主動(dòng)性：高等職業(yè)教育發(fā)揮更重要作用的重要“標(biāo)識(shí)”

□熊惠平

一、主動(dòng)性“標(biāo)識(shí)”的基本內(nèi)涵和層次關(guān)系

高等職業(yè)教育（含既有的?？聘叩嚷殬I(yè)教育和將成為我國(guó)職教體系重要組成部分的本科高等職業(yè)教育和研究生高等職業(yè)教育，以下簡(jiǎn)稱“高職教育”） 本質(zhì)上是一種區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)型教育?！爸鲃?dòng)性”作為高職教育在區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更重要作用的重要“標(biāo)識(shí)”，其基本內(nèi)涵有兩個(gè)層面：一是指高職教育人才培養(yǎng)服務(wù)主動(dòng)性，此為第一層“標(biāo)識(shí)”；二是指高等職業(yè)院校（包括現(xiàn)有的高等職業(yè)院校以及正在和即將向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的地方普通高等院校， 以下簡(jiǎn)稱 “高職院?！保┖献髦鲃?dòng)性，此為第二層“標(biāo)識(shí)”。

（一）第一層“標(biāo)識(shí)”的主動(dòng)性是根本的和基礎(chǔ)的主動(dòng)性

高職教育人才培養(yǎng)服務(wù)主動(dòng)性之所以是一種根本的主動(dòng)性和基礎(chǔ)的主動(dòng)性，就在于高職教育人才培養(yǎng)本身所具有的根本性和基礎(chǔ)性“特質(zhì)”。高職院校如果沒(méi)有培養(yǎng)出區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的、足夠的、具有自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的人才，所謂“主動(dòng)服務(wù)”就失去了根基。

因而就業(yè)服務(wù)主動(dòng)性就成為高職教育人才培養(yǎng)服務(wù)主動(dòng)性的具體表現(xiàn)和外在形式，即將這種基礎(chǔ)性服務(wù)主動(dòng)通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)“晴雨表”動(dòng)態(tài)地顯現(xiàn)出來(lái)。在此，高職教育就業(yè)服務(wù)作為一種顯性服務(wù)，它既是高職教育人才培養(yǎng)有效性的實(shí)際檢驗(yàn)，又是高職教育基礎(chǔ)性服務(wù)對(duì)接區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“接口”。鑒于基礎(chǔ)性服務(wù)和顯性服務(wù)這兩種服務(wù)既一脈相承又相互促進(jìn)的特性，高職院校要努力建設(shè)基礎(chǔ)性主動(dòng)服務(wù)機(jī)制和顯性主動(dòng)服務(wù)機(jī)制及其聯(lián)動(dòng)機(jī)制——高職教育人才培養(yǎng)主動(dòng)服務(wù)機(jī)制；而構(gòu)建高職教育人才培養(yǎng)主動(dòng)服務(wù)機(jī)制，這正是第一層“標(biāo)識(shí)”主動(dòng)性建設(shè)的主旨和中心任務(wù)。

（二）第二層“標(biāo)識(shí)”的主動(dòng)性是承接性、拓展性、提升性以至引領(lǐng)性的主動(dòng)性

高職院校產(chǎn)學(xué)研合作主動(dòng)性之所以是一種承接性、拓展性、提升性以至引領(lǐng)性的主動(dòng)性，就在于高職院校與地方各利益相關(guān)方相聯(lián)系的 “切口”和“通道”就是產(chǎn)學(xué)研合作，并通過(guò)這個(gè)“切口”和“通道”實(shí)現(xiàn)其作為大學(xué)的應(yīng)有功能。顯然，“實(shí)現(xiàn)”本身就內(nèi)含了“承接”、“拓展”、“提升”以至“引領(lǐng)”。 “應(yīng)有功能”在此主要指人才培養(yǎng)、科研、社會(huì)服務(wù)傳統(tǒng)三功能。 “承接性”主動(dòng)性表明“標(biāo)識(shí)”二繼起于“標(biāo)識(shí)”一；“拓展性、提升性以至引領(lǐng)性”主動(dòng)性則是“標(biāo)識(shí)”二對(duì)“標(biāo)識(shí)”一的擴(kuò)升，是主要通過(guò)科研式和社會(huì)服務(wù)式及其“聯(lián)合”行動(dòng)的擴(kuò)升。

