淺談營林生產(chǎn)中存在的問題及對策

王樹江

摘 要：隨著我國經(jīng)社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的提高，城市和工業(yè)的發(fā)展也對我國的自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，森林資源也被大量消耗，運用到人們的生活和生產(chǎn)中。近年來，我國確立了生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)，使得林業(yè)發(fā)展尤其是營林生產(chǎn)的工作得到了飛速的發(fā)展。但是由于營林生產(chǎn)工作復(fù)雜性和不確定性，使得營林生產(chǎn)工作工程中出現(xiàn)了一些問題，這些問題影響工作的順利展開和質(zhì)量的提高。

關(guān)鍵詞：營林生產(chǎn)；問題；對策

隨著我國林業(yè)重點工程的實施和對生態(tài)環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略的重視，我國的生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)了飛速的發(fā)展。為了保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，我國也進(jìn)行了一些的措施，來促進(jìn)資源的可持續(xù)發(fā)展。營林生產(chǎn)處在發(fā)展階段，很多脆弱性、不確定性、不平衡性、反復(fù)性、艱巨性使得工作更加困難，導(dǎo)致營林生產(chǎn)出現(xiàn)了一些問題，這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了工作的順利開展和造林質(zhì)量的有效提高。是一項任重而道遠(yuǎn)的建設(shè)工作。要促使林業(yè)發(fā)展，就必須加強(qiáng)營林產(chǎn)業(yè)的管理以及營林產(chǎn)業(yè)鏈的完善。

1 營林生產(chǎn)工作的作用

生態(tài)環(huán)境是我們賴以生存的根本，所以林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境中的重要部分，在人類的生存發(fā)展中，離不開對林業(yè)資源的應(yīng)用。隨著我國社會的發(fā)展使得人類對林業(yè)的需求量逐漸增大。而且近幾十年對林業(yè)資源過度開發(fā)使得當(dāng)前的的林業(yè)資源供需矛盾加劇。所以就必須需要尋找一談科學(xué)合理的營林理論，來促進(jìn)林業(yè)資源的快速穩(wěn)步增長。

隨著我國人工造林工程力度的不斷加大，使得我國六大林業(yè)重點工程相繼實施，全國各地的人工造林工作都得到了很大的提高。我國每年的人工造林面積都保持在一個較高的水平。在這樣的形勢下，我國的人工造林更新面積連創(chuàng)新高，各地的林業(yè)部門都加強(qiáng)自身的管理，總結(jié)工作經(jīng)驗，查找自身的不足，這些是保證工作順利進(jìn)行的前提。

雖然更新的面積十分可觀，但是當(dāng)前的人工造林更新樹種十分單一。近年來我國的防護(hù)林為主，林中比例也比較合理，縫合我國以木材為生產(chǎn)主導(dǎo)方向向生態(tài)建設(shè)的方向轉(zhuǎn)變。南方以松、杉為主，北方以楊樹、灌木、果樹為主；混交林比重較低，這樣會不利于保護(hù)物種的多樣性，不利于病蟲害和森林的火災(zāi)防治。但是就目前營林工作的可持續(xù)發(fā)展，隨著生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重，所以在后續(xù)的營林工作中將其中存在的問題逐一解決，才能保證營林工作可持續(xù)發(fā)展。

2 營林生產(chǎn)中存在的問題

2.1 在苗木培養(yǎng)中存在的問題

就目前營林工作的實際情況來說，苗木的數(shù)量、以及林木良種基地建設(shè)等的問題導(dǎo)致苗木的數(shù)量總是供不應(yīng)求的狀態(tài)，而且苗木的質(zhì)量也存在著很多的不足，并且隨著林業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的苗圃管理和建設(shè)應(yīng)經(jīng)不能適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需求。所以很難提高培育苗木的質(zhì)量水平。

2.2 更新造林中的問題

伴隨著我國宣傳力度的不斷增大，人們的危機(jī)意識和環(huán)保意識也日益增加，我國各地相繼出臺了“誰造誰有誰受益”，“誰承包、誰治理誰管護(hù)、誰受益”等政策，并且推行了一些適合人們的經(jīng)營體制，使得社會各界對人工造林更新的項目十分關(guān)注，這就相應(yīng)地吸納了眾多的社會資金。非公有制形式的人工造林更新蓬勃發(fā)展，全社會的人工造林氛圍濃重，人們的生態(tài)環(huán)境意識加強(qiáng)。

但是，在我國投資資金的分配問題上也存在一些問題，如缺乏對補(bǔ)植補(bǔ)造費用的預(yù)留，造林計劃費、造林工程建設(shè)單位管理費等必須的配用缺失造成林業(yè)工程的一些工作程序不夠規(guī)范，財政問題突出。造林設(shè)計對整個工程的影響身份深遠(yuǎn)，但是在實際的工作中往往由于資金的缺乏而忽視設(shè)計工作，這樣將直接影響后期工作的進(jìn)行。有的設(shè)計作業(yè)僅僅是為了應(yīng)付檢查，根本就沒有從實際的工程出發(fā)，因而使得設(shè)計質(zhì)量缺乏有效的依據(jù)。在有的項目存在嚴(yán)重的設(shè)計問題：造林作業(yè)設(shè)計僅僅是為了應(yīng)付工程檢查驗收，并未從指導(dǎo)作業(yè)的角度進(jìn)行設(shè)計，這樣施工的過程就缺乏有序的指導(dǎo)。檢收工作不認(rèn)真也會使得施工者對于工作質(zhì)量的忽視，嚴(yán)重存在走形式的現(xiàn)象。

