淺談水利工程施工中存在的主要問題及解決對(duì)策

李影

摘 要：水利工程施工是需要多個(gè)因素所構(gòu)成，所以水利工程施工項(xiàng)目管理最重要的是組織最高效的施工，使生產(chǎn)的要素能夠進(jìn)行優(yōu)化，保證施工的正常進(jìn)行，水利工程施工過程不能過于保守，一定要打破過去的觀念，利用現(xiàn)代化的技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)合格的工程，使企業(yè)能夠獲得更加良好的效益，文章針對(duì)水利工程施工中所存在的問題，采用相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；現(xiàn)代化；經(jīng)濟(jì)效益

前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，水利施工同樣需要科學(xué)的管理，人們的生活水平不斷提高，人們的安全意識(shí)正在加強(qiáng)，所以安全生產(chǎn)已經(jīng)成為現(xiàn)代中國的國策，它關(guān)系中國勞動(dòng)者的生命安全，社會(huì)安全有利于人們的團(tuán)結(jié)，它可以加強(qiáng)社會(huì)的安定。因此，建立一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，需要水利工程管理部門可以進(jìn)行統(tǒng)籌，從而保證工程的質(zhì)量。目前，我國的水利工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，施工的安全性已經(jīng)是各建設(shè)單位重點(diǎn)考慮的問題。各家施工企業(yè)都在建立可行的現(xiàn)代施工安全制度，成立相關(guān)部門，減少事故的發(fā)生。

1 水利工程施工管理存在的主要問題

1.1 施工人員整體素質(zhì)不高

由于大部分的施工人員整體素質(zhì)相對(duì)比較低，而且大部分的施工人員的文化素質(zhì)偏低，所以安全生產(chǎn)的意識(shí)會(huì)不夠強(qiáng)，這樣會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，由于受到傳統(tǒng)成本管理觀念的影響，導(dǎo)致大部分現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目綜合素質(zhì)會(huì)比較低，而且有利于公司和企業(yè)各職能的提高，有些項(xiàng)目管理人員需要有良好的技術(shù)，但是成本和管理進(jìn)度，管理都需要有非常良好的控制力，有些項(xiàng)目人由于沒有充足的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致對(duì)于一些財(cái)務(wù)知識(shí)相對(duì)比較匱乏，因此項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)會(huì)約束其企業(yè)的發(fā)展。

1.2 目標(biāo)管理問題不明確

建筑施工項(xiàng)目最重要的還是講究安全?，F(xiàn)在很多投資方只重視工程的進(jìn)度，忽視了本身工程的合理性和安全性，而且忽視了施工方的安全管理監(jiān)督，導(dǎo)致相關(guān)的施工人員缺乏安全意識(shí)，在沒有一套嚴(yán)謹(jǐn)、可靠的體系的情況下，建筑工程不但不能保證工程順暢進(jìn)行，而且施工人員的生命安全也得不到保障。由于建設(shè)單位需要更多的利益，會(huì)對(duì)電工設(shè)備和圖紙上進(jìn)行偷工減料，對(duì)于相關(guān)的施工企業(yè)更需要進(jìn)行搶工期和過多的任務(wù)，從而造成工作人員出現(xiàn)疲勞，這樣會(huì)造成水利施工出現(xiàn)隱患，由于企業(yè)的管理目標(biāo)并不是很明確，主要表現(xiàn)在成本管理出現(xiàn)漏洞，無法進(jìn)行控制，導(dǎo)致質(zhì)量管理只重視過程，只輕本質(zhì)，導(dǎo)致沒有非?？茖W(xué)的管理系統(tǒng)，對(duì)于工程的進(jìn)度控制隨意性比較大。沒有系統(tǒng)的控制手段，對(duì)于簽訂合同對(duì)工期的承諾都是為了迎合業(yè)主要的要求。

1.3 管理體制存在問題

中國大中型國有企業(yè)項(xiàng)目的權(quán)責(zé)沒能夠到位，項(xiàng)目管理責(zé)任制也并不完善，直接導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理的工作無法真正開展，限制了項(xiàng)目部管理職能的有效履行，使很多項(xiàng)目管理與項(xiàng)目管理的科學(xué)要求有非常大的差距。

2 水利工程施工管理的具體措施

近些年來，隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的逐步加快以及社會(huì)發(fā)展的需要，國家開始加大投資搞水利建設(shè)。由于水利工程投資成本巨大，每筆資金的利用情況都影響著所創(chuàng)造的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益大小。施工階段是水利項(xiàng)目消耗資金的重要環(huán)節(jié)，把握好施工操作步驟有助于降低成本。