因而科研服務(wù)和社會(huì)服務(wù)主動(dòng)性就成為高職院校產(chǎn)學(xué)研合作主動(dòng)性的實(shí)質(zhì)表現(xiàn)，即高職院校產(chǎn)學(xué)研合作主動(dòng)性實(shí)質(zhì)上是高職院?？蒲蟹?wù)和社會(huì)服務(wù)主動(dòng)性。 同樣，高職院校也要努力建設(shè)科研主動(dòng)服務(wù)機(jī)制和社會(huì)服務(wù)主動(dòng)性機(jī)制及其聯(lián)動(dòng)機(jī)制——高職院校產(chǎn)學(xué)研主動(dòng)服務(wù)機(jī)制；而構(gòu)建高職院校產(chǎn)學(xué)研主動(dòng)服務(wù)機(jī)制，這也正是第二層“標(biāo)識(shí)”主動(dòng)性建設(shè)的主旨和中心任務(wù)。

高職院校通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)主動(dòng)服務(wù)于區(qū)域和地方，目前主要解決兩個(gè)問(wèn)題。 一是高職院校的“區(qū)域”（社會(huì)）服務(wù)能力問(wèn)題。高職院校多有為區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的積極性，但能力還未被完全認(rèn)可。這很大程度上是由于受制于其科研能力。 二是高職院校的“縣域”（社會(huì)）服務(wù)能力問(wèn)題。從“區(qū)域”到“縣域”，這是高職教育以“以地域空間換取發(fā)展空間”為發(fā)展取向的必然選擇，也是高職院校展現(xiàn)其長(zhǎng)于應(yīng)用型科研這種優(yōu)勢(shì)科研能力的契機(jī)。 在縣域“新四化”（縣域工業(yè)化、縣域信息化、縣域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）建設(shè)的政策指向下，高職院校要以產(chǎn)學(xué)研合作的具體實(shí)現(xiàn)形式——“縣校合作”為基本方式，以“縣校合作”式協(xié)同創(chuàng)新為基本路徑，以高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式為代表的辦學(xué)機(jī)制建設(shè)為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)“內(nèi)涵建設(shè)與‘下移’拓展并舉”發(fā)展新戰(zhàn)略，以此“以創(chuàng)新質(zhì)量換取可持續(xù)發(fā)展空間”。

在此特別指出，在我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“總部—生產(chǎn)制造基地”模式或“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式布局建設(shè)、“總部—基地”模式運(yùn)行總框架構(gòu)建已總體進(jìn)入大力推進(jìn)或?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)的情勢(shì)下，高職院校以其頗具特色的高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式“進(jìn)駐”縣域（為分享兩區(qū)域各自的優(yōu)質(zhì)或優(yōu)勢(shì)資源，與通常設(shè)于發(fā)達(dá)或中心區(qū)域的企業(yè)總部相對(duì)應(yīng)，生產(chǎn)制造基地等產(chǎn)業(yè)基地多設(shè)于縣域）， 是其推進(jìn)縣域異地辦學(xué)的管理模式創(chuàng)新， 也是使第二層 “標(biāo)識(shí)”“落地”（縣域）的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。

二、高職教育人才培養(yǎng)主動(dòng)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建

（一）以高端技能型專門(mén)人才培養(yǎng)主動(dòng)服務(wù)提供“縱橫并進(jìn)”結(jié)構(gòu)支撐

由于結(jié)構(gòu)性培養(yǎng)已成為高端技能型專門(mén)人才培養(yǎng)這一“基礎(chǔ)工程”建設(shè)的首要任務(wù)，高職教育要“縱橫并進(jìn)”地主動(dòng)提供結(jié)構(gòu)支撐。

1.縱向支撐：從人才梯度分布和高職教育在形成這一梯度分布中的地位和作用來(lái)看。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成與優(yōu)化需要高中低相匹配的、金字塔型人才結(jié)構(gòu)[1]，而高端技能型專門(mén)人才或高技能人才位居這個(gè)金字塔的中部或中下部，占據(jù)了區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才總量的相當(dāng)一部分。這種人才分布結(jié)構(gòu)是由我國(guó)國(guó)情所決定的——總體上仍是一個(gè)高端技能型專門(mén)人才或高技能人才（兩種說(shuō)法本質(zhì)上一致，前者越來(lái)越多地被使用，多因其更具“前沿性”和“高端性”）相對(duì)短缺的國(guó)家。

