西藏民主改革是劃時(shí)代的重大歷史事件—— 訪中國(guó)藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所副研究員王小彬

■ 本刊記者

記者：前面我們談到了美國(guó)是如何支持上世紀(jì)五十年代西藏叛亂的，本期請(qǐng)談?wù)勎鞑孛裰鞲母锏那闆r。

王小彬：平息叛亂和民主改革是中國(guó)當(dāng)代史及西藏地方史上的重大歷史事件。兩者或同時(shí)或先后交叉進(jìn)行，書上合稱之為“平叛改革”。因此，談到民主改革，不能不提到平息叛亂。

1959年3月10日，西藏地方上層反動(dòng)統(tǒng)治集團(tuán)發(fā)動(dòng)了全面武裝叛亂。中共中央決定“徹底平息叛亂，充分發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行民主改革”。中共西藏工委、西藏軍區(qū)率領(lǐng)駐藏和進(jìn)藏部隊(duì)與工作人員，在包括愛國(guó)進(jìn)步的上層人士在內(nèi)的西藏人民的支持或參與下，經(jīng)過(guò)兩年多的斗爭(zhēng)，取得了平息叛亂的全面勝利，為西藏民主改革創(chuàng)造了條件，鋪平了道路。平叛的歷史背景、過(guò)程及其歷史意義已有很多專著和論文，這里，我想重點(diǎn)談?wù)勎鞑氐拿裰鞲母铩?/p>

記者：西藏民主改革的內(nèi)涵是什么?

王小彬：西藏的民主改革，是20世紀(jì)50年代末60年代初中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的西藏各族人民及部分民族宗教上層人士，采取和平協(xié)商方式，對(duì)西藏地區(qū)實(shí)施以土地革命、寺廟改革、解放農(nóng)奴、廢除勞役及高利貸為中心內(nèi)容的全面社會(huì)改革。改革得到廣大愛國(guó)人士和人民群眾的廣泛支持，爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)了一切可能團(tuán)結(jié)的人，盡可能降低以致消除部分民眾、上層人士的抵制，避免較大的社會(huì)震動(dòng)，使西藏跨越了歷史的發(fā)展階段而進(jìn)入到新民主主義社會(huì)，比較穩(wěn)妥地改變了原有的社會(huì)形態(tài)，完成了統(tǒng)一的民主主義和社會(huì)主義社會(huì)的政治整合及生產(chǎn)資料所有制形式轉(zhuǎn)變的任務(wù),極大地解放了西藏的社會(huì)生產(chǎn)力，為西藏的現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。

記者：如何看待西藏民主改革的目的與方式的關(guān)系？

王小彬：從改革的目的、內(nèi)容、性質(zhì)來(lái)看是革命的階級(jí)斗爭(zhēng)，但改革的方式、方法上是溫和的、迂回曲折的、或者說(shuō)是革命的改良。和平改革的形式和方式，不能也不應(yīng)該掩蓋或誤解民主改革革命性的內(nèi)容和目標(biāo)。歸根結(jié)底還是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)的斗爭(zhēng)，目的是要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人民的解放。不必隱諱，西藏的民主改革不能不帶有階級(jí)斗爭(zhēng)、武裝斗爭(zhēng)、群眾運(yùn)動(dòng)的印痕。

記者：西藏的民主改革和國(guó)內(nèi)其他少數(shù)民族民主改革的關(guān)系如何？

王小彬：這個(gè)問(wèn)題提得好。一般研究在論及民主改革時(shí)直接從西藏的民主改革講起，未將之放在全國(guó)少數(shù)民族民主改革大的背景中去。

1950年6月,在中共七屆三中全會(huì)上,毛主席指出:“少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)改革,是一件重大的事情,必須謹(jǐn)慎對(duì)待。我們無(wú)論如何不能急躁,急了會(huì)出毛病。條件不成熟,不能進(jìn)行改革,一個(gè)條件成熟了,其他條件不成熟,也不要進(jìn)行重大的改革（《毛澤東西藏工作文選》，中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)藏學(xué)出版社2001年版，第17頁(yè)）?！?951年5月,《人民日?qǐng)?bào)》為“和平解放西藏辦法的協(xié)議”簽訂發(fā)表社論,提出:為要實(shí)現(xiàn)政治上的平等,以至逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和文化上的平等,則各民族內(nèi)部不可避免地需要有步驟地實(shí)行適合于本民族發(fā)展情況的改革。改革是少數(shù)民族進(jìn)入社會(huì)主義的必由之路,但采取什么樣的方式,有待考慮與選擇。毛主席在審讀該社論草稿時(shí)批示：“中央的這個(gè)政策（指“十七條協(xié)議”中，“西藏的各項(xiàng)改革事宜,中央不加強(qiáng)迫,西藏地方政府應(yīng)自動(dòng)進(jìn)行。當(dāng)群眾提出要求時(shí),要采取與西藏地方官員協(xié)商的辦法加以解決”。），不但對(duì)西藏是如此,對(duì)國(guó)內(nèi)一切占少數(shù)的兄弟民族都是如此。”

