協(xié)同創(chuàng)新推動校長培訓(xùn)區(qū)域合作可持續(xù)發(fā)展
——論京蘇粵優(yōu)秀中青年校長高級研修項目合作動力機制

于 慧

（廣東第二師范學(xué)院 廣東 廣州 510303）

2010年8月，在中共中央辦公廳印發(fā)的《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》中，第五部分強調(diào)創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，改進講授式，推廣研究式、案例式、體驗式、模擬式教學(xué)；倡導(dǎo)異地培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)；探索跨地區(qū)、跨部門、跨學(xué)校的合作培訓(xùn)模式。這成為我國校長培訓(xùn)模式及方式變革的重要契機。校長異地培訓(xùn)、區(qū)域合作培訓(xùn)更是成為近幾年教育行政干部培訓(xùn)部門和校長學(xué)員們最為認可的培訓(xùn)形式。它是指兩個或者兩個以上的教育行政機構(gòu)、教育培訓(xùn)機構(gòu)，秉承資源優(yōu)化、合作多贏的培訓(xùn)理念，為了完成一定培訓(xùn)任務(wù)，實現(xiàn)校長專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，拓展培訓(xùn)資源，采取多種培訓(xùn)方式進行校長培訓(xùn)的基本框架。[1]

我們將當(dāng)前在國內(nèi)具有較大影響力的校長合作培訓(xùn)按照區(qū)域性質(zhì)大致分為兩類：一類是地緣臨界，經(jīng)濟、文化較為接近的相對同質(zhì)區(qū)域，如江浙滬共建“長三角教育綜合改革試驗區(qū)”，率先實施教育綜合改革，提高區(qū)域教育水平和人力資源水平[2]，三地教育行政干部培訓(xùn)中心自2011年開始舉辦“長三角中小學(xué)名校長高級研究班”，培養(yǎng)造就了一批長三角地區(qū)基礎(chǔ)教育的領(lǐng)軍人物。另一類是地緣分散，經(jīng)濟和文化各具典型地域特色的異質(zhì)區(qū)域，如北京是我國政治經(jīng)濟文化中心，江蘇和廣東是東部沿海發(fā)達省份，是長三角和珠三角最重要的核心區(qū)域，分別是京城文化、吳越文化和嶺南文化的集中代表。京蘇粵優(yōu)秀中青年校長高級研修項目讓有著相近經(jīng)濟基礎(chǔ)但不同文化特色的校長們坐在一起交流、研討、對話、共享，激發(fā)出更多的教育激情，碰撞出更多辦學(xué)智慧的火花。兩類區(qū)域合作培訓(xùn)各有優(yōu)勢，最終目的都是“更強調(diào)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的整合與互補，強調(diào)異地校長之間的差異學(xué)習(xí)和經(jīng)驗分享”[3]。

一、京蘇粵校長區(qū)域合作培訓(xùn)的理論基礎(chǔ)：協(xié)同創(chuàng)新

“協(xié)同創(chuàng)新”一詞源于2011年4月胡錦濤同志在清華大學(xué)建校100周年的講話，在特定情境下，是指“以高校、科研院所、企業(yè)、政府、中介機構(gòu)等為創(chuàng)新主體，以知識增值為核心，互利合作、共同開發(fā)的價值創(chuàng)造過程?！盵4]隨后在此指導(dǎo)思想的引領(lǐng)下，不斷在新的組織和領(lǐng)域內(nèi)被賦予新的內(nèi)涵?；凇皡f(xié)同”概念創(chuàng)始人德國斯圖加特大學(xué)教授哈肯(Hermann Haken)在其研究《協(xié)同學(xué)導(dǎo)論》中的觀點，“協(xié)同”(Synergy)是指系統(tǒng)內(nèi)部，要素與要素、要素和系統(tǒng)整體之間以及系統(tǒng)與系統(tǒng)外部之間的聯(lián)系與相互作用，它們之間存在的有序架構(gòu)、溝通合作使得整個系統(tǒng)創(chuàng)造出新的價值，從而獲得原來分散個體簡單匯總所無法達成的效果。[5]簡言之，一般意義上的“協(xié)同創(chuàng)新”就是指系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或要素基于共同目標(biāo)，通過構(gòu)建共享的觀念、平臺和機制，互相配合、協(xié)調(diào)一致形成新的整體結(jié)構(gòu)，并產(chǎn)生新的協(xié)同效應(yīng)的過程。[6]基于這種理解，在教師教育領(lǐng)域，協(xié)同創(chuàng)新也終究會是新時期促進教師專業(yè)發(fā)展的必然選擇。