與區(qū)域和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)或相對(duì)應(yīng)的這種金字塔型人才結(jié)構(gòu)， 其中端或中低端的一部分，肩負(fù)高端技能型專門(mén)人才培養(yǎng)義不容辭重任并有自身特色和優(yōu)勢(shì)的高職教育有義務(wù)、有責(zé)任、有能力提供支撐（中低端的另一部分由中職教育提供支撐）；其高端部分，鑒于其定位和現(xiàn)有實(shí)力，高職教育至少目前無(wú)力也無(wú)法（無(wú)相應(yīng)政策通道）提供支撐；當(dāng)然其低端部分，高職教育又是無(wú)需提供主要支撐的，畢竟其與其他職業(yè)性教育組織至少有層級(jí)不同的劃分。這就要求高職教育人才培養(yǎng)服務(wù)不僅要“主動(dòng)”，而且要在定位清晰、方向明確、對(duì)應(yīng)關(guān)系明了、結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化中“主動(dòng)”。

2.橫向支撐：從高職教育以人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革為核心的自身建設(shè)角度來(lái)看。高職教育以人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革為核心的自身建設(shè)，具體落實(shí)于專業(yè)（群）建設(shè)以及由此引發(fā)的課程建設(shè)和教材建設(shè)?！叭蠼ㄔO(shè)”要主動(dòng)瞄準(zhǔn)區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，而關(guān)鍵是主動(dòng)瞄準(zhǔn)的針對(duì)性和動(dòng)態(tài)性。 針對(duì)性是指主動(dòng)瞄準(zhǔn)的實(shí)際性，動(dòng)態(tài)性是指主動(dòng)瞄準(zhǔn)的及時(shí)性和前瞻性。

目前我國(guó)區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡性仍較明顯。這里以區(qū)域和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展為例說(shuō)明。有的區(qū)域和地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造基本或已經(jīng)完成，即將或正在向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群或服務(wù)型制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這些特色產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成了先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的載體，正成為拉動(dòng)區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的變化[2]，從而也必然帶來(lái)人才需求鏈的變化。如先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展會(huì)形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的人才鏈以及產(chǎn)品上下游的關(guān)聯(lián)人才鏈；產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展會(huì)形成對(duì)某幾類(lèi)專業(yè)人才的需求高漲或相對(duì)萎縮。這種此消彼長(zhǎng)的變化會(huì)引發(fā)高端技能型專門(mén)人才需求的新變化，從而必然帶來(lái)“三大建設(shè)”的新變化： 高職教育專業(yè)群對(duì)應(yīng)的正是區(qū)域和地方產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，它揭示了高職教育與區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展間的“群群”鏈?zhǔn)綄?duì)應(yīng)關(guān)系。高職院校只有積極主動(dòng)調(diào)研、掌握這種新變化，才能通過(guò)“三大建設(shè)”抓手，形成人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革的實(shí)質(zhì)性成效，為這些區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供橫向人才支撐。

與此同時(shí)，有的區(qū)域和地方正在進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)甚至傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還將維系相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。這對(duì)“三大建設(shè)”同樣是一種要求——一種“堅(jiān)守陣地”而勿盲目攀比的要求、一種不要一味追求“高、新、尖”的要求。這顯然與上述要求有較大差異；并且從一定意義上講，這個(gè)“要求”的要求更高：唯有以“三大建設(shè)”特色成效而服務(wù)于這些區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能提供橫向人才支撐。因?yàn)楦呗氃盒Ｒ谥鲃?dòng)瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)這一核心需求上凸顯并保持特色，這本身就是一種很高的要求。