從1951年開始,以土地改革為中心的社會(huì)改造在全國(guó)多數(shù)民族地區(qū)相繼開展,取得了積極的成效。我們也看到,西部一些少數(shù)民族,尤其是邊疆少數(shù)民族,社會(huì)形態(tài)有特殊之處,內(nèi)部分化不嚴(yán)重,剝削與壓迫的程度不甚沉重,血緣關(guān)系、親屬網(wǎng)絡(luò)在人際關(guān)系中占重要地位,階級(jí)對(duì)立不突出,農(nóng)民對(duì)“地主”、“富農(nóng)”仇恨不起來(lái),缺乏“階級(jí)”感情……如果采取漢區(qū)或其他民族地區(qū)的土改方式劃分階級(jí),沒(méi)收及分配土地及財(cái)產(chǎn)等,難以找到合適對(duì)象；對(duì)號(hào)入座,也容易混淆矛盾,產(chǎn)生負(fù)面后果。在這些特殊地區(qū),應(yīng)該實(shí)施特殊的政策,使改革行之有效,實(shí)現(xiàn)社會(huì)形態(tài)的順利轉(zhuǎn)型。

1953年7月,全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議提出了“采取慎重穩(wěn)進(jìn)的方式是正確的,非如此不可的,今后仍必須堅(jiān)持這個(gè)方針”。1954年9月,第一屆全國(guó)人大召開,制定并通過(guò)了《憲法》,從法理上規(guī)定了民族地區(qū)必須進(jìn)行社會(huì)主義改造。10月,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),該《經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》作為中央文件下發(fā)全國(guó),指導(dǎo)民族地區(qū)相關(guān)工作的開展。

記者：具體到西藏，需不需要進(jìn)行改革呢?

王小彬：1959年之前的西藏是一個(gè)封建農(nóng)奴制社會(huì)。十四世達(dá)賴?yán)镒鳛椴貍鞣鸾谈耵斉墒最I(lǐng)，也是西藏地方政府首腦，集政教大權(quán)于一身，是西藏封建農(nóng)奴主階級(jí)的總代表。占西藏總?cè)丝诓蛔?%的農(nóng)奴主占有著西藏絕大部分生產(chǎn)資料，壟斷著西藏的物質(zhì)精神財(cái)富，而占人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸沒(méi)有生產(chǎn)資料和人身自由。長(zhǎng)期政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治窒息了西藏社會(huì)的生機(jī)和活力，使西藏社會(huì)日益走向沒(méi)落和衰敗。

關(guān)于舊西藏的社會(huì)形態(tài)，1904年到過(guò)拉薩的英國(guó)隨軍記者埃德蒙·坎德勒在《拉薩真面目》中有詳細(xì)的記載:“人民還停留在中世紀(jì)的年代，不僅僅是在他們的政體、宗教方面，在他們的嚴(yán)厲懲罰、巫術(shù)、靈童轉(zhuǎn)世以及要經(jīng)受烈火與沸油的折磨方面也是如此，而且在他們?nèi)粘Ｉ畹乃蟹矫嬉捕疾焕??！迸f西藏社會(huì)制度的最顯著特征是政教合一，宗教上層和寺廟勢(shì)力龐大，既是西藏的主要政治統(tǒng)治者，也是最大的農(nóng)奴主之一，擁有眾多的政治、經(jīng)濟(jì)特權(quán)，支配著人們的物質(zhì)和精神生活。埃德蒙·坎德勒說(shuō):“這個(gè)地方實(shí)行的是封建制度。喇嘛是太上皇，農(nóng)民是他們的奴隸”，“強(qiáng)大的僧侶勢(shì)力掌管一切。即使是佛陀本人，沒(méi)有僧侶也無(wú)能為力。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，民主改革前，西藏共有寺廟2676座，僧眾114925人，其中大小活佛等上層僧侶約500人，掌握經(jīng)濟(jì)實(shí)權(quán)的僧侶共4000余人。當(dāng)時(shí)西藏大約有四分之一的男子出家為僧。哲蚌、色拉、甘丹三大寺僧人人數(shù)一度超過(guò)1.6萬(wàn)人，共占有莊園321個(gè)、土地14.7萬(wàn)多克（1克相當(dāng)于1畝）、牧場(chǎng)450個(gè)、牲畜11萬(wàn)頭，占有農(nóng)牧奴6萬(wàn)多人。宗教勢(shì)力在政教合一制度下得到惡性膨脹，消耗了西藏大量人力資源和絕大部分物質(zhì)財(cái)富，禁錮著人們的思想，成為妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的沉重枷鎖。美國(guó)藏學(xué)家梅·戈?duì)査固股羁痰刂赋觯骸白诮痰臋?quán)力和特權(quán)及大寺院在阻撓進(jìn)步方面扮演了主要角色。”還說(shuō)：“正是由于全民族信教和宗教首領(lǐng)執(zhí)掌政教大權(quán)這一因素，導(dǎo)致西藏喪失了適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和形勢(shì)的能力?！?/p>

舊西藏的“差”是一個(gè)包括徭役、賦稅、地租等在內(nèi)的差役總稱。除了差役之外，還有上百種各種名目的苛稅。高利貸是西藏三大領(lǐng)主剝削農(nóng)奴的重要手段，借錢的利息是10%、20%甚至30%，借糧的利息是借四還五或借五還六。法國(guó)旅行家亞歷山大·達(dá)維·尼爾在《古老的西藏面對(duì)新生的中國(guó)》中說(shuō):“在西藏，所有農(nóng)民都是終身負(fù)債的農(nóng)奴，在他們中間很難找到一個(gè)已經(jīng)還清了債務(wù)的人?！鞭r(nóng)奴的債務(wù)有子孫債和連保債。子孫債，幾輩人也還不清。連保債是一戶借債，數(shù)戶作保。根據(jù)調(diào)查，民主改革前西藏有80%至90%的農(nóng)奴欠債，其中有30%至40%欠的是子孫債。有的子孫債已經(jīng)還了120多年，還是還不清。