京蘇粵優(yōu)秀中青年校長高級研修項目，立足協(xié)同創(chuàng)新理念推動區(qū)域合作培訓(xùn)的理由如下：第一，京蘇粵三地校長培養(yǎng)工程的整體性。協(xié)同的最終目的是為了形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，它是各種要素的有機集合而不是簡單相加，其存在的方式、目標(biāo)、功能都表現(xiàn)出統(tǒng)一的整體性。目標(biāo)的一致性是統(tǒng)領(lǐng)整體性的基本條件，沒有一致的需要和目的，在一個系統(tǒng)內(nèi)，各子系統(tǒng)（要素）就不能很好協(xié)同，甚至互相拆臺，這樣的系統(tǒng)必然呈現(xiàn)無序狀態(tài)，發(fā)揮不了整體性功能而終至瓦解。[7]北京、江蘇、廣東的教育行政主管部門和教育行政干部培訓(xùn)機構(gòu)，都旨在通過此項目培養(yǎng)當(dāng)?shù)刂行W(xué)學(xué)校管理的高層次人才，為其走向智慧型校長、名校長提供智力支持。第二，京蘇粵三地校長培養(yǎng)工程的動態(tài)性。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是不斷動態(tài)變化的，校長培訓(xùn)更是涉及教育行政部門的政策保障、培訓(xùn)機構(gòu)的專業(yè)行為、基地學(xué)校的現(xiàn)場開放、學(xué)員共同體的交互分享，這些資源整合要求和非線性效用正是協(xié)同創(chuàng)新才可能實現(xiàn)的。

二、京蘇粵校長區(qū)域合作培訓(xùn)的現(xiàn)實可能：動因與條件

（一）探索聯(lián)合培訓(xùn)的運行機制是國家對于中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見

《教育部關(guān)于進一步加強中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的意見》（教師[2013]11號）在第六條“創(chuàng)新培訓(xùn)機制，激發(fā)校長培訓(xùn)工作活力”中明確指出：鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)依托優(yōu)秀中小學(xué)建立培訓(xùn)實踐基地，加強與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)、高等學(xué)校的合作，探索聯(lián)合培訓(xùn)、優(yōu)勢互補、資源共享的運行機制。中共教育部黨組印發(fā)的《全國教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)規(guī)劃（2013—2017年）》也明確要創(chuàng)新培訓(xùn)模式與體制機制，推動跨地區(qū)、跨部門、跨學(xué)校合作培訓(xùn)。

（二）培養(yǎng)一批寬視野、高素養(yǎng)、專業(yè)化的校長是京蘇粵三地教育發(fā)展的共同訴求

新形勢下，北京、江蘇、廣東作為京津、長三角、珠三角的典型區(qū)域，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略中處于極其重要的位置。當(dāng)前，三地都站在新的歷史起點上，全面謀劃推進教育事業(yè)和諧發(fā)展，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，其關(guān)鍵就是要辦好每一所學(xué)校，形成一批辦學(xué)理念清晰、辦學(xué)特色鮮明，同時擁有較高辦學(xué)水平和良好辦學(xué)效果的學(xué)校。這需要培養(yǎng)一大批把握規(guī)律、善于管理、專業(yè)化程度高的校長隊伍。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次強調(diào)，教育事業(yè)要興旺發(fā)達，一個重要條件就是要讓真正懂教育的人來辦教育。校長是教育教學(xué)改革的組織者、引領(lǐng)者，校長的教育理念、專業(yè)素養(yǎng)、管理能力、人格魅力直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。越是經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域，越要首先承擔(dān)起優(yōu)秀校長培養(yǎng)的重任，這符合經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑關(guān)系的基本原則，在本地培訓(xùn)資源開發(fā)與利用較為充分的前提下，區(qū)域合作培訓(xùn)是推動三地校長專業(yè)成長、優(yōu)勢互補的共同訴求。

