寧夏限制開發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位比較研究

仲俊濤，米文寶，2，吳昕燕，馬振寧

（1.寧夏大學(xué) 資源環(huán)境學(xué)院，銀川 750021；2.寧夏大學(xué) 西北退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，銀川 750021）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)和市場經(jīng)濟(jì)體系的逐步臻善，欠發(fā)達(dá)縣域的科學(xué)與可持續(xù)發(fā)展受到學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。新世紀(jì)以來，國家對“三農(nóng)”問題的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度也在逐年加大，為這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇，使部分地區(qū)走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，但在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會與資源、環(huán)境的矛盾也愈來愈尖銳和復(fù)雜化，特別是在短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，對區(qū)域資源開發(fā)過度，導(dǎo)致資源破壞和浪費(fèi)，資源緊張局面日益加劇，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，并由此引起區(qū)域間的惡性競爭［1］。這些問題已成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，在此情況下為服務(wù)于特定功能類型區(qū)因地制宜的發(fā)展和合理空間格局的構(gòu)建，明確產(chǎn)業(yè)合理規(guī)模與布局，引導(dǎo)各種功能要素的合理流動，逐步形成主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范，經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展格局［2］，主體功能區(qū)劃應(yīng)運(yùn)而生。主體功能區(qū)劃是指在對不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ纫剡M(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)之上，以自然環(huán)境要素、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)系統(tǒng)特征以及人類活動形式的空間分異為依據(jù)，劃分出具有某種特定主體功能的地域空間單元［3］。生態(tài)位理論是生態(tài)學(xué)重要的基礎(chǔ)理論之一［4］，生態(tài)經(jīng)濟(jì)位研究是將生態(tài)位的概念引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域，借以分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景［5］。20世紀(jì)90年代以來，國內(nèi)外學(xué)者將生態(tài)位理論由自然生態(tài)系統(tǒng)推演到社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中，對各生態(tài)單元的自然資源、環(huán)境功能以及經(jīng)濟(jì)、社會功能的相對優(yōu)勢程度進(jìn)行了概括度量［6］。此后，國內(nèi)開始著重對城市生態(tài)位從理論和實(shí)踐兩方面進(jìn)行了深入的研究，取得了豐碩的研究成果。王如松、歐陽志云、韓秀娣、陳紹愿等［7－10］分別就內(nèi)涵、原理、方法及運(yùn)用等方面進(jìn)行了研究。丁勝彥、羅小龍、楊國賢、李艷萍、馬超群、白潔、孟德友、王永鋒等［5，11－20］基于城市生態(tài)位理論，就單個城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市內(nèi)部、多個城市及城市生態(tài)位的動態(tài)演化進(jìn)行了實(shí)踐。然而，對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)及與主體功能區(qū)劃相結(jié)合的縣域單位運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)位原理進(jìn)行研究還鮮有所見。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)位的值越接近1，則其生態(tài)經(jīng)濟(jì)位寬度越大，說明所研究對象的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)越健康，對周圍城市資源的利用越廣泛；反之，生態(tài)經(jīng)濟(jì)位值越小，其生態(tài)經(jīng)濟(jì)位寬度越小，其在城市系統(tǒng)中發(fā)揮的作用越低，對周邊地區(qū)資源的吸引力越小?？h域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是以其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)以及社會為組成要素，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)健康發(fā)展、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保證社會系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展為最終目標(biāo)的復(fù)雜系統(tǒng)。本文基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)位理論，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)位模型，將各生態(tài)單元的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境作為生態(tài)位維，選取24個指標(biāo)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)位評價指標(biāo)體系，對寧夏限制開發(fā)區(qū)12個縣域單元進(jìn)行比較研究，對限制開發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位進(jìn)行定量分析與評價，并據(jù)此對寧夏限制開發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論依據(jù)和發(fā)展建議。