農(nóng)奴和奴隸毫無(wú)人身自由和政治地位。農(nóng)奴主占有農(nóng)奴的人身，把農(nóng)奴視為私有財(cái)產(chǎn)隨意進(jìn)行買賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、抵押和交換。不是同一農(nóng)奴主的男女農(nóng)奴結(jié)婚要繳納“贖身費(fèi)”，農(nóng)奴的子女生而注定終身為農(nóng)奴。農(nóng)奴主可以把他們當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)一樣贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、抵押或出賣。有的甚至被轉(zhuǎn)讓、出賣過(guò)多次。

舊西藏的法典，把人分為三等九級(jí)。下等人觸犯了上等人就要處以刑罰。法典還規(guī)定“人有等級(jí)之分，命價(jià)也有高低不同”，上等上級(jí)的人的命價(jià)為與尸體等量的黃金，下等下級(jí)的人的命價(jià)僅為一根草繩。達(dá)賴?yán)镆膊荒茏鸱睢捌斩缺娚钡淖谥?，竭力維護(hù)三大領(lǐng)主的私欲，存在著嚴(yán)重的階級(jí)歧視。就是在宗教節(jié)日和活動(dòng)中，達(dá)賴?yán)飳?duì)朝拜者的祝福也是等級(jí)分明。對(duì)大官吏、大貴族用雙手摸頂，對(duì)中等官員只用一只手摸頂，對(duì)小貴族用兩根手指，對(duì)平民百姓只用一條牛尾巴制成的拂塵，或用一條絲穗在頭上拂掃一下，甚至是用一根木條系一紅絲帶，由朝拜者排隊(duì)按順序彎腰用頭部去碰一下，也就算是摸頂接受了賜福。

20世紀(jì)初到過(guò)拉薩的俄國(guó)人崔比科夫在《佛教香客在圣地西藏》一書中寫道:“在拉薩，每天都可以看到因貪圖別人的財(cái)產(chǎn)而受到懲罰的人，他們被割掉了手指和鼻子，更多的是弄瞎了眼睛、從事乞討的盲人。其次，西藏還習(xí)慣于讓罪犯終生脖套圓形小木枷，腳戴鐐銬，流放到邊遠(yuǎn)地區(qū)和送給貴族或各宗長(zhǎng)官為奴。最重的處罰自然是死刑，辦法是將人沉入河中淹死（在拉薩如此）或從懸崖上拋下去（在日喀則如此）。”五世達(dá)賴?yán)镌逻^(guò)一道指令:“拉日孜巴的百姓聽我的命令，……如果你們企圖找自由、找舒服，我已經(jīng)授權(quán)拉日孜巴對(duì)你們施行砍手、砍腳、挖眼、打、殺?！边@道命令后來(lái)多次被當(dāng)權(quán)者重申。再看一封西藏自治區(qū)檔案館保存著的20世紀(jì)50年代初負(fù)責(zé)達(dá)賴宗教事務(wù)的官員給熱不典頭目的信件:“為了給達(dá)賴?yán)锬罱?jīng)祝壽，為切實(shí)完成此次佛事，需于當(dāng)日拋食，急需濕腸一副，頭顱兩個(gè)，多種血，人皮一張，望立即送來(lái)?！边@就是那些流亡的西藏農(nóng)奴主所鼓吹的“最神圣、最美妙的制度”；這就是一些不了解真相的外國(guó)人所想象的最后一個(gè)“香格里拉”。

大量事實(shí)證明，到20世紀(jì)中葉，政教合一的封建農(nóng)奴制度在西藏已經(jīng)走到了盡頭。東嘎·洛桑赤列活佛在《論西藏政教合一制度》一書中這樣描述當(dāng)時(shí)的狀況:“西藏地方廣大農(nóng)牧區(qū)的農(nóng)奴反抗和逃亡的事件也逐年增多，許多原先村落繁盛的地區(qū)變得荒涼頹敗，西藏政教合一制度也像油盡的燈火一樣走向沒(méi)落?！卑⑴妗ぐ⑼鷷x美先生留下了兩份關(guān)于那個(gè)時(shí)期的記載。一份是回顧20世紀(jì)40年代與一些朋友的感受:“大家認(rèn)為照老樣子下去，過(guò)不了多久，農(nóng)奴死光了，貴族也活不成，整個(gè)社會(huì)就將毀滅?！绷硪环菔?950年9月，他在昌都向噶廈政府電告當(dāng)?shù)厝说募部?“這里的宗內(nèi)僅有七八戶人家還有糌粑，其余全以食元根為生，乞丐成群，景象凄涼。”