雖然我國的人工造林更新面積不斷增長，但是往往出現(xiàn)后期的管理不力。新造的林地雜草欺苗、壓苗現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重影響林木生長，這嚴(yán)重影響造林的質(zhì)量。新造林以間種農(nóng)作物為主，沒有給足林苗生長的空間，使得成活率下降，生長緩慢。在有的地區(qū)放牧現(xiàn)象的影響苗木的生長。

2.3 營林員工的水平問題

營林隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，技術(shù)力量薄弱，林業(yè)事業(yè)是一項對技術(shù)要求很高的工作，并且需要工作人員的責(zé)任心很強(qiáng)，從事營林工作多年具有一定理論知識和實踐經(jīng)驗的一線營林工作者，但還是很多都因為工作環(huán)境艱苦和地位低下而紛紛離開。導(dǎo)致缺少專業(yè)培訓(xùn)的人員直接進(jìn)入崗位，營林隊伍嚴(yán)重斷檔，根本滿足不了營林工作的需要。

3 營林生產(chǎn)的對策

3.1 加強(qiáng)種苗基地的建設(shè)

在當(dāng)前的社會發(fā)展工程中，人們對林業(yè)的認(rèn)識也在不斷提高，使得其在營林的過程中對林業(yè)種植的認(rèn)識和效益日益擴(kuò)大。應(yīng)該單位面積造林苗木成本，提高合理降低造林苗木的投入量來實現(xiàn)，另一方面，降低苗木的單株成本可以提高單位面積的成苗產(chǎn)量和縮短苗木的培育周期來實現(xiàn)。在進(jìn)行人工造林時要進(jìn)行符合當(dāng)?shù)貧夂蚝偷匦螚l件的樹種，適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜。人工造林可選擇的樹種有很多種，通常根據(jù)造林需要會同時選擇多個樹種進(jìn)行搭配，能夠有效的避免病蟲害的誘發(fā)。在造林使要注意植物種植的密度和當(dāng)?shù)貤l件的符合，因為植物的生長具有一定規(guī)律，要順應(yīng)其發(fā)展。在現(xiàn)代化社會發(fā)展中，農(nóng)業(yè)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)高產(chǎn)、高質(zhì)的生產(chǎn)目標(biāo)，其主要在于選取了優(yōu)良的種子品種，而林業(yè)生產(chǎn)也是同樣的道理，這也就需要在工作中對良種基地建設(shè)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。

3.2 開展投資的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算

我國投資標(biāo)準(zhǔn)較低，投資構(gòu)成不合理的現(xiàn)實，有關(guān)部門應(yīng)積極主動地開展工作，廣泛地收集資料。分區(qū)測定營造林投資標(biāo)準(zhǔn)，制定我國的營造林投資的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。廣泛宣傳，吸收社會各界的資金，非公有的個人或集體加入到人工造林的投資建設(shè)中。在營林生產(chǎn)中，為了實現(xiàn)營林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要考慮樹木的價值。因此，在當(dāng)前林業(yè)的營林工作中，以市場為導(dǎo)向選擇造林樹種就顯得尤為重要?？茖W(xué)合理的對造林樹種進(jìn)行選擇，能夠在林業(yè)生態(tài)用途的同時，大幅度的提高營林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)

各級部門要加強(qiáng)對人員的管理培訓(xùn)，林業(yè)主管部門要樹立主動服務(wù)意識，加強(qiáng)營造林各環(huán)節(jié)技術(shù)。加強(qiáng)科技興林，科學(xué)管理等方面的技術(shù)指導(dǎo)，科技興林，充分調(diào)動造林戶管護(hù)林木的積極性、主動性，扭轉(zhuǎn)重造輕管的局面。適時進(jìn)行有組織的活動，匯報工作經(jīng)驗和體會，為以后的工作作出指導(dǎo)，調(diào)動人員的積極性。

3.4 加強(qiáng)更新造林管理，降低生產(chǎn)投入

自從改革開放以來，我國的林業(yè)企業(yè)得到了很大的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的改革，使得林業(yè)企業(yè)的發(fā)展更加活躍。在當(dāng)前的林業(yè)企業(yè)中，營林生產(chǎn)方面有了很大的進(jìn)步更多的技術(shù)和設(shè)備運用到工作中。要向?qū)崿F(xiàn)營林生產(chǎn)的科學(xué)性和合理性，就必須要對現(xiàn)有的苗木進(jìn)行充分的利用，并且還應(yīng)該盡量減少一些不必要的損失，從而降低營林工作的成本。

4 結(jié)束語

我國是一個林業(yè)大國，造林的成果十分顯著。人們的生態(tài)意識和環(huán)境保護(hù)意識也不斷地增強(qiáng)，有效促進(jìn)社會各界對造林工程的關(guān)注。但是更新措施和管理等方面的問題，需要不斷地加強(qiáng)和改善，這樣才能保證林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，緩解環(huán)境壓力。營林生產(chǎn)作為當(dāng)前植樹造林中的主要手段，是結(jié)合當(dāng)前各種先進(jìn)技術(shù)和手段進(jìn)行分析和控制的過程，是實現(xiàn)當(dāng)前社會良好有序發(fā)展的關(guān)鍵措施，更是保持生態(tài)平衡的良好措施。

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