童 寧
(銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院,安徽 銅陵 244000)
“鐵打的營(yíng)盤流水的兵”,當(dāng)每年大批有志青年身帶大紅花投身軍營(yíng)報(bào)效祖國(guó)的同時(shí),也有一批身帶紅花光榮退役的士兵回到家鄉(xiāng)開始了新的征程。退役士兵對(duì)于國(guó)家和社會(huì)而言是有著特殊意義的社會(huì)群體,而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,退役士兵的就業(yè)問題也越來越突出。為了做好退役士兵的安置工作,保障其合法權(quán)益,根據(jù)安徽省民政廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》(民安字〔2003〕100號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(皖政〔2006〕3號(hào))要求,在退役士兵待安置期間,以銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院為培訓(xùn)基地有計(jì)劃地開展創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),以增強(qiáng)退役士兵的就業(yè)能力。
退役士兵大都在20歲左右,文化基礎(chǔ)差異較大,學(xué)歷普遍偏低,對(duì)于技能的掌握也相對(duì)較少。很多戰(zhàn)士在短短兩年的服役期間很難有更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)除軍事訓(xùn)練以外的技能,即使有專長(zhǎng),也僅限于駕駛、烹飪等少數(shù)的幾個(gè)方面。而要想在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)今社會(huì)中立足不被淘汰,就必須掌握1-2門過硬的專業(yè)技能。退役士兵的優(yōu)勢(shì)則在于思想素質(zhì)高、組織服從意識(shí)強(qiáng)、年輕,處于學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期,有強(qiáng)烈的求知欲望。
退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作存在著一定的困難,主要體現(xiàn)在:
(1)思想認(rèn)知上難統(tǒng)一。退役士兵的想法和出發(fā)點(diǎn)各不相同,有的期盼的是就業(yè),對(duì)于參加培訓(xùn)的興趣不大,而有的則想繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等等。
(2)培訓(xùn)的課程難選定。每位學(xué)員的興趣愛好各不相同,很大一部分退役士兵由于長(zhǎng)時(shí)間的服役不了解自己對(duì)什么感興趣,想做什么,給培訓(xùn)單位在篩選專業(yè)課程方面帶來了一定的困難。
(3)教學(xué)難。大部分的退役士兵已經(jīng)有兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間沒有參加過系統(tǒng)性的學(xué)習(xí),不少人在服役之前文化課基礎(chǔ)就相對(duì)比較薄弱,進(jìn)入學(xué)習(xí)的角色較慢,不能較快的掌握所教的知識(shí)。
(4)人員相對(duì)難以集中。大部分退役士兵離開了部隊(duì)后,很難嚴(yán)格遵守培訓(xùn)學(xué)校的作息時(shí)間和學(xué)習(xí)規(guī)范。很多學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為既不用自己花錢還能享受政府的補(bǔ)助,覺得這是一段休假的時(shí)間。也有部分年齡偏大的轉(zhuǎn)業(yè)士官急于落實(shí)工作崗位,參加培訓(xùn)時(shí)處于三天打魚兩天曬網(wǎng)的狀態(tài),不利于整個(gè)培訓(xùn)的開展。
退役士兵從部隊(duì)回鄉(xiāng)通過教育培訓(xùn)成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有用人才,從軍人的角色轉(zhuǎn)換成職業(yè)人的角色,中間的環(huán)節(jié)是政府資助的、職業(yè)院校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各種培訓(xùn)工作[1]。對(duì)未來職業(yè)的選擇,即職業(yè)生涯的規(guī)劃,對(duì)于剛剛從軍營(yíng)回鄉(xiāng)沒多久的退役士兵而言十分重要,部分人不了解自己的興趣愛好也不清楚將來想要干什么,在報(bào)名參加培訓(xùn)選擇課程時(shí)比較迷惑,有些甚至是盲目跟從。面對(duì)自己不喜歡的專業(yè)課程,甚至有些學(xué)員會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面的抵觸厭學(xué)心理。所以,承擔(dān)培訓(xùn)的學(xué)校必須在學(xué)員入校后,認(rèn)真仔細(xì)并全面幫助,使每位學(xué)員對(duì)其所選擇的課程進(jìn)行系統(tǒng)的、專業(yè)的分析,有條件的院?;蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)則應(yīng)當(dāng)為學(xué)員開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃這門公共課。通過對(duì)職業(yè)生涯規(guī)化課程的學(xué)習(xí),學(xué)員對(duì)現(xiàn)今社會(huì)的發(fā)展以及部分用人單位的現(xiàn)狀有了一定的了解,他們逐漸明白如何正確的運(yùn)用知識(shí)、技能和職業(yè)素質(zhì)來自我定位并且適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。在其選擇適合自己未來發(fā)展的專業(yè)課程后,培訓(xùn)院校再有針對(duì)性的為其進(jìn)行學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。