因此，西藏舊的社會(huì)制度是必須改革的，不改革，西藏不能進(jìn)步和發(fā)展。

記者：西藏和平解放8年以來(lái)為民主改革準(zhǔn)備了怎樣的條件？

王小彬：從西藏地方來(lái)看，進(jìn)藏工作人員和人民解放軍進(jìn)軍西藏、解放西藏、經(jīng)營(yíng)西藏，經(jīng)過(guò)8年時(shí)間大力開展上層反帝愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，相應(yīng)地開展影響群眾的工作，不僅站住了腳跟而且逐漸站穩(wěn)了腳跟。雖然西藏政教合一的農(nóng)奴制基本上保持不變，沒(méi)有從根本上遭受到觸動(dòng)和打擊。然而，在中國(guó)共產(chǎn)黨、人民解放軍進(jìn)入西藏之后，并進(jìn)行各種可能進(jìn)行的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等工作，那里的舊社會(huì)不能不發(fā)生變化，舊制度不能不開始削弱。西藏社會(huì)面貌已經(jīng)發(fā)生了許多可喜的變化。雖然是初步的，但是為下一步的民主改革創(chuàng)立了基礎(chǔ)。“十七條協(xié)議”框架下的社會(huì)漸變朝著有利于社會(huì)改革的方向發(fā)展。政治上，原有的噶廈一統(tǒng)西藏的局面被打破，“兩種性質(zhì)、三面四方”的政權(quán)架構(gòu)成為不爭(zhēng)的事實(shí)；班禪返藏，恢復(fù)固有地位和職權(quán)，噶廈派往日喀則的基宗也被撤銷；經(jīng)過(guò)與偽人民會(huì)議的斗爭(zhēng)，噶倫之上設(shè)司曹的制度被取消；撤銷“外交局”，外事統(tǒng)一于中央；中印兩國(guó)簽訂協(xié)定，取消印度繼承下來(lái)的英帝國(guó)主義在藏享受的各種特權(quán)；達(dá)賴班禪聯(lián)袂進(jìn)京出席一屆人大，當(dāng)選為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人；成立籌備委員會(huì)；“旺杰平措事件”后籌委會(huì)通過(guò)《關(guān)于免去西藏各族人民參加國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、學(xué)員的人役稅的決議》等等。經(jīng)濟(jì)上，昌都解放后，免除了1949年以前人民欠噶廈的所有內(nèi)外“差”和高利貸糧款，廢除了政府及其官兵向人民無(wú)償征派、征收各種徭役和實(shí)物“差”的制度；噶廈內(nèi)部適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展成立以阿沛為首的改革委員會(huì)；經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作及影響群眾的工作，3萬(wàn)藏族民工以工代賑參加青藏、康藏筑路，還有生產(chǎn)、貿(mào)易、醫(yī)藥、發(fā)放農(nóng)貸；文化上，組織各種進(jìn)步青年、婦女組織及開展聯(lián)誼活動(dòng)。這些成績(jī)和進(jìn)步都是在與西藏上層又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)、有推動(dòng)有讓步的努力下取得的。實(shí)際上，在某種意義上講，雖然還沒(méi)有觸及封建農(nóng)奴制的要害，但把它看作是西藏和平改革的前奏，或者是和平改革下的社會(huì)漸變是沒(méi)有問(wèn)題的。

記者：什么是和平改革？

王小彬：和平改革是階級(jí)斗爭(zhēng)的一種特殊形式，即依靠勞動(dòng)人民，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，采用逐步的迂回曲折的方法來(lái)達(dá)到民主革命和社會(huì)革命的目的。不是通過(guò)強(qiáng)力斗爭(zhēng)的方式強(qiáng)迫剝削者放棄剝削，而是通過(guò)和平協(xié)商的方式說(shuō)服他們?cè)敢夥艞墑兿鳎煌瑫r(shí)國(guó)家采取適當(dāng)辦法保證不降低他們的政治地位和生活水平。關(guān)于社會(huì)改革的具體政策、辦法、步驟、部署和時(shí)間等問(wèn)題，由勞動(dòng)人民的代表和公眾領(lǐng)袖們進(jìn)行認(rèn)真的協(xié)商，雙方真正贊成了，才動(dòng)手。否則，寧肯慢一點(diǎn)，等待醞釀成熟了的時(shí)候再進(jìn)行（李維漢：《進(jìn)一步加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》，1956年9月25日。見《統(tǒng)一戰(zhàn)線與民族問(wèn)題》，人民出版社1982年版，第167頁(yè)）。

記者：為什么西藏地區(qū)的民主改革可以采取和平方式？

王小彬：從必要性看。西藏地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常落后，并且保存著封建農(nóng)奴制和僧侶貴族專政。政教合一的領(lǐng)袖人物在群眾中還有較高的威信，群眾還擁護(hù)他們；中國(guó)共產(chǎn)黨在西藏沒(méi)有革命的基礎(chǔ)；西藏又地處邊疆，與中央政府關(guān)系不正常，帝國(guó)主義分裂活動(dòng)此起彼伏。西藏的民族、宗教上層同人民群眾有一定的聯(lián)系，在勞動(dòng)群眾中有一定的代表性。他們手中有兩面大旗，一個(gè)是民族，一個(gè)是宗教。解放后，一些上層成為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要對(duì)象，他們手中又多了一面大旗：愛國(guó)。因?yàn)橛辛诉@幾面大旗，就有了政治資本，所以就有了群眾基礎(chǔ)。因此，黨和政府就不能采取漢族地區(qū)已經(jīng)采取過(guò)的激烈的階級(jí)斗爭(zhēng)的方法來(lái)對(duì)付他們，而采取比較和平的方法，即在步驟上經(jīng)過(guò)曲折迂回、在方法上更溫和的辦法去進(jìn)行社會(huì)改革，有條件地爭(zhēng)取他們接受和平改革的方法。