1 研究區(qū)概況

寧夏地處我國西北地區(qū)近東位置，中國地質(zhì)地貌“南北中軸”的北段，處在黃河中上游及黃土高原與沙漠的過渡度地帶，中國自然區(qū)劃的三大自然區(qū)——東部季風(fēng)區(qū)、西北干旱區(qū)和青藏高寒區(qū)的交匯區(qū)域，自然環(huán)境復(fù)雜多樣?！笆晃濉背跗?，寧夏主體功能區(qū)劃已經(jīng)基本完成。據(jù)米文寶等［2］的研究，寧夏以縣域?yàn)閱挝豢蓜澐譃橹攸c(diǎn)開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)兩大類。其中限制開發(fā)區(qū)又可細(xì)分為限制開發(fā)農(nóng)業(yè)區(qū)和限制開發(fā)生態(tài)區(qū)兩類。限制開發(fā)農(nóng)業(yè)區(qū)包括永寧、賀蘭、平羅和中寧4縣，面積9278 km2，占全區(qū)總面積的13.97%。2010年人口為101萬，占全區(qū)總?cè)丝诘?5.95%，GDP為266億元，占全區(qū)的15.75%。由于該區(qū)域的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，而綜合發(fā)展水平只達(dá)到全區(qū)的平均水平，是寧夏未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要區(qū)域。限制開發(fā)生態(tài)區(qū)包括紅寺堡、鹽池、同心、海原、西吉、隆德、涇源和彭陽8個行政單元，面積33641 km2，占全區(qū)總面積的50.66%。2010年，人口為194萬，占全區(qū)總數(shù)的30.69%，GDP為149億元，僅占全區(qū)的8.52%。限制開發(fā)生態(tài)區(qū)主要涵蓋寧夏南部山區(qū)的大部，經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展嚴(yán)重滯后，水土資源組合嚴(yán)重失調(diào)，其主體功能是進(jìn)行生態(tài)的保育和恢復(fù)。

2 研究方法與數(shù)據(jù)處理

2.1 指標(biāo)選擇與分類

本著科學(xué)性、可比性、差異性和用盡可能少的指標(biāo)來最大限度表征區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位的原則，參照白潔［16］、孟德友等［17］的研究，從眾多的指標(biāo)中篩選24個指標(biāo)分成3個系列因子，縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位由社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境這3大因子及各因子所包含的指標(biāo)組成（表1）。

2.2 數(shù)據(jù)來源與數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

按表1中所列指標(biāo)體系，從《寧夏統(tǒng)計年鑒》中直接查找獲得和計算得到寧夏限制開發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位評價原始指標(biāo)數(shù)據(jù)。在對初始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化（即無量綱化）處理時，對系統(tǒng)發(fā)展呈正相關(guān)的指標(biāo)采用公式X＝Xi／Xmax進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化；對系統(tǒng)發(fā)展呈負(fù)相關(guān)的指標(biāo)采用公式X＝Xmin／Xi進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。其中，X為各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，Xi為描述縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位的i個指標(biāo)［21］。

表1 寧夏限制開發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位評價指標(biāo)體系

2.3 單因子生態(tài)位

生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)位主要包括兩個方面:一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的態(tài)，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)過去積累的結(jié)果；二是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的勢（生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)影響力和支配力）。

單個因子的生態(tài)位采用如下公式進(jìn)行計算:

式中:i，j＝1，2，…，n；Ni——i縣的生態(tài)位；Si——i縣的態(tài)；Pi——i縣的勢；Sj——j縣的態(tài)；Pj——j縣的勢；Ai，Aj——量綱轉(zhuǎn)換系數(shù)；Si＋AiPi——絕對生態(tài)位。在整個計算過程中都以1a為時間尺度，即量綱轉(zhuǎn)換系數(shù)為1a［21］。

2.4 生態(tài)經(jīng)濟(jì)位

生態(tài)經(jīng)濟(jì)位的定量評價，本文采用如下公式:

