重慶市渝北區(qū)企業(yè)跨國經(jīng)營面臨的問題和困難

麻紅曉

【摘要】近年來，重慶市渝北區(qū)企業(yè)“走出去”的步伐明顯加快，但與此同時，也存在一定問題。文章首先對跨國經(jīng)營的內(nèi)涵進行了介紹，然后重點探討了重慶市渝北區(qū)企業(yè)在進行跨國經(jīng)營活動中所遇到的各種問題和困難，以期為相關(guān)重慶市渝北區(qū)企業(yè)跨國經(jīng)營對策研究奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】渝北區(qū) 跨國經(jīng)營 問題 困難

一、跨國經(jīng)營的內(nèi)涵

目前，學界對跨國經(jīng)營的定義還存在一定爭議。本文認為潘思諭學者對跨國經(jīng)營的定義較為妥當，其給跨國經(jīng)營下的定義為：主要是指跨越國界從事生產(chǎn)經(jīng)營管理活動。根據(jù)是否涉及海外管理權(quán)和控制權(quán)，跨國經(jīng)營活動分為兩大類：一類是享有國外管理權(quán)和控制權(quán)的活動，包括對外直接投資、國際服務性經(jīng)營和工業(yè)合作；另一類是不享有國外管理權(quán)和控制權(quán)的活動；包括進出口、金融機構(gòu)貸款、技術(shù)授權(quán)、合同安排、國際租賃以及國際咨詢等。

為進一步明確跨國經(jīng)營的含義，有必要把跨國經(jīng)營與跨國公司這兩個經(jīng)常容易混淆的概念加以區(qū)別。有人經(jīng)常把跨國經(jīng)營理解為跨國公司特有的經(jīng)濟行為，似乎只有成為跨國公司，才能從事跨國經(jīng)營。事實上，跨國經(jīng)營與跨國公司是兩個不同的概念?？鐕居斜容^嚴格的定義，有一系列的特征標準。跨國公司是指“在兩個或更多國家里控制有工廠、礦山、銷售機構(gòu)或其他資產(chǎn)的企業(yè)”。而跨國經(jīng)營則是一個相對模糊的概念，主要是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有跨越出國界的業(yè)務，包括跨國采購、跨國生產(chǎn)、跨國銷售與服務、跨國研發(fā)等。

二、渝北區(qū)企業(yè)跨國經(jīng)營面臨的問題和困難

調(diào)查顯示，渝北區(qū)企業(yè)跨國經(jīng)營面臨的問題和困難主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）溝通風險方面

由于社會文化的差異往往使同一個詞具有不同的內(nèi)涵，如“propaganda”含有“撒謊、欺騙”等文化意義，而漢語的“宣傳”則無此義。此外，中外在對待同一種事物會有兩種不同的態(tài)度和看法，如在我國傳統(tǒng)習慣中，“狗”往往比喻壞人壞事，所以與“狗”有關(guān)的成語都含貶義，如“狐群狗黨、狗仗人勢、狗嘴吐不出象牙”等等。英國人則相反，他們往往把狗看成是有褒義，如lucky dog（幸運兒）；a top dog（優(yōu)勝者）Every dog has its day（人皆有得意之日）。因此，企業(yè)在與東道國消費者或客戶進行產(chǎn)品及服務等方面方面溝通時，必須充分認識和防范這種在溝通交流方面所存在的這種風險。

（二）政治風險方面

區(qū)內(nèi)企業(yè)在進行跨國經(jīng)營時，都或多或少面臨著東道國的政治風險，主要體現(xiàn)在如下兩個方面：

（1）沒收、征用和本土化。沒收是最大的政治風險，即外國公司被迫無償?shù)貙⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給政府。征用的風險雖比不上沒收，但也相當嚴重。征用要求政府對其所占有的股權(quán)作出一定的補償。風險列第三位的政治風險是本土化。本土化是指東道國通過制訂一系列的政府法令逐步將外國投資置于東道國控制之下，其最終目的就是迫使外國投資者將更多的產(chǎn)權(quán)與管理權(quán)交給東道國國民。為此，東道國政府常常下令：將產(chǎn)權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)讓給東道國國民；將大量東道國國民提拔進入高級管理層；讓東道國國民享有更大的決定權(quán)；提高產(chǎn)品的東道國國產(chǎn)配件的含量；制定具體出口條例，要求產(chǎn)品必須在東道國之外的市場銷售。