從可能性看。新中國(guó)成立后，人民掌握有國(guó)家政權(quán)，國(guó)家手中掌握強(qiáng)大的政治的、軍事的和經(jīng)濟(jì)的力量，使人民政府具備了在西藏實(shí)施民主改革的力量。“十七條協(xié)議”的簽訂實(shí)現(xiàn)了西藏的和平解放；人民解放軍進(jìn)軍西藏，進(jìn)駐國(guó)防要地和重要邊境城鎮(zhèn)，不論采取和平斗爭(zhēng)或者是強(qiáng)有力斗爭(zhēng)，人民革命力量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

從實(shí)施和平改革的好處看。如果西藏上層當(dāng)中的識(shí)時(shí)務(wù)者愿意接受和平改革，那對(duì)國(guó)家對(duì)群眾是有利的，可以減少抵抗、減少破壞、減少民族間的隔閡。有利于孤立反動(dòng)分子，爭(zhēng)取愛國(guó)的上層人士；即便是反動(dòng)的上層拒絕這樣的方針，也還可以使中央政府有充分的理由采取強(qiáng)力斗爭(zhēng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)改革。

記者：西藏后來(lái)發(fā)生了叛亂，是否民主改革就不是和平改革的性質(zhì)了？

王小彬：有人認(rèn)為和平改革，因?yàn)橛小昂推健倍郑孟癫皇歉锩?，或者以為西藏是?jīng)過(guò)平息叛亂后進(jìn)行改革的，此種改革是“暴力改革”或者說(shuō)是“強(qiáng)力改革”，這種看法都是不對(duì)的。也有人說(shuō)，只要是改革，不管是和平的還是強(qiáng)力的，都會(huì)遇到西藏上層激烈的反對(duì)，因而戰(zhàn)爭(zhēng)是不可避免的。李維漢提出：“我們和平改革的方針本身是不要戰(zhàn)爭(zhēng)的，戰(zhàn)爭(zhēng)是可以避免的。但戰(zhàn)爭(zhēng)打不打不完全取決于我們。有那么一部分上層，他相信他自己還有力量，要和我進(jìn)行武裝較量，這種事情是有過(guò)的（李維漢：《在全國(guó)第七次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的發(fā)言》，1957年4月4日。見李維漢：《統(tǒng)一戰(zhàn)線與民族問(wèn)題》，人民出版社1982年版，第215頁(yè)。）?！币虼耍瑧?yīng)該說(shuō)，西藏的和平改革包含有反動(dòng)上層和人民政府武裝沖突的可能性。對(duì)于可能的戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)有武裝準(zhǔn)備。武裝準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)力爭(zhēng)備而不用，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人民來(lái)說(shuō)是不得已。1959年3月西藏發(fā)生的叛亂及隨即進(jìn)行的民主改革證明了這一點(diǎn)。

從和平改革的目的、性質(zhì)、內(nèi)容上來(lái)說(shuō)是革命的，方式方法上是改良的，是革命的改良。改良是手段，革命是目的，是一種有原則的靈活性。盡管這里有一個(gè)內(nèi)容同形式的矛盾，目的同手段的矛盾，但是手段服從于目的，形式服從于內(nèi)容。和平改革是自下而上、自上而下相結(jié)合的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式。一方面是要堅(jiān)持自下地依靠、組織、發(fā)動(dòng)群眾，必要時(shí)還要武裝群眾，但同時(shí)應(yīng)當(dāng)與上層層層協(xié)商，爭(zhēng)取多數(shù)，孤立少數(shù)。李維漢曾提出，這叫“聯(lián)合封建，消滅封建”。既然聯(lián)合，就必須有必要的讓步。和平改革的對(duì)象都是剝削階級(jí)，包括貴族、喇嘛、土司、頭人等。要對(duì)這些人采取和平的方法來(lái)改造，就是不把他們撇開，而是要他們參加協(xié)商取得他們對(duì)改革的同意。在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中央領(lǐng)導(dǎo)和西藏工委一方面爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)一切可以爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)的上層人物，堅(jiān)持長(zhǎng)期地和他們團(tuán)結(jié)合作的方針，為此，并準(zhǔn)備花一些錢把他們養(yǎng)起來(lái)，用來(lái)?yè)Q取他們對(duì)于改革舊制度的讓步和贊助，引導(dǎo)他們一步一步地跟著前進(jìn)和進(jìn)步。李維漢回憶說(shuō)：“毛主席與西藏代表團(tuán)公開講（實(shí)行贖買政策后），一不降低政治地位，二不降低生活水平。毛主席還給我們講，你們研究一下，搞一個(gè)等量辦法，他們?cè)诶习傩帐种心枚嗌馘X，我們就給他們多少錢，叫他們不要再剝削老百姓，把土地給老百姓（李維漢：《在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上關(guān)于1956年到1962年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針（草案）的發(fā)言》，1956年2月28日。見李維漢：《統(tǒng)一戰(zhàn)線與民族問(wèn)題》，人民出版社1982年版，第141頁(yè)）?！绷硪环矫姘l(fā)展革命力量（包括民族的、勞動(dòng)人民的武裝力量），逐漸地通過(guò)各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育工作不斷增加新的進(jìn)步的因素，促進(jìn)西藏地區(qū)的政權(quán)民主化。這樣經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的工作，造成形勢(shì)，使上層不能不同意廢除舊制度，建立新制度。后來(lái)，贖買政策成功地運(yùn)用到西藏的民主改革當(dāng)中，對(duì)沒(méi)有參叛的領(lǐng)主及代理人的多余土地和其他生產(chǎn)資料進(jìn)行了贖買。