式中:Mij——生態(tài)經(jīng)濟(jì)位；Nij——單個因子的生態(tài)位（即社會生態(tài)位、經(jīng)濟(jì)生態(tài)位和環(huán)境生態(tài)位）；n——因子的個數(shù)；j——城市個數(shù)［21］。

3 結(jié)果與分析

將所列指標(biāo)各數(shù)據(jù)的初始值進(jìn)行無量綱化處理后代入公式（1）和（2）進(jìn)行計算，計算結(jié)果見表2—3。

表3 2010年較2005年生態(tài)位增減關(guān)系

（1）生態(tài)經(jīng)濟(jì)位各縣區(qū)兩個年份均表現(xiàn)出混沌無序狀態(tài)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)位整體偏低且相差不大，表現(xiàn)為原始均衡型。各縣區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)位標(biāo)準(zhǔn)差由2005年的0.0148 增長為0.0154 ，漲幅不大。數(shù)值和標(biāo)準(zhǔn)差可以反映出各縣區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)位比較均衡，說明各縣區(qū)發(fā)展體系和模式比較雷同，各縣區(qū)基本相近的生態(tài)位必然導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部激烈的低水平競爭，縣區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性很高，互補(bǔ)性不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，客觀上對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的進(jìn)化升級起著延緩作用，對各縣區(qū)發(fā)展不利。

（2）生態(tài)經(jīng)濟(jì)位2010年較2005年出現(xiàn)增長的有紅寺堡等5縣，其余7縣全部為下降狀態(tài)。永寧、賀蘭、平羅和中寧4縣，由于環(huán)境生態(tài)位的大幅下降，從而導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)濟(jì)位降低；隆德和海原由于社會和環(huán)境生態(tài)位均呈下降趨勢，且得分很低，從而導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)濟(jì)位降低；鹽池和彭陽由于社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)位均處于上升狀態(tài)，因而其生態(tài)經(jīng)濟(jì)位長幅較大；西吉和紅寺堡由于社會和環(huán)境生態(tài)位處于增長狀態(tài)，其生態(tài)經(jīng)濟(jì)位也出現(xiàn)了增長。生態(tài)經(jīng)濟(jì)位漲幅最大的是鹽池和紅寺堡，分別為0.0141 和0.0110 ；降幅最大的是海原縣為0.0101 。鹽池縣的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)位都很高，且都處于增長狀態(tài)，說明鹽池縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都很健康；2005年由于紅寺堡區(qū)成立不久，各項事業(yè)屬于起步階段，因而其得分僅為0.068，經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，其各項事業(yè)已步入正軌，所以其漲幅很大。海原由于工業(yè)三廢排放量猛增，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長不大，同時社會生態(tài)位也出現(xiàn)了下降，導(dǎo)致其生態(tài)經(jīng)濟(jì)位降幅很大。

（3）社會生態(tài)位2010年較2005年增長的有平羅等8縣，其余4縣為下降。整個限制開發(fā)區(qū)的社會生態(tài)位相差不大，除鹽池縣一枝獨(dú)秀外，其余都比較低（特別是海原、西吉、同心和紅寺堡）說明寧夏限制開發(fā)區(qū)的社會事業(yè)普遍落后，社會事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是今后工作的一個重點(diǎn)。鹽池縣由于地廣人稀、人口自然增長率低、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)達(dá)，其社會生態(tài)位最高；海原、西吉、同心和紅寺堡4縣區(qū)由于人口基數(shù)大、增長快，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項事業(yè)又十分落后，因而其社會生態(tài)位最低。同心、西吉、海原和涇源應(yīng)當(dāng)著力控制人口的過快增長，增加生態(tài)移民數(shù)量，減輕人口壓力；紅寺堡、同心、西吉、涇源和海原等中南部縣區(qū)文盲率還很高，教育、文化事業(yè)需要著力提升；紅寺堡、海原、賀蘭和永寧等縣區(qū)還應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上下功夫。

