為美能源獨立手段點贊

伍德麥肯錫最近發(fā)布了一份針對美國能源的報告，認為美國于2025年將完全實現(xiàn)能源獨立。如果這個預測屬實，那么屆時美國將繼1952年后歷經(jīng)73年再次成為能源凈出口國。

實現(xiàn)能源獨立夢想是上世紀70年代尼克松總統(tǒng)以來歷屆美國總統(tǒng)的奮斗目標，如今這一目標已經(jīng)變得不再遙遠。作為全球最發(fā)達的國家，美國擁有強大的經(jīng)濟和軍事實力，要從全球范圍獲得滿足自身需要的能源應該不是件很困難的事。但美國千方百計地尋求能源獨立，這一現(xiàn)象值得我們深思。伍德麥肯錫在上述報告中給出的解釋是，美國實現(xiàn)能源獨立，雖不能完全將全球能源市場的風險拒之門外，但會增強其能源風險應對與保護國家利益方面的主動性。

在頁巖油氣還未成氣候時，美國雖是油氣生產(chǎn)大國，但國內(nèi)油氣需求更大，對國際能源市場依賴程度高，給其對外政策帶來一定制約。比如，時任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯在美國與委內(nèi)瑞拉關系緊張時，曾一度宣稱要對美國斷供石油就收到了一定效果。美國在過去與中東產(chǎn)油國的關系也大抵如此，因為美國同樣需要中東的石油。隨著美國頁巖革命的發(fā)生，美國國內(nèi)油氣產(chǎn)量快速增長，如今已是全球最大的天然氣生產(chǎn)國，頁巖油的產(chǎn)量也蒸蒸日上，能源自給率已超過80%。在此形勢下，美國經(jīng)濟及外交政策的獨立性毫無疑問將進一步增強，政策制定和執(zhí)行不再過多的受制于能源短缺的掣肘。

一個國家取得能源獨立的途徑主要有兩種，一是立足自己的國家生產(chǎn)更多的能源，一是節(jié)能。目前，這兩條路美國都在走，而且走的很順暢。在過去的7年里，美國在鼓勵本國企業(yè)投資頁巖油氣的同時，積極實施能源行業(yè)開放政策，廣泛吸納全球各國資本投資本國頁巖油氣，使得頁巖油氣產(chǎn)業(yè)在美國本土欣欣向榮，產(chǎn)量增長了42%。除政策因素外，美國在頁巖油氣領域的技術進步，也為頁巖油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。由于技術先進，美國本土的多數(shù)頁巖油氣生產(chǎn)即使在70美元/桶低油價水平時，依然能保持整個行業(yè)總體上的盈利。能做到這一點，是非常不簡單的。

依靠頁巖油氣之外，美國在能源效率提升方面的作為在很大程度上減輕了國內(nèi)能源供應壓力。這一點同樣值得稱道。經(jīng)濟危機發(fā)生后，經(jīng)濟衰退造成美國油氣需求在近些年下降，客觀上為美國改變能源供需結構提供了機遇。由于經(jīng)濟危機源自虛擬經(jīng)濟泡沫的事實讓人們更多的聚焦實體經(jīng)濟，提高能源利用效率的改革便有了發(fā)展的舞臺。危機時期美國的能效提高了不少，替代能源也得以加快發(fā)展。就這一點而言，危機促成了美國的能源獨立。近日還有消息稱，美國將聯(lián)合日本，加快雙方在天然氣水合物領域的研究與投資，共同推進天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依照美國做事的風格和效果，也許在不久的將來又將在全球范圍內(nèi)引領一場天然氣水合物的革命。

若要總結美國能源業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，筆者以為除了制定好開發(fā)國內(nèi)資源、發(fā)展替代能源以及降低能源消耗水平發(fā)展目標外，最主要的是其敢為人先、善為人先的能源發(fā)展體制與理念?？v觀全球不難發(fā)現(xiàn)，開發(fā)國內(nèi)資源、發(fā)展替代能源以及提高能效的做法，其實在很多國家包括一些能源大國都有實踐，說辭也耳熟能詳。但美國能夠獨占鰲頭，做得更加出色，不僅因其經(jīng)濟實力強大，或許發(fā)展體制的活力是更重要的原因。