記者：我們對(duì)未叛地區(qū)的民主改革了解不多，能否談?wù)勥@些地區(qū)的民主改革？

王小彬：對(duì)于西藏這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的平叛和民主改革運(yùn)動(dòng)，廣大的翻身農(nóng)奴發(fā)自內(nèi)心的喜悅，縱情歡呼；一些愛國(guó)進(jìn)步的朋友也積極擁護(hù)，大力支持。但是，有些農(nóng)奴主分子則懷恨在心，肆意造謠誣蔑以至搞復(fù)辟活動(dòng)。人民內(nèi)部的認(rèn)識(shí)和態(tài)度也不盡一致。隨著民主改革進(jìn)一步深入發(fā)展，在進(jìn)行改革復(fù)查的時(shí)候，一些地方出現(xiàn)了兩種情況：一種是一度出現(xiàn)打擊面過(guò)寬和傷害了一些愛國(guó)朋友（包括日喀則地區(qū)班禪堪廳和扎什倫布寺發(fā)生的斗爭(zhēng)愛國(guó)人士和搜查班禪大師父母等的住地），甚至傷害了一些群眾（主要是中等農(nóng)奴）以及試辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等，發(fā)生“急”和“左”的偏差；二是有些人包括有的上層人士，對(duì)這場(chǎng)波瀾壯闊的社會(huì)大變革不夠理解，甚至在偏差已經(jīng)糾正后仍然耿耿于懷。關(guān)于日喀則地區(qū)的民主改革，目前的研究還很不夠。但有些問(wèn)題基本上是清楚的。但一般都解釋宣傳得不夠，故而人們對(duì)此有很多誤解。其中一種錯(cuò)誤的思想就是認(rèn)為西藏民主改革很“左”，并以此來(lái)否定西藏的民主改革。這種看法是完全錯(cuò)誤的。

西藏民主改革時(shí)，對(duì)沒(méi)有發(fā)生叛亂的班禪堪廳所轄地區(qū)和扎什倫布寺按未叛亂地區(qū)對(duì)待，實(shí)行和平改革。采取這個(gè)方法是必要的也是應(yīng)該的。因?yàn)榭皬d中的大多數(shù)人過(guò)去反帝愛國(guó)，現(xiàn)在贊成改革，反對(duì)叛亂，擁護(hù)共產(chǎn)黨的贖買政策。1959年8月，計(jì)晉美想立刻在堪廳地區(qū)進(jìn)行改革，以爭(zhēng)取政治上的主動(dòng)。他們一方面想爭(zhēng)取群眾，動(dòng)手先改；一方面又怕群眾起來(lái)后揭露他們的老底子，打掉他們的政治威風(fēng)。在西藏工委和日喀則分工委還未來(lái)得及與他們協(xié)商的情況下，未經(jīng)分工委同意，他們用堪廳名義下令“改革”，由堪廳組織工作隊(duì)，叫分工委派人參加。這樣就在事實(shí)上忽視了地方黨委對(duì)民主改革的領(lǐng)導(dǎo)，這種情況很快得到糾正。