（三）京蘇粵三地經(jīng)費、政策與資源的配套是區(qū)域合作培訓(xùn)生態(tài)發(fā)展的重要保障

京蘇粵優(yōu)秀中青年校長高級研修項目的順利運行首先得益于三地政府和教育行政部門強有力的經(jīng)濟和政治的支持，結(jié)合各地的相關(guān)規(guī)定和實際情況進行最優(yōu)化的協(xié)調(diào)，在此前提下三地教育行政干部培訓(xùn)機構(gòu)才有可能把合作意愿轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。項目運作中，三地課程、師資、基地等重要資源既有個性化選擇，又保證水平的相對匹配，進一步確立了良好的合作基礎(chǔ)和共享多贏效應(yīng)。

（四）優(yōu)秀中青年校長的成長需求和學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力是展開三地高端合作培訓(xùn)的前提基礎(chǔ)

一個培訓(xùn)以中青年為對象，它就有了一個廣闊的想象空間。本次合作培訓(xùn)的對象是依據(jù)協(xié)同商定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在三地各自遴選出的優(yōu)秀中青年校長，他們的年齡、職業(yè)閱歷、科研成果水平較為接近。一般來說，中青年校長最具活力、想象力和執(zhí)行力，而優(yōu)秀中青年校長還具備更高的專業(yè)水準(zhǔn)、更好的學(xué)校管理業(yè)績和更遠的發(fā)展理想，他們年富力強，善于學(xué)習(xí)、思考與實踐，樂于分享、交流和辯論，愿意展示、提升和超越，這都為高質(zhì)量研修提供了重要基礎(chǔ)。

三、京蘇粵校長區(qū)域合作培訓(xùn)的推進策略：教學(xué)與管理

（一）研修主題

京蘇粵優(yōu)秀中青年校長高級研修項目連續(xù)開展三期，每期研修主題不盡相同，2012年為“學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展與管理創(chuàng)新”,2013年為“校長的領(lǐng)導(dǎo)力提升與專業(yè)發(fā)展”,2014年為“校長領(lǐng)導(dǎo)力提升與學(xué)校管理變革”。

（二）學(xué)員推選與班級組織

該項目要求三地學(xué)員的推選標(biāo)準(zhǔn)一致，要求至少達到：（1）年齡不超過45周歲；（2）擔(dān)任正職校長3年以上；（3）辦學(xué)理念先進，辦學(xué)業(yè)績突出，近3年已公開發(fā)表教育管理類論文1篇（或?qū)Ｖ?部），或主持市級及以上教育科研課題1項。各地在符合條件的中小學(xué)校長中整體考慮，遴選小學(xué)校長20人、初中校長20人。之后按照學(xué)段各自混合編成班集體，在班內(nèi)又將三地學(xué)員均等結(jié)伴，如每6人小組中有京、蘇、粵校長各2人。同時，三地各自指派專人擔(dān)任班主任，全程協(xié)同管理班務(wù)事宜。

（三）研修形式與階段重點

項目分三個階段輪流在各個區(qū)域開展集中研修，內(nèi)容依據(jù)主題而定，活動以名校（長）訪學(xué)為主，同時，有專家講座、學(xué)?？疾?、跟崗學(xué)習(xí)、診斷分析（學(xué)校的或個人的）、研究指導(dǎo)（團隊指導(dǎo)和個性化指導(dǎo)相結(jié)合）、主題論壇、研討沙龍、讀書自學(xué)等方式方法與之相濟相成。每個階段的課程安排都涵蓋這些形式，但各階段任務(wù)不盡相同，各地區(qū)的內(nèi)容各有側(cè)重，在總體設(shè)計的框架下，各地推進方式不求整齊劃一，但求務(wù)實為本。如江蘇階段開班（5月中旬），突出理論先導(dǎo)。從教育家理念、校長領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與文化培育等領(lǐng)域拓展學(xué)員的理論視野。北京階段中期（9月中旬），突出研究指導(dǎo)。通過專家組集體與個別指導(dǎo)，強化學(xué)員研究成果的提煉與完善，對優(yōu)秀的學(xué)員成果進行選編、出版專著。廣東階段結(jié)業(yè)（12月中旬），突出實踐導(dǎo)向和校長論壇。加大現(xiàn)場學(xué)習(xí)和基地跟崗力度，結(jié)合地緣優(yōu)勢聘請港澳臺知名中小學(xué)校長聯(lián)合舉辦校長論壇，搭建共享平臺擴大京蘇粵優(yōu)秀校長的影響力。

