。