自2008年3月起銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年均承擔(dān)全市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作,并正式命名為“銅陵市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)基地”。培訓(xùn)內(nèi)容以短期職業(yè)技能和中等職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)為主體,先后開設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、物業(yè)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、車工、鉗工、創(chuàng)業(yè)等專業(yè)或項(xiàng)目,大力開展“冠名班”、“訂單式”教育培訓(xùn),能夠讓廣大學(xué)員從容地應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的就業(yè)形勢(shì)和用人市場(chǎng)越來越高的人才要求,讓學(xué)員的技能能夠滿足用人單位的崗位要求,學(xué)歷可以增強(qiáng)崗位的發(fā)展后勁[2]。
以2008年3月開展的冬季退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)為例來看也發(fā)現(xiàn)了不少問題:
(1)培訓(xùn)時(shí)間的合理性。08年3月份的培訓(xùn)在短短的40天內(nèi)結(jié)束,后期的部分學(xué)員表示時(shí)間短任務(wù)重,大多都在聽理論知識(shí)課學(xué)不到實(shí)際操作的技能。
(2)教學(xué)模式的靈活性、機(jī)動(dòng)性。退役士兵是一個(gè)特殊的群體,他們中的大部分人迫切的需要求職創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),而很多教師把在課堂上的教學(xué)氣氛帶到了培訓(xùn)當(dāng)中,過分強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)而忽略了動(dòng)手能力的培養(yǎng),顯然讓學(xué)員覺得很不受用。
(3)培訓(xùn)的內(nèi)容、課程安排的選擇性??紤]到退役士兵在部隊(duì)學(xué)習(xí)的技能比較單一,學(xué)院開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、物業(yè)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、車工、鉗工、創(chuàng)業(yè)等專業(yè),可選擇的范圍較窄。
(4)培訓(xùn)目標(biāo)、計(jì)劃的重要性。制定計(jì)劃和目標(biāo)應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則,做到培訓(xùn)目標(biāo)的個(gè)性化,技能種類的多樣化,培訓(xùn)過程的精細(xì)化,教學(xué)質(zhì)量的高效化。在目標(biāo)制定的同時(shí),要根據(jù)技能培訓(xùn)層次來確定技能培訓(xùn)的要求、課時(shí)數(shù)[3]。
從培訓(xùn)學(xué)員的基本結(jié)構(gòu)和學(xué)歷來看,學(xué)員是來自不同的兵種、不同的崗位,文化課基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力參差不齊,經(jīng)歷也相對(duì)復(fù)雜,如果按照傳統(tǒng)的授課模式顯然行不通。作為培訓(xùn)的院校不僅要尊重退役學(xué)員的個(gè)體差異,更要針對(duì)每位學(xué)員的具體情況,采用分層次培訓(xùn)的模式,將因材施教運(yùn)用到實(shí)處,充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性和主動(dòng)性,真正的實(shí)現(xiàn)“技能+學(xué)歷”新的教育培訓(xùn)理念。
由于退役士兵的學(xué)歷基礎(chǔ)各不相同,培訓(xùn)的層次也應(yīng)當(dāng)隨之不同:在文化知識(shí)方面,既有學(xué)歷教育、也要有非學(xué)歷教育;在技能等級(jí)培訓(xùn)方面,既有初中級(jí),也要有高級(jí)技能的不同培訓(xùn)。但是首先,培訓(xùn)學(xué)校必須為每位學(xué)員上好職業(yè)生涯規(guī)劃的這門課。選擇未來的職業(yè),實(shí)際上是人生的目標(biāo)核心,職業(yè)規(guī)劃則是在人生目標(biāo)的引導(dǎo)下,通過培訓(xùn)期間學(xué)什么、怎么學(xué)、什么時(shí)候?qū)W、用什么學(xué)等等,讓學(xué)員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)不再迷惑、盲目跟從,更好得明確發(fā)展目標(biāo),完善自我。[4]因此,職業(yè)生涯規(guī)劃這門課對(duì)于退役士兵學(xué)員來說意義重大,為此學(xué)校要挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高的專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)師和德育輔導(dǎo)員,并對(duì)這些教師做好培訓(xùn)前的動(dòng)員工作,確保培訓(xùn)的質(zhì)量以及培訓(xùn)的順利進(jìn)行。其二學(xué)校要對(duì)學(xué)員進(jìn)行專業(yè)的思想和職業(yè)素質(zhì)教育,講明中高等職業(yè)教育、成人高考、繼續(xù)教育以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)的不同,根據(jù)學(xué)員的實(shí)際情況進(jìn)行分析并幫助他們找到自己感興趣的專業(yè)課程,使之愿意鉆研這門課程。
1.對(duì)于想繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的學(xué)員,要實(shí)現(xiàn)從退役軍人到在校學(xué)生的角色轉(zhuǎn)換,就必須進(jìn)行全日制在校型的學(xué)習(xí),主抓語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三門基礎(chǔ)課,教育學(xué)員要明確目標(biāo),抓差補(bǔ)缺。圍繞這樣的目標(biāo),做好以學(xué)習(xí)為主的生活安排,盡快適應(yīng)高校的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,順利考上心儀的學(xué)府。