（四）師資及基地

項目整合了北京及長三角、珠三角的優(yōu)質(zhì)講師資源，組建理論與實踐相結(jié)合的導(dǎo)師團隊，為學(xué)員搭建一個高端寬廣的研修平臺。培訓(xùn)專家由教育行政專員、高等學(xué)校和科研院所中熟悉中小學(xué)教育教學(xué)與管理的理論專家以及卓越的中小學(xué)校長等實踐領(lǐng)域的教育專家共同構(gòu)成。各地盡其所長，在師資和課程搭配上各展亮點，如江蘇段重點關(guān)注校長專業(yè)能力中的“營造育人文化”和“領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)”；北京段重點關(guān)注“依法辦學(xué)”和“學(xué)校內(nèi)外部的管理優(yōu)化”；廣東段更聚焦于“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展”和“引領(lǐng)教師成長”等。

項目注重根據(jù)學(xué)員特點精選優(yōu)質(zhì)跟崗基地。每一期學(xué)員將會分別于3個階段進駐包括北京史家胡同小學(xué)、芳草地國際學(xué)校、第五中學(xué)、廣渠門中學(xué)，江蘇南京拉薩路小學(xué)、蘇州實驗小學(xué)、洋思中學(xué)、蘇州振華中學(xué)，廣東廣州沙面小學(xué)、中山市實驗小學(xué)、廣州市第七中學(xué)、廣州市真光中學(xué)等60所各地名優(yōu)特色學(xué)校。

（五）研修成果與學(xué)業(yè)考評

項目強化任務(wù)驅(qū)動，成果要求提交高質(zhì)量的“321”作業(yè)：即3個階段小結(jié)（不少于3000字），2份學(xué)習(xí)札記或反思小論文(不少于3000字)，1篇專題論文（圍繞校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的六大職責(zé)模塊）或自己的辦學(xué)經(jīng)驗、辦學(xué)思想的系統(tǒng)總結(jié)性研究論文（不少于8000字）。

項目建立嚴(yán)格規(guī)范的學(xué)業(yè)考評制度。依據(jù)研修成果及出勤、研討質(zhì)量等情況綜合考評。全程缺課1/5者，不發(fā)結(jié)業(yè)證書；研究論文進行答辯考核，未通過者，不發(fā)結(jié)業(yè)證書。優(yōu)秀論文將編選入書或幫助推薦至省級以上期刊公開發(fā)表，為其搭建更高、更寬的平臺，幫助其提升影響力和社會美譽度。全程堅持規(guī)范管理、公正考核、杜絕松散、鼓勵優(yōu)秀的考評原則。

四、京蘇粵校長區(qū)域合作培訓(xùn)的效應(yīng)實現(xiàn)：可持續(xù)發(fā)展

（一）擴大了學(xué)員交往，拓展了學(xué)習(xí)資源

項目的混合編班編組和課程活動設(shè)計，關(guān)注到三地學(xué)員之間擴大交往的需要。同行是最大的資源，特別是當(dāng)這種深入交互發(fā)生在三地同行之間，更有助于彼此深度了解各地教育政策與文化，以及學(xué)校管理的理念與特色。這種合作培訓(xùn)不同于單純的異地培訓(xùn)，后者雖然也是學(xué)員進駐省外學(xué)習(xí)，但往往是以當(dāng)?shù)貙W(xué)員建構(gòu)的班集體整體進入，平時交流仍主要發(fā)生在本地群體之間，相對來講異質(zhì)交互不夠充分。京蘇粵項目設(shè)計的“同伴學(xué)員”呈三地捆綁式，他們所在學(xué)校的類別以及在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平、層次大致相當(dāng)，容易同質(zhì)交流和異質(zhì)借鑒，也更利于把本次的學(xué)習(xí)資源共生成可持續(xù)研究或交往的拓展性資源。