日喀則地區(qū)民主改革的試點(diǎn)中有一個(gè)特點(diǎn)，各工作組都有堪廳中下級(jí)官員參加。一方面是為了讓他們接觸群眾，在運(yùn)動(dòng)中接受教育，另一方面也是為了鍛煉干部，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。有的工作組進(jìn)點(diǎn)時(shí)，群眾夾道歡迎，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)內(nèi)有堪廳官員時(shí)，高呼口號(hào)：“歡迎工作組，不要囊瑪康（指班禪堪布廳行政機(jī)關(guān)）（王鑒：《年楚河作證——西藏江孜、日喀則地區(qū)民主改革追記》，載《中國(guó)藏學(xué)》1999年第1期）！”堪廳官員非常尷尬，向群眾說(shuō)明情況，表示擁護(hù)民主改革，求得群眾諒解。工作組領(lǐng)導(dǎo)也大膽使用，與堪廳官員協(xié)商辦事，通過(guò)他們宣傳黨的政策，他們了解和反映的情況，有時(shí)甚至比其他干部反映得還要深透。分工委認(rèn)為群眾發(fā)動(dòng)得越充分，越有利于團(tuán)結(jié)上層，上層也越靠共產(chǎn)黨。即使在急風(fēng)暴雨的階級(jí)斗爭(zhēng)中，也有可能與愛國(guó)上層協(xié)商辦事。這是好的一方面。但同時(shí)，群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)后，會(huì)出現(xiàn)一些過(guò)激行為?？傮w上看，后藏堪廳作為日喀則的上層貴族階層，與廣大群眾的利益自然有矛盾，他們對(duì)于改革的態(tài)度也引起群眾的反感，群眾感覺到這種改革并不是真正的改革，不過(guò)是做做樣子而已。由于堪布廳官員參與領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)改革，群眾也因此發(fā)動(dòng)不起來(lái)，更談不上訴苦了。開群眾大會(huì)的時(shí)候，原本是改革工作的對(duì)象，卻坐在主席臺(tái)上。改革要發(fā)動(dòng)群眾，而要被革命的階級(jí)去發(fā)動(dòng)，民主改革就很難實(shí)質(zhì)性地開展，他們的利益也不可能被觸動(dòng)。其實(shí)，有些堪廳所轄莊園，其剝削農(nóng)奴的程度比前藏還嚴(yán)重。在推翻封建農(nóng)奴制度的偉大群眾運(yùn)動(dòng)中，斗爭(zhēng)是不可避免的，也是十分尖銳的。如工作組用“三同一交”方法了解群眾要求的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)奴主卻利用他們殘存的權(quán)力，鉆政策的空子，或歪曲政策，和黨進(jìn)行較量。在丁珠、薩瑪·卡，就遇到扎什倫布寺派去收租的洛伊，趕著膠輪馬車，揚(yáng)鞭策馬，耀武揚(yáng)威，又不按“二八減租”（1959年當(dāng)年產(chǎn)量，減去種子后，農(nóng)奴主得二成，農(nóng)奴得八成）精神辦事，干擾發(fā)動(dòng)群眾，引起工作組警覺和群眾反感。扎什倫布寺瑪康村還派人到拉孜芒噶收債，并企圖把已經(jīng)明令廢除的舊債按現(xiàn)行的“減息”政策收利，被工作組制止。

西藏工委了解到這個(gè)情況后，派了一個(gè)工作組去指導(dǎo)那里的民主改革。工作組認(rèn)為，這種現(xiàn)狀要打破，至少要觸動(dòng)一下貴族們的利益，不能讓三大領(lǐng)主的利益和威風(fēng)一點(diǎn)觸及也沒(méi)有，于是出現(xiàn)了對(duì)班禪父母家進(jìn)行搜查的事。在日喀則地區(qū)學(xué)習(xí)會(huì)上，斗爭(zhēng)了班禪的父親。對(duì)那里發(fā)生的問(wèn)題中央及時(shí)作了糾正，并發(fā)出《團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取班禪集團(tuán)的指示》，明確指出發(fā)動(dòng)群眾或者放任群眾到班禪德慶頗章及其父母家中，到計(jì)晉美、拉敏家中進(jìn)行檢查和搜查是不對(duì)的。如何看待這個(gè)問(wèn)題，這涉及對(duì)日喀則地區(qū)民主改革的評(píng)價(jià)問(wèn)題，也是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。西藏工委的缺點(diǎn)是抓住了堪廳表示同意改革的一面，忽視了他們并不愿真改而應(yīng)有所讓步和等待的一面。對(duì)扎什倫布寺的改革缺乏有改有讓、逐步解決的思想。

這一方面的問(wèn)題人們比較熟悉，然而，站在誰(shuí)的立場(chǎng)上看待這場(chǎng)轟轟烈烈的改革運(yùn)動(dòng)，得出的結(jié)論會(huì)截然不同。如何看待人民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)后出現(xiàn)的問(wèn)題呢？有一位民主人士講得很好，他說(shuō)，睡覺時(shí)候翻身，有時(shí)還把被子翻掉呢！和平改革是階級(jí)斗爭(zhēng)的一種特殊形式。既然是階級(jí)斗爭(zhēng)，群眾的一口氣要出掉，不出這口氣不舒服。群眾要出這口氣，就是要斗一下。如果不斗，統(tǒng)治階級(jí)的威風(fēng)也下不來(lái)；另一方面，它又是和平改革，愛國(guó)人士同中國(guó)共產(chǎn)黨合作多年，雖然屬領(lǐng)主階級(jí)，也不進(jìn)行激烈的斗爭(zhēng)，要保護(hù)過(guò)關(guān)，進(jìn)行背靠背的斗爭(zhēng)，而不是面對(duì)面。不面對(duì)面地斗，是看在上層人士愛國(guó)方面，不是看在領(lǐng)主方面。從階級(jí)方面來(lái)看，也是可以斗的?？梢远?，但又不能面對(duì)面地斗，很復(fù)雜，很不容易掌握。和平改革有個(gè)遺留問(wèn)題，就是群眾翻身不能徹底，精神解放更不容易，但群眾一起來(lái)，就不易控制。和平改革的方式、方法上是溫和的、迂回曲折的、或者說(shuō)是改良的。但是應(yīng)該說(shuō)是內(nèi)容決定形式，不是形式?jīng)Q定內(nèi)容。不能因?yàn)檎f(shuō)是和平改革，就掩蓋或誤解民主改革的革命性。歸根結(jié)底還是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)的斗爭(zhēng)。因此，因?yàn)槿罕娖饋?lái)了，就不能不帶有階級(jí)斗爭(zhēng)、武裝斗爭(zhēng)、群眾運(yùn)動(dòng)的印痕。民主改革是一場(chǎng)暴風(fēng)雨，經(jīng)歷暴風(fēng)雨的人，即便是打上傘也會(huì)淋上幾點(diǎn)雨水。從這個(gè)角度看，不應(yīng)對(duì)群眾運(yùn)動(dòng)的一點(diǎn)過(guò)激行為大驚小怪。

記者：西藏民主改革的社會(huì)效果如何?

