金融服務(wù)貿(mào)易自由化下金融管制研究

金國璋

摘要：我國于2001年加入世界貿(mào)易組織，這給我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來了機遇，同時也帶來了一定的挑戰(zhàn)。我國金融業(yè)正處于不斷開放化的過程中，因此，必須要制定相關(guān)的法律和制度，對金融業(yè)進行規(guī)范，確保我國金融系統(tǒng)的安全。主要對金融服務(wù)貿(mào)易自由化下的相關(guān)問題進行了分析。

關(guān)鍵詞：金融服務(wù)貿(mào)易自由化；金融管制；經(jīng)濟政策

中圖分類號：F83

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2014）02012201

1金融服務(wù)貿(mào)易自由化下的金融管制

在金融服務(wù)貿(mào)易自由化的背景下，金融市場和金融風(fēng)險都呈現(xiàn)出了新的特點。制定金融管制措施，是為了確保金融體系的穩(wěn)定，維護消費者的利益。金融管制有其必須要性和重要性，對發(fā)展中國家而言，采取金融管制的措施，能夠更好的保障自身金融安全，促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。

1.1以金融健康發(fā)展為市場開發(fā)的基礎(chǔ)

金融市場開放的前提是確保金融業(yè)的健康發(fā)展。我們應(yīng)該明確，開放金融市場是為了更好的引入先進管理經(jīng)驗和技術(shù)，完善我國的市場機制。盲目開放金融市場只會影響本國金融體系的穩(wěn)定，阻礙本國經(jīng)濟的發(fā)展。部分西方經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為本國金融效益的提高是金融體系開放的結(jié)果，這種理論雖然在一定程度上得到了證實。但事實上，如果一個國家的金融業(yè)較為脆弱，就有可能無法應(yīng)對金融體系開放后的巨大壓力，導(dǎo)致國內(nèi)的經(jīng)濟動蕩，消費者利益受損。因此，金融市場的開發(fā)必須要有策略性，循序漸進的開發(fā)金融市場。

1.2建立市場約束導(dǎo)向金融管理模式

在金融服務(wù)貿(mào)易自由化的背景下，傳統(tǒng)的金融管制模式必須要改革，使之更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需求。實現(xiàn)市場約束導(dǎo)向金融管理模式是對金融管制模式的一種創(chuàng)新，它要求實現(xiàn)金融產(chǎn)品價格機制、金融資源配置、金融機構(gòu)經(jīng)濟的市場化發(fā)展，構(gòu)建一個更加公平、公正、理性、公開的金融市場機制。其中公開指的就是要實現(xiàn)金融市場信息的透明化，這是公平競爭的前提。公正就是要杜絕黑幕交易。公平指的就是要公平的對待國內(nèi)和國外金融服務(wù)提供者。

1.3充分運用金融服務(wù)相關(guān)協(xié)議

這里主要指的是對《金融服務(wù)協(xié)議》中的審慎例外條款的運用。國際金融體系相對復(fù)雜，《金融服務(wù)協(xié)議》不可能面面俱到，因此在其附錄規(guī)定了成員方可以基于審慎原因而采取相應(yīng)措施。但是在《金融服務(wù)協(xié)議》的附錄中，并沒有對審慎性措施作出具體的規(guī)范。實施審慎金融管制措施具有很強的目的性和自主性，也就是說如果有充足的理由，就可以不接受世界貿(mào)易組織的約束。由于各個國家的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不同，因此，每個國家的審慎措施會有所不同，也就是說同一個事件，對一個國家來說是審慎，但對另一個國家來說就有可能成為貿(mào)易保護的工具。世界貿(mào)易組織為了更好的促進世界經(jīng)濟發(fā)展，維護發(fā)展中國家的利益，促進世界貿(mào)易公平，給予發(fā)展中國家一定的特殊性權(quán)利，這種權(quán)利的特殊性主要表現(xiàn)在靈活度上。我國作為發(fā)展中國家，應(yīng)該充分利用審慎條款，最大限度的確保自身金融體系的穩(wěn)定。

1.4加強各部門的金融監(jiān)管合作

金融服務(wù)貿(mào)易自由化往往會給國家的金融安全帶來一定的威脅，造成一定的風(fēng)險，比如國際交付自由化所帶來的資本流動風(fēng)險等，這些風(fēng)險有可能會給本國經(jīng)濟帶來一定的影響，嚴(yán)重的有可能會威脅國家經(jīng)濟安全。金融服務(wù)貿(mào)易自由化要求資本必須實現(xiàn)自由化的國際流通，很多金融危機事件都證明，脆弱的金融體系加上資本國際流通，就容易導(dǎo)金融危機。因此，必須要采取必要的金融管制措施，提高金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

要加強金融監(jiān)管的國際合作必須要在充分考慮不同國家經(jīng)濟社會發(fā)展程度和國家發(fā)展水平的同時，建立一個統(tǒng)一的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。各國之間加強對聯(lián)合資本的流動的控制，對流動資本的控制是國際間金融監(jiān)管合作的重點。加強各個國家之間中央銀行的信息交流，能夠有效提高整個金融體系應(yīng)對金融危機的能力。在建立雙邊合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立區(qū)域合作經(jīng)濟體系，加強和周邊國家的合作，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，確保區(qū)域內(nèi)的金融安全。另外，國際金融協(xié)調(diào)組織的建立，提高防范全球性金融危機的能力。比如，國際貨幣組織和國際銀行等國際機構(gòu)的建立就有效加強了世界各國的合作，提高了國際援助的靈活性和能動性。

2結(jié)語

隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，發(fā)展中國家的往往處于弱勢地位，在金融服務(wù)貿(mào)貿(mào)易的背景下，必要的金融管制措施，是為了確保發(fā)展中國家的正當(dāng)利益。發(fā)展國家的金融體系相對而言更為脆弱，如果沒有相應(yīng)的管制措施，將有可能出現(xiàn)金融系統(tǒng)混亂的危險，因此，必要的金融管制措施和金融服務(wù)貿(mào)易自由化并不存在矛盾，相反，必要的金融管制措施不僅能夠確保國家金融體系的安全，對確保全球金融系統(tǒng)的穩(wěn)定也具有重要意義。

參考文獻

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