（二）以動(dòng)態(tài)調(diào)適提高就業(yè)主動(dòng)服務(wù)能力

1.高職院校的就業(yè)率“標(biāo)示”著高職教育就業(yè)主動(dòng)服務(wù)能力。就業(yè)率是高職院校人才培養(yǎng)有效性的重要尺度，是以其培養(yǎng)的人才主動(dòng)服務(wù)于區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的“標(biāo)尺”。就業(yè)率看似一個(gè)具體指標(biāo)而實(shí)為高職院校辦學(xué)水平、主動(dòng)服務(wù)能力的顯性反映， 也是高職教育社會(huì)聲譽(yù)的直觀 “表示”。 因而高職院校要通過(guò)有就業(yè)質(zhì)量保障的高就業(yè)率來(lái)主動(dòng)提供區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)而提升其社會(huì)地位。 顯然，高職教育就業(yè)服務(wù)主動(dòng)性在很大程度上就表現(xiàn)為高職院校的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

為此，要特別防止片面追求高初次就業(yè)率而忽視對(duì)學(xué)生就業(yè)持續(xù)性能力培養(yǎng)的做法。初次就業(yè)率不是最終就業(yè)率，不應(yīng)成為評(píng)價(jià)高校就業(yè)狀況和教育質(zhì)量的主要指標(biāo)甚至唯一指標(biāo)[3]。 目前高職院校的初次就業(yè)率總體要高于普通高校，進(jìn)而有了“上高職就業(yè)容易”或“高職學(xué)生好用”的總體印象；但若基于就業(yè)后評(píng)價(jià)機(jī)制的反饋式考察，又會(huì)有“高職學(xué)生后勁不足”的另一印象。

不妨作中職畢業(yè)生—高職畢業(yè)生—本科畢業(yè)生的跨度比較。高職畢業(yè)生與以技能熟練見(jiàn)長(zhǎng)的中職生相比，在專業(yè)視野、研發(fā)能力等方面具有比較明顯的優(yōu)勢(shì)，這是中職畢業(yè)生和高職畢業(yè)生在企業(yè)能夠勝任不同職業(yè)崗位的根本原因[4]；較之本科畢業(yè)生，高職畢業(yè)生（這里指既有高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生）的就業(yè)崗位匹配能力較高，短時(shí)間內(nèi)尚有一定的創(chuàng)新，因而受到企業(yè)的歡迎；然而若干年后，大多數(shù)高職畢業(yè)生會(huì)趨于平淡——在技能上“熟”不過(guò)中職生而在持續(xù)性和創(chuàng)造力方面又遜于本科生。

高職畢業(yè)生職業(yè)成長(zhǎng)的這種缺憾（也容易成為企業(yè)最不滿意之處）折射出的問(wèn)題是，高職院校不僅要在培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)崗能力上下工夫，而且還要努力提高學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。 當(dāng)然，關(guān)于學(xué)生的應(yīng)崗能力培養(yǎng)問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)問(wèn)題孰輕孰重是有分歧的，但有一個(gè)問(wèn)題是明確的：高職院校要增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性，畢業(yè)生的即期能力和持續(xù)能力都是考量的重要因素，其關(guān)鍵在于取得兩個(gè)能力之間的動(dòng)態(tài)平衡。

2.“以崗位型就業(yè)教育為主， 創(chuàng)業(yè)型就業(yè)教育為輔”就是堅(jiān)持和完善高職教育就業(yè)導(dǎo)向。 崗位型就業(yè)模式是指瞄準(zhǔn)既有工作崗位的就業(yè)模式，是一種“單軌模式”，也是一種傳統(tǒng)型就業(yè)模式；創(chuàng)業(yè)型就業(yè)模式是指以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新的工作崗位的就業(yè)模式，是一種創(chuàng)新型就業(yè)模式；同時(shí)實(shí)施這兩種模式的就業(yè)模式即為“雙軌模式”（兩者有主輔之分或并重）。 因而高職院校要根據(jù)就業(yè)模式戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)換變化，適時(shí)進(jìn)行高職教育就業(yè)導(dǎo)向戰(zhàn)略下的就業(yè)模式教育調(diào)整。