（4）經(jīng)濟(jì)生態(tài)位兩個時段變化不大，呈現(xiàn)明顯的兩級分化。賀蘭、平羅、永寧、中寧和鹽池經(jīng)濟(jì)生態(tài)位都接近或超過了0.1；其余7縣區(qū)則集中在0.06左右。前5縣經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，GDP高、增幅快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、人均糧食產(chǎn)量、人均地方財政收入、人均固定資產(chǎn)投資、人均社會消費(fèi)品零售額以及城市和農(nóng)村的人均收入都高出后者一大截，所以導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)生態(tài)位的較大差距，這種差距也與寧夏川區(qū)與南部山區(qū)經(jīng)濟(jì)的兩級分化局面相吻合。涇源、隆德、紅寺堡、海原等中南部縣區(qū)應(yīng)當(dāng)著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展符合限制開發(fā)區(qū)主體功能定位的商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)；國家和政府也應(yīng)加大對“三農(nóng)”的支持力度，加強(qiáng)對退耕還林還草工程的后續(xù)補(bǔ)償，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（5）環(huán)境生態(tài)位由2005年的鹽池縣搖搖領(lǐng)先變?yōu)?010年的紅寺堡、鹽池、涇源、彭陽、同心、隆德與其余6縣兩級分化的格局，2010年較2005年出現(xiàn)增長的有紅寺堡、鹽池等5縣，其余7縣為下降。新世紀(jì)以來，得益于國家的退耕還林還草政策，寧夏中南部大量的坡耕地被退耕，前述6縣主要位于寧夏中南部地區(qū)，這幾縣是寧夏退耕還林還草工程的主戰(zhàn)場，同時由于生態(tài)移民，大量人口被遷往寧夏沿黃地區(qū)，使這里的人口壓力降低，生態(tài)環(huán)境大大改善；同時，由于這幾縣工業(yè)三廢排放量銳減，治污措施從無到有，能耗也大幅度降低，從而導(dǎo)致了環(huán)境生態(tài)位的上升。其余6縣雖然能耗也有所下降，治污能力也有所提高，但由于工業(yè)三廢排放量增長很快，所以整個生態(tài)經(jīng)濟(jì)位出現(xiàn)了下降。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，工業(yè)三廢的排放必不可少，但平羅、中寧、賀蘭、永寧等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時一定要注重環(huán)境保護(hù)，相應(yīng)的配套治污措施一定要跟上，要進(jìn)一步降低能耗，決不能走先污染后治理的老路。

4 結(jié)論

研究表明寧夏限制開發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體上都是非常不健康的，對周圍資源的利用范圍很窄，輻射影響十分有限，除鹽池縣相對較好外，其余縣區(qū)都存在發(fā)展的瓶頸。永寧、賀蘭、平羅和中寧4個限制開發(fā)農(nóng)業(yè)縣在今后發(fā)展中應(yīng)著重注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)；涇源、彭陽和隆德3縣應(yīng)當(dāng)在符合主體功能定位的前提下著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時加大退耕還林還草力度，保障六盤山的生態(tài)屏障功能；海原、同心、西吉和紅寺堡應(yīng)當(dāng)全面改善其社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境。

區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位的研究是一個新興的領(lǐng)域，對欠發(fā)達(dá)縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)位進(jìn)行定量分析，尤其在指標(biāo)選取、體系構(gòu)建等方面尚處于探索階段，本文基本反映出了寧夏限制開發(fā)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀和問題。生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為社會系統(tǒng)的一個方面，它的生態(tài)經(jīng)濟(jì)位是可以通過人為修復(fù)而不斷改善的，人們可以通過對生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)柔性化的產(chǎn)業(yè)和制度構(gòu)建，獲得一個物質(zhì)豐富、環(huán)境平衡、制度文明、永續(xù)發(fā)展的理想環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)寧夏限制開發(fā)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)位的改善和提高。

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