2.1 建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系

水利工程只有加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管，工程質(zhì)量直接關(guān)系到政府職能的實(shí)現(xiàn)，要想加大對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行施工需要進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)加大對(duì)設(shè)計(jì)和勘察單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，提高工程質(zhì)量，對(duì)于施工企業(yè)必須加強(qiáng)傳統(tǒng)的觀念，建立嚴(yán)格的保證體系，這是電工工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理最重要的一部分，最好編制相應(yīng)的作業(yè)計(jì)劃書，對(duì)安全施工進(jìn)行再教育，同時(shí)需要健全專管成線，群管成網(wǎng)的安全管理組織結(jié)構(gòu)，滿足工程相關(guān)的安生要求，保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。

首先我們從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織的架構(gòu)，并通過企業(yè)的發(fā)展靠一定的組織支撐，在結(jié)構(gòu)合理和功能優(yōu)化的前提下，形成鮮明的企業(yè)管理特色，形成領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)同時(shí)還需要不斷完善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核過程中，突出質(zhì)量的要求，不斷加大監(jiān)理單位在施工過程中的力度。

2.2 加強(qiáng)成本管理體制

水利工程建設(shè)改革的重點(diǎn)需從設(shè)備、材料、技術(shù)等三大方面開展，這三個(gè)因素決定著水利工程建設(shè)的方向。合理編制投標(biāo)預(yù)算對(duì)施工單位來說是非常重要的，商務(wù)人員應(yīng)及時(shí)掌握各要素的報(bào)價(jià)情況，如：熟悉機(jī)械設(shè)備價(jià)格、掌握材料購買價(jià)格等，掌握的越準(zhǔn)確，預(yù)算工作效率就越高，以準(zhǔn)確測(cè)算定位成本大小并結(jié)合投標(biāo)市場(chǎng)形勢(shì)來確定報(bào)價(jià)水平，不宜過高或過低，這樣才能在與其它單位競(jìng)爭(zhēng)時(shí)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。中標(biāo)之后，對(duì)項(xiàng)目施工前后需投入的資金綜合預(yù)算，把握好每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)高低，以維持項(xiàng)目造價(jià)在施工單位承受范圍內(nèi)。我們需要以科學(xué)全理的原則做好項(xiàng)目評(píng)估，企業(yè)同時(shí)以國家的預(yù)算作為主要的依據(jù)，結(jié)合企業(yè)的管理水平，以科學(xué)安全的原則編制企業(yè)施工過程中的成本，并作為企業(yè)成本管理主要的指導(dǎo)文件，從而做出更加科學(xué)的項(xiàng)目評(píng)估，同時(shí)部分項(xiàng)目工程的編制可以按照責(zé)任成本預(yù)算，測(cè)量項(xiàng)目的盈利情況，然后根椐結(jié)合，綜合考慮其它的因素，明確利潤的各個(gè)指標(biāo)。

2.3 水利工程安全隱患

水利設(shè)備制造不夠精良。目前大多數(shù)水利安全事故的發(fā)生，都是因?yàn)樗O(shè)備存在安全問題。目前市場(chǎng)上的相同設(shè)備，在不同的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，安全標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，這樣就會(huì)導(dǎo)致安全隱患。因此，水利設(shè)備制造商應(yīng)該充分考慮水利工程安裝條件，盡量減少高空時(shí)的散裝件。

設(shè)計(jì)圖紙不夠精細(xì)。水利工程圖需要按實(shí)地勘察情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，不要破壞安全環(huán)境，不要顛倒順序進(jìn)行挖地，甚至破壞道路，同時(shí)要注意的是避免地下施工和安裝，編制分級(jí)操作，分析相應(yīng)的施工危險(xiǎn)點(diǎn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)是電力工程施工安全管理的核心地區(qū)，施工隊(duì)伍在施工過程需要堅(jiān)持文明施工，建立責(zé)任區(qū)，保證全方位進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全工作，將一切不利于安全管理的因素消除，同時(shí)需要提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，保證施工前后持證上崗，并且對(duì)相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)，提高施工技術(shù)的安全警覺。

3 結(jié)束語

施工質(zhì)量的控制，最重要的還是基礎(chǔ)出發(fā)，從施工隊(duì)伍的資質(zhì)需要由相關(guān)的部門進(jìn)行審核。作為工程項(xiàng)目的根本，設(shè)計(jì)關(guān)系到工程質(zhì)量和進(jìn)度，工程監(jiān)督部門需要將工程材料送審、設(shè)計(jì)交底、圖紙審批等方面提出合理的建議，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量沒有問題，如果發(fā)現(xiàn)問題就有進(jìn)行施工排查，將危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總解決。掃除施工前的施工障礙，排除隱患?，F(xiàn)場(chǎng)施工如果施工過程復(fù)雜、作業(yè)環(huán)境多變、施工人員的分布集中、監(jiān)管部門不嚴(yán)謹(jǐn)都會(huì)造成事故，所以水利施工的安全管理需要水利施工企業(yè)做出相應(yīng)的安全管理工作，建立相應(yīng)的生產(chǎn)體系，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

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