第一，“服務(wù)于崗位型就業(yè)模式”就是堅(jiān)持高職教育就業(yè)導(dǎo)向。自《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，高職教育就業(yè)導(dǎo)向已歷時(shí)十年。無(wú)論是基于經(jīng)濟(jì)性的現(xiàn)實(shí)考察角度（目前我國(guó)仍面臨青年勞動(dòng)力就業(yè)特別是大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和轉(zhuǎn)軌性就業(yè)三大就業(yè)壓力，前兩者尤甚），還是基于社會(huì)性的歷史考察角度（高職教育就業(yè)導(dǎo)向其實(shí)就是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而高職教育發(fā)展問(wèn)題歸根結(jié)底是一個(gè)社會(huì)發(fā)展階段問(wèn)題）， 就業(yè)導(dǎo)向的提出都是適時(shí)和適宜的。這一合理性和正當(dāng)性來(lái)自于這樣的基本邏輯關(guān)系：高職教育首先應(yīng)當(dāng)是就業(yè)教育，而就業(yè)教育又首先應(yīng)當(dāng)是生存教育，這就是說(shuō)，高職教育就業(yè)導(dǎo)向正是其作為生存教育的本質(zhì)反映。 正基于此，高職教育就業(yè)服務(wù)主動(dòng)性與就業(yè)導(dǎo)向具有同一性：貫徹落實(shí)就業(yè)導(dǎo)向、 大力推進(jìn)崗位型就業(yè)教育，這本身就是一種順時(shí)應(yīng)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

第二，“以服務(wù)于崗位型就業(yè)模式為主而輔之以創(chuàng)業(yè)型就業(yè)模式” 就是完善高職教育就業(yè)導(dǎo)向。如果說(shuō)“服務(wù)于崗位型就業(yè)模式”所堅(jiān)持的就業(yè)導(dǎo)向使高職教育顯現(xiàn)其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)有地位和作用，并由此逐步改變了對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展被動(dòng)適應(yīng)的現(xiàn)狀， 那么在今天的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“以服務(wù)于崗位型就業(yè)模式為主而輔之以創(chuàng)業(yè)型就業(yè)模式”來(lái)完善就業(yè)導(dǎo)向就是要使高職教育發(fā)揮更重要的作用，這是高職院校以“創(chuàng)業(yè)型就業(yè)教育”對(duì)這一新時(shí)代的主動(dòng)應(yīng)對(duì)。

其主要?jiǎng)右颍?一是基于創(chuàng)業(yè)—就業(yè)的內(nèi)在機(jī)理。創(chuàng)業(yè)型就業(yè)模式具有乘數(shù)（倍增）效應(yīng)，一改“一（人）對(duì)一崗”舊模式為“一（人）帶多崗”新模式，形成“以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)” 創(chuàng)業(yè)—就業(yè)—經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的良性互動(dòng)，從而構(gòu)成創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在支撐。二是在于中國(guó)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的現(xiàn)時(shí)格局。 一方面，“機(jī)器換人” 風(fēng)潮正形成對(duì)既有就業(yè)崗位的強(qiáng)力沖擊。 第三次工業(yè)革命正深刻改變著社會(huì)生產(chǎn)、生活和教育方式。機(jī)器人正越來(lái)越多地被使用就是這一革命的“副產(chǎn)品”，而富士康的的機(jī)器人計(jì)劃只是國(guó)內(nèi)加工型企業(yè)挺進(jìn)“鐵甲時(shí)代”的一個(gè)縮影[5]。 另一方面，國(guó)際差距也意味著中國(guó)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。 按平均每千人口擁有的企業(yè)數(shù)計(jì)，目前發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)、發(fā)展中國(guó)家分別是40－50 個(gè)、20－30個(gè)，而我國(guó)僅為11.66 個(gè)[6]。

由此可見(jiàn)，高職教育就業(yè)導(dǎo)向所依存的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件已發(fā)生了歷史性變化。適時(shí)、緊密地跟進(jìn)、追蹤這種新態(tài)勢(shì)， 是高職院校實(shí)現(xiàn)這種建設(shè)方向的轉(zhuǎn)變——從“崗位型就業(yè)教育”到“以崗位型就業(yè)教育為主，創(chuàng)業(yè)型就業(yè)教育為輔”——而實(shí)施的扎實(shí)又有“節(jié)奏”的主動(dòng)性行動(dòng)；對(duì)于就業(yè)導(dǎo)向，“堅(jiān)持”就是彰顯高職教育是就業(yè)教育或生存教育的本質(zhì)，“完善”就是展現(xiàn)高職教育可持續(xù)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的精髓。