2.有一部分退役士兵已經(jīng)在培訓(xùn)前找到了工作,并具備了一定的專業(yè)技能。對(duì)于這部分退役士兵教育培訓(xùn)工作的核心就是崗前培訓(xùn),其培訓(xùn)的內(nèi)容要對(duì)口,既根據(jù)不同企業(yè)的用工需求選擇課程,實(shí)現(xiàn)訂單式培訓(xùn)或者根據(jù)退役士兵學(xué)員的個(gè)人要求,由培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)建立合作關(guān)系,建立校企合作的協(xié)議推行半工半讀的學(xué)習(xí)培養(yǎng)方式。崗前培訓(xùn)要達(dá)到學(xué)以致用的效果,就要依據(jù)學(xué)員在各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的工種類別,制定具體的教學(xué)方案。不同的企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的差異完全依靠崗前培訓(xùn),如此看來為了避免培訓(xùn)結(jié)束后學(xué)員的實(shí)際操作無法達(dá)到企業(yè)的既定目標(biāo),不僅僅要加強(qiáng)校內(nèi)培訓(xùn)和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)相結(jié)合,而且授課教師的講課方式也要有所改變:不要過分強(qiáng)調(diào)書本理論知識(shí),重點(diǎn)突出在“怎么做”,加強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手操作能力。
3.根據(jù)技能培訓(xùn)的目標(biāo)和退伍軍人自身的特點(diǎn),決定了退役士兵中高等職業(yè)技能培訓(xùn)不能照搬照抄職業(yè)院校的教學(xué)模式,按需施教、按興趣教才是關(guān)鍵。中等職業(yè)技能培訓(xùn)暨中級(jí)工培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束時(shí)將進(jìn)行職業(yè)技能考核鑒定,合格者取得相應(yīng)工種的中級(jí)職業(yè)技能資格證書。而高等職業(yè)培訓(xùn)則要按照實(shí)際,以崗位群設(shè)置專業(yè),以培養(yǎng)一線人才的崗位能力為中心來覺得理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練內(nèi)容。由于退役士兵的文化理論知識(shí)雖然相對(duì)薄弱,但其自身過硬的思想素質(zhì)和服從意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)則更為適合接受高等職業(yè)技能培訓(xùn),成為生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的技術(shù)技能型的應(yīng)用性人才。
4.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)則是幫助退役士兵系統(tǒng)地思考整個(gè)與創(chuàng)辦中小型企業(yè)有關(guān)的重要問題和所需技能,有助于培養(yǎng)學(xué)員積極主動(dòng)的創(chuàng)業(yè)精神和百折不撓的性格,有助于思維、分析、應(yīng)變、創(chuàng)造、組織和交際決策能力的提高。[5]因此,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要采取靈活的培訓(xùn)方式:理論基礎(chǔ)課可采取課題講授法;對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷、市場(chǎng)調(diào)查則可采取分組討論形式和考察的方式進(jìn)行;相對(duì)于法律法規(guī)、注冊(cè)登記、采購(gòu)營(yíng)銷等專業(yè)性較強(qiáng)的課程可開展公共課或者創(chuàng)業(yè)成功者現(xiàn)場(chǎng)講座的方式更具說服力。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需要特別注意的是:提供后續(xù)服務(wù)支持。培訓(xùn)院校對(duì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的退役士兵跟蹤掌握,隨時(shí)了解退役士兵在創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的困難和問題,并指導(dǎo)改善管理、技能資金援助等,從而鞏固創(chuàng)辦的企業(yè),推動(dòng)其發(fā)展,提高其成功率。
加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作,做好退役士兵的安置,對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和國(guó)防軍隊(duì)的穩(wěn)定有著重大的意義。退役士兵的特殊性決定了培訓(xùn)模式和內(nèi)容的多樣化、多方面、多層次的需求。根據(jù)不同的專業(yè)和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要,實(shí)行學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合,全日制和半工讀相結(jié)合,職前教育和職后教育相結(jié)合的靈活多變的學(xué)制和培訓(xùn)方式。[6]從人性化出發(fā),用“心”去體會(huì),用“心”去感受,用“心”去交流,用“心”去指引,讓更多的退役士兵為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。
[1]陳繼紅,丁爭(zhēng)柱,萬學(xué)軍.對(duì)退役士兵進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的探索體會(huì)[J].中等職業(yè)教育,2008,(11):22-24.
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[5]徐 健,吳建設(shè),李俊亭.退役士兵安置:一個(gè)不得不重新思考的歷史性課題[J].中國(guó)民政,2009,(8).
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銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2014年2期