（2）政治制裁。政治制裁是指某個或某幾個國家（地區(qū)）斷絕與別國（地區(qū)）的一切貿(mào)易往來，或者對特定商品實施貿(mào)易制裁。例如，2013年5月，菲律賓公務船掃射臺灣漁船致漁民死亡事件發(fā)生后，菲律賓政府最初拒不道歉，后又拖延敷衍。菲律賓的這種蠻橫做法，激起了臺灣民眾的極大憤慨，臺灣當局也相繼啟動了對菲律賓的11項包括經(jīng)貿(mào)方面的制裁措施。

（三）經(jīng)營層次方面

渝北區(qū)企業(yè)進行跨國經(jīng)營活動的主體是中小企業(yè)，跨國經(jīng)營進入方式以貿(mào)易和境外加工為主，跨國經(jīng)營層次明顯偏低，而進行跨國并購或直接投資等高層次的跨國經(jīng)營企業(yè)極少。貿(mào)易型公司在海外設(shè)立的子公司未主要停留在“招待所”、“接待站”的階段，非貿(mào)易投資企業(yè)多以境外加工等裝配型企業(yè)為主。

（四）經(jīng)濟風險方面

經(jīng)濟風險風險主要包括外匯管制和進口限制，具體如下：

（1）外匯管制。外匯管制是指政府或中央銀行為避免該國貨幣供給額的過度膨脹，或外匯準備的枯竭，對跨境貿(mào)易或資金流動所采取的任何形式的干預。1929～1933年世界經(jīng)濟危機時期，很多在戰(zhàn)后取消外匯管制的國家又重新實行外匯管制，一些實行金塊和金匯兌本位制的國家也紛紛實行外匯管制。1930年土耳其首先實行外匯管制，1932年，德國、意大利、奧地利、丹麥、阿根廷等20多個國家也相繼實行了外匯管制。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，參戰(zhàn)國立即實行全面嚴格的外匯管制。1940年，在100個國家和地區(qū)中，只有11個國家沒有正式實行外匯管制，外匯管制范圍也比以前更為廣泛。戰(zhàn)后初期，西歐各國基于普遍存在的“美元荒”等原因，繼續(xù)實行外匯管制。50年代后期，西歐各國經(jīng)濟有所恢復，國際收支狀況有所改善，從1958年開始，各國不同程度地恢復了貨幣自由兌換，并對國際貿(mào)易收支解除外匯管制，但對其他項目的外匯管制仍維持不變。1961年，大部分國際貨幣基金組織的會員國表示承擔《國際貨幣基金組織協(xié)定》第8條所規(guī)定的義務，即避免外匯限制而實行貨幣自由兌換。但時至90年代，絕大多數(shù)國家仍在不同程度上實行外匯管制，即使名義上完全取消了外匯管制的國家，仍時常對居民的非貿(mào)易收支或非居民的資本項目收支實行間接的限制。

（2）進口限制。進口限制對企業(yè)的出口影響很大。如巴西對外貿(mào)易委員會2012年7月4日宣布，對來自中國的鞋類半成品及配件征收高達182%的附加稅。這是在實施了反傾銷政策2年之后，巴西進一步加強對進口中國鞋類的限制。據(jù)調(diào)查，在巴西進一步加強對進口中國鞋類限制后，在巴西僅有的幾家溫州鞋類企業(yè)很可能會就此放棄巴西市場。

渝北區(qū)企業(yè)在跨國經(jīng)營活動中除了面臨上述四個主要方面的問題之外，還面臨在跨國經(jīng)營戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、人力資源、內(nèi)部監(jiān)控、政府審批和監(jiān)管、融資、外匯使用及產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的問題。

參考文獻：

[1]梁松濤. 四川企業(yè)跨國經(jīng)營問題研究[D].成都：西南財經(jīng)大學，2005.