三、高職院校產(chǎn)學(xué)研主動(dòng)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建

從服務(wù)于新型就業(yè)發(fā)展模式——以“崗位型就業(yè)模式為主輔之以創(chuàng)業(yè)型就業(yè)模式”的“雙軌模式”或創(chuàng)新型就業(yè)模式以及由此顯現(xiàn)的新型就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，到服務(wù)于其“升級(jí)版”——?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，即從“就業(yè)”到“經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變，高職院校由此主動(dòng)應(yīng)對(duì)的范圍更廣、領(lǐng)域更寬、境界更高了， 也因此有了轉(zhuǎn)變高職教育發(fā)展方式的緊迫要求；而實(shí)現(xiàn)這一根本性轉(zhuǎn)變又依賴于教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)新型關(guān)系的建立，依賴于基于“三大活動(dòng)”而構(gòu)建的高職教育人才培養(yǎng)主動(dòng)服務(wù)機(jī)制與高職院校產(chǎn)學(xué)研主動(dòng)服務(wù)機(jī)制“兩大機(jī)制”的有效整合。

（一）以社會(huì)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變推進(jìn)“主動(dòng)性”建設(shè)

在以崗位型就業(yè)模式為代表的傳統(tǒng)型就業(yè)模式服務(wù)框架下， 高職教育教學(xué)與科研之間的沖突，往往是以教學(xué)位居絕對(duì)優(yōu)勢(shì)甚至取代科研得以協(xié)調(diào)的。 在這種模式下，高職院校是以單一的教學(xué)活動(dòng)服務(wù)社會(huì)，瞄準(zhǔn)的是既有工作崗位，將培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)崗（頂崗）能力放在首位，并在不合理的考核制度下追求一次性或初次就業(yè)率。

在以創(chuàng)業(yè)型就業(yè)模式為代表的創(chuàng)新型就業(yè)模式服務(wù)框架下， 高職教育教學(xué)與科研之間的沖突，應(yīng)該是一種動(dòng)態(tài)的調(diào)適。由于辦學(xué)條件的差異和培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)定性，高職院校的科研活動(dòng)固然有其特殊性，但不應(yīng)該以無(wú)原則地讓步于教學(xué)為代價(jià)。 科研活動(dòng)地位和功能的提升，是由于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)時(shí)代有著更高的要求，而單一的教學(xué)活動(dòng)又無(wú)法應(yīng)對(duì)或只是作出被動(dòng)式反映。高職院校只有開(kāi)展更加靈活有效的教學(xué)活動(dòng)并不斷提高特色科研水平，才能更加主動(dòng)而有質(zhì)量地服務(wù)于社會(huì)；“主動(dòng)而有質(zhì)量”本身就是“三大活動(dòng)”之間建立的一種新型關(guān)系——以教學(xué)為基礎(chǔ)、以科研為支撐、以有質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)為立足點(diǎn)和歸宿。簡(jiǎn)言之，教而不研則淺，研而不教則空，教而繼之以研則活，研而繼之以教則精；而社會(huì)服務(wù)質(zhì)量是高職院校教學(xué)與科研活動(dòng)相得益彰的綜合反映。

由此看來(lái)，在這個(gè)“創(chuàng)新為王”的新時(shí)代，以“創(chuàng)新型就業(yè)教育”建設(shè)為契機(jī)和切入點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)，這是高職教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以至高職教育可持續(xù)發(fā)展值得思量的新命題；“引領(lǐng)性主動(dòng)”，這正是對(duì)高職教育要發(fā)揮更重要作用的新呼喚。

在此，“兩大機(jī)制” 建設(shè)所分別代表的第一層“標(biāo)識(shí)”、 第二層“標(biāo)識(shí)”——根本的和基礎(chǔ)的主動(dòng)性，承接性、拓展性、提升性以至引領(lǐng)性的主動(dòng)性，其關(guān)系在高職教育社會(huì)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變即新型社會(huì)服務(wù)方式建設(shè)中得以再現(xiàn)和進(jìn)一步的印證。

（二）以引領(lǐng)效應(yīng)的形成追求更高境界的“主動(dòng)性”