（二）發(fā)揚了整體優(yōu)勢，提高了綜合效益

“合作從來不是單方面的，它是兩個及兩個以上行為主體間的一種互動方式”。京蘇粵項目的合作機緣最初源于三地教育行政干部培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人在一次全國校長培訓(xùn)會議后的非正式交流，有了意愿的一致和基本的共識是合作可能達成的第一步。隨后各培訓(xùn)機構(gòu)向各地教育主管部門申報，均得到了教育行政主管部門的重視和支持，這才進入到帶有實驗性的第一期項目合作。鑒于人性化的組織設(shè)計和三地資源的強強聯(lián)合，區(qū)域間的差別競爭和優(yōu)勢互補，學(xué)員們普遍反映“這是其參加過的培訓(xùn)中專家整體水平最高，參觀名校最多，培訓(xùn)陣容最強，研修方式最多，研究指導(dǎo)最實，得到收獲最大的一次培訓(xùn)”。三地教育行政部門和干訓(xùn)中心在這次共同探索區(qū)域合作、促進中青年校長專業(yè)成長道路上，真正實現(xiàn)了務(wù)實為本、共贏多贏。而三地學(xué)員對該項目的一致高度評價，進一步擴大了該項目的品牌影響，接下來的第二期、第三期，應(yīng)該說是該項目在實踐中接受檢驗、廣受認可的綜合效益的延續(xù)，三地學(xué)員們熱烈報名希望加入其中，在增加了組織遴選壓力的同時，也體現(xiàn)出對該項目的信任和肯定。

（三）建立了定期交流的有效媒介與合作機制

成人培訓(xùn)的最大效益并非局限于知識本身的獲得，而在于為中小學(xué)校長搭建一個高端寬廣的能夠使其得到先進教育理論啟迪、辦學(xué)經(jīng)驗分享、辦學(xué)思想交流和先進文化浸潤的綠色生態(tài)平臺。培訓(xùn)班終會結(jié)業(yè)，但學(xué)員們在培訓(xùn)中結(jié)下的友誼、情感、資源等不會結(jié)業(yè)。如何讓一個項目，特別是優(yōu)勢項目的效益實現(xiàn)最大化和可持續(xù)化，就要考慮帶動和推進定期交流的有效媒介與合作機制。項目組設(shè)計了跨區(qū)域合作模型，通過網(wǎng)絡(luò)化、信息化合作平臺的構(gòu)建，達成了前后期采集、過程中儲存和管理、結(jié)業(yè)返崗后開放與共享的職能。同時鼓勵學(xué)員學(xué)校之間、學(xué)員學(xué)校與基地學(xué)校之間、學(xué)員學(xué)校與培訓(xùn)機構(gòu)之間建立基于某些項目或課題的合作模式，已有部分學(xué)校形成了包括教師隊伍建設(shè)、校本課程資源開發(fā)、重大課題研究等領(lǐng)域的深化合作機制。京蘇粵項目目標(biāo)的成功實現(xiàn)，對于探索新時期區(qū)域合作、資源共享，造就高層次學(xué)校管理人才開辟了新的途徑，形成了新的模式和機制。對推進三地教育文化交流，幫助三地中小學(xué)校長專業(yè)成長，促進三地基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，做出了應(yīng)有的貢獻?！?/p>

[1][3]楊雪梅.中小學(xué)校長異地合作培訓(xùn)模式的思考與實踐[J].北京教育學(xué)院學(xué)報，2012(5):11-13.

[2]共建“長三角教育綜合改革試驗區(qū)”課題組.推進長三角教育綜合改革實現(xiàn)區(qū)域教育聯(lián)動發(fā)展[J].教育發(fā)展研究,2012（5）：27-42.

[4]徐兆銘，王哲，喬云霞.高校協(xié)同創(chuàng)新中的組織變革方向及對策研究[J].高校教育管理，2013（6）：15-19.

[5]唐陽.關(guān)于高校開展協(xié)同創(chuàng)新的思考［J］.中國高?？萍迹?012(7):14 －16．

[6]趙英.協(xié)同創(chuàng)新:教師教育改革有效推進的必然路徑[J].貴州師范大學(xué)學(xué)報，2012（3）：143-147.

[7]薛傳會.論高等學(xué)校的協(xié)同創(chuàng)新及其戰(zhàn)略重點[J].高 校 教 育 管 理，2012（6）：24-29.