王小彬：民主改革的目的和出發(fā)點(diǎn)是為著西藏人民的根本利益，民主改革后，西藏政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面取得了巨大進(jìn)步。

——解放農(nóng)奴和奴隸。1959年3月28日，國(guó)務(wù)院下令解散了壓迫西藏人民數(shù)百年的西藏地方政府及其所屬的軍隊(duì)、法庭和監(jiān)獄，廢止了舊西藏法典及其野蠻刑罰。緊接著，開展了群眾性的反對(duì)叛亂、反對(duì)烏拉差役制度、反對(duì)奴役，同時(shí)進(jìn)行減租減息運(yùn)動(dòng)，宣布解放農(nóng)奴和奴隸，廢除人身依附關(guān)系，廢除農(nóng)奴主放給勞動(dòng)人民的高利貸債務(wù)。百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸的生命安全和人身自由從此獲得新中國(guó)憲法和法律的保障，不再遭受農(nóng)奴主的強(qiáng)迫勞動(dòng)和非人待遇。他們的勞動(dòng)果實(shí)從此歸自己所有，不再遭受沉重的差稅和高利貸剝削。

——廢除封建農(nóng)奴主的土地所有制。1959年9月21日，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)通過(guò)《關(guān)于廢除封建農(nóng)奴主土地所有制實(shí)行農(nóng)民的土地所有制的決議》，決定對(duì)參加叛亂的農(nóng)奴主的土地和其他生產(chǎn)資料一律沒(méi)收，分配給農(nóng)奴和奴隸；對(duì)未參加叛亂的農(nóng)奴主的土地和其他生產(chǎn)資料由國(guó)家出錢贖買后，分配給農(nóng)奴和奴隸。百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸第一次成為土地和其他生產(chǎn)資料的主人，煥發(fā)出了空前的勞動(dòng)熱情，從而極大地促進(jìn)了西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善了西藏人民的生存和發(fā)展條件。

——廢除政教合一的政治制度。舊西藏實(shí)行的是政教合一的政治制度，達(dá)賴?yán)锛檀髾?quán)于一身。原西藏地方政府實(shí)行僧俗官員雙軌制，僧官地位高于俗官。寺院在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)方面享有一系列特權(quán)。民主改革徹底廢除了政教合一的政治制度，實(shí)行政教完全分離。一方面，在民主改革中，明令規(guī)定切實(shí)保護(hù)宗教信仰自由和愛國(guó)守法的喇嘛寺廟，保護(hù)人民有當(dāng)喇嘛、尼姑的自由和喇嘛、尼姑還俗的自由，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)不受干涉。另一方面，通過(guò)改革，廢除寺廟在經(jīng)濟(jì)、政治上的一切封建特權(quán)，廢除寺廟的封建占有、封建剝削、人身奴役以及寺廟內(nèi)部的封建管理和等級(jí)制度；寺廟內(nèi)的公共資金和財(cái)產(chǎn)實(shí)行民主管理，作為生產(chǎn)基金和供給寺內(nèi)喇嘛、尼姑的生活和正常宗教活動(dòng)之用；寺廟的喇嘛、尼姑按勞動(dòng)力情況分得的土地，由寺廟管理委員會(huì)統(tǒng)一管理，組織生產(chǎn)；寺廟內(nèi)收入不夠正當(dāng)開支時(shí)，由政府予以補(bǔ)助。實(shí)行政教分離既有效地保障了西藏人民宗教信仰的自由，也為西藏實(shí)行人民民主的政治制度奠定了基礎(chǔ)。

——逐步實(shí)行民族區(qū)域自治制度。民主改革使得百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸翻身成了西藏的主人，也使得西藏人民與全國(guó)各族人民一樣成為國(guó)家的主人，享有了憲法和法律規(guī)定的一切政治權(quán)利。1961年，西藏各地開始實(shí)行普選，昔日的農(nóng)奴和奴隸破天荒第一次獲得當(dāng)家做主的權(quán)利。他們踴躍參加選舉，以極大的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)、縣、自治區(qū)各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)和政府，一大批翻身農(nóng)奴和奴隸擔(dān)任了自治區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。1965年9月，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)成功召開，西藏自治區(qū)正式宣告成立。出席大會(huì)的301名代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表占80%以上，西藏上層愛國(guó)人士和宗教界人士占11%多，藏族代表中絕大多數(shù)是翻身農(nóng)奴和奴隸。西藏自治區(qū)的建立和民族區(qū)域自治制度在西藏的實(shí)行，從制度上保障了西藏人民平等參與管理國(guó)家事務(wù)的政治權(quán)利，保障了藏族人民管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的自治權(quán)利。民主改革是幫助西藏人民獲得基本人權(quán)，促進(jìn)西藏社會(huì)進(jìn)步、繁榮，步入現(xiàn)代化的必由之路，也是西藏社會(huì)自身發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果；封建農(nóng)奴制的廢除順應(yīng)了世界進(jìn)步的潮流、符合人類社會(huì)的發(fā)展方向。