從倚重教學(xué)到注重尋求“以教學(xué)為基礎(chǔ)、以科研為支撐而全面提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量”三者聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，高職院校產(chǎn)學(xué)研主動(dòng)服務(wù)機(jī)制建設(shè)要凸顯作為“三管齊下” 支柱的科研在社會(huì)服務(wù)中的提升性功能， 并由此突出創(chuàng)新在社會(huì)服務(wù)中的引領(lǐng)性功能，這正是高職院校努力轉(zhuǎn)變社會(huì)服務(wù)方式而增強(qiáng)“主動(dòng)性”的“內(nèi)核”，也表明高職教育在區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要發(fā)揮更重要的作用。

高職教育以引領(lǐng)效應(yīng)追求更高境界的 “主動(dòng)性”要著力解決兩大問(wèn)題：一是引領(lǐng)的類(lèi)型、優(yōu)勢(shì)和活動(dòng)領(lǐng)域問(wèn)題；二是引領(lǐng)載體問(wèn)題。 從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的環(huán)節(jié)來(lái)看，高職院校推進(jìn)其最具優(yōu)勢(shì)的應(yīng)用型引領(lǐng)應(yīng)更著力于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中間環(huán)節(jié)，拓展其原創(chuàng)型引領(lǐng)則應(yīng)更著眼于這一鏈條上下游環(huán)節(jié)的空缺“地帶”。高職教育無(wú)論是發(fā)揮應(yīng)用型引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)功能（高職院校充當(dāng)“中間站”或“二傳手”角色，致力于自主創(chuàng)新或引進(jìn)成果的應(yīng)用推廣—產(chǎn)業(yè)化—商業(yè)化），還是開(kāi)發(fā)原創(chuàng)型引領(lǐng)拓展功能（填補(bǔ)由于實(shí)力型科研院?！安恍肌被蚝鲆暢砷L(zhǎng)型、科技型民營(yíng)企業(yè)或小微企業(yè)而留下的原創(chuàng)型引領(lǐng)的空缺）， 實(shí)施載體的基本形式是創(chuàng)新型區(qū)域、創(chuàng)新型園區(qū)和創(chuàng)新型企業(yè)；換言之，要形成這種引領(lǐng)效應(yīng)，在高職院校通過(guò)載體建設(shè)而構(gòu)建的“高職院?！?jiǎng)?chuàng)新型載體”協(xié)同創(chuàng)新體系中，各構(gòu)成要素之間要建構(gòu)一種以利益博弈關(guān)系為基石的良性互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而形成和完善產(chǎn)學(xué)研合作主動(dòng)服務(wù)機(jī)制。

這里特別指出，目前在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)區(qū)域的“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式布局建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等創(chuàng)新型區(qū)域中已形成良好發(fā)展態(tài)勢(shì)（企業(yè)總部或其產(chǎn)業(yè)基地多布局于此）。這為高職院校以高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式建設(shè)為突破口和抓手而推進(jìn)應(yīng)用型引領(lǐng)和原創(chuàng)型引領(lǐng)活動(dòng)，創(chuàng)造了很好的條件。高職院校要以“總部—基地”辦學(xué)模式主動(dòng)對(duì)接“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式，以形成學(xué)?？偛考捌浣逃虒W(xué)基地與企業(yè)總部及其產(chǎn)業(yè)基地之間基本的對(duì)應(yīng)關(guān)系和復(fù)雜又清晰的非基本對(duì)應(yīng)關(guān)系。

[1]李進(jìn).關(guān)于高職教育可持續(xù)發(fā)展的哲學(xué)思考[J].中國(guó)高教研究，2010（2）：12－13.

[2]陳柳欽.產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)沁B結(jié)產(chǎn)業(yè)集群的紐帶[N].中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)，2008-01-07（2）.

[3]岳昌君.不必炒作初次就業(yè)率[N].新京報(bào)，2013-01-21（4）.

[4]王壽斌.高職學(xué)生“沖勁”不足引發(fā)的思考[J].遼寧教育，2012（14）：20－21.

[5]馮書(shū)琴.多地打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地“搶食”外資80%市場(chǎng)[N].21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2013-03-22（8）.

[6]曲秀琴.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)[M].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社，2013：104－105.