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    高職院校專業(yè)建設與地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設適應性研究——以連云港職業(yè)技術學院為例

    2014-02-06 00:25:44曹玉平
    職教論壇 2014年30期
    關鍵詞:連云港特色體系

    □曹玉平

    地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設能加快地方產(chǎn)業(yè)升級,能促使地方經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展, 能強化經(jīng)濟增長動力。因此高職院校專業(yè)建設如何適應當?shù)噩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設尤其重要,專業(yè)建設應該緊密圍繞當?shù)噩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。

    一、連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設對高職院校的需求

    連云港地處江蘇東北部、南連長三角、北接渤海灣、隔海東臨東北亞,是新亞歐大陸橋東橋頭堡,是中西部地區(qū)運距最短的出??诎叮饕袚貣|隴海線產(chǎn)業(yè)帶和江蘇沿海開發(fā)的建設。

    (一)連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

    連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的整體規(guī)劃:加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎、新興產(chǎn)業(yè)為支柱、生產(chǎn)性服務業(yè)為支撐、重化工業(yè)為主導,附加值高、清潔安全、結(jié)構優(yōu)化、技術先進、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主,走產(chǎn)業(yè)高端化、新型工業(yè)化的道路,充分利用深水港口資源優(yōu)先發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),建設千億園區(qū)六個和千億產(chǎn)業(yè)集群七個,將連云港建成新型沿海工業(yè)基地[1]。

    重點建設抗肝病藥物、腫瘤藥物、生物及海洋醫(yī)藥、創(chuàng)新中藥等新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群;加快發(fā)展高分子材料、復合材料、工程材料、特色材料,建成硅材料和碳纖維等新材料產(chǎn)業(yè)集群; 加快田灣核電續(xù)建、沿海風電場和風電裝備的建設,建成新能源產(chǎn)業(yè)集群;建設大型鋼鐵基地,初步建成鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群; 重點建設100 萬噸乙烯、1200 萬噸煉油項目,建成石化產(chǎn)業(yè)集群;快速發(fā)展汽車及零部件、風電裝備、船舶修造、核電裝備和IGCC 裝備研發(fā),形成裝備制造業(yè)集群;高度重視節(jié)能環(huán)保、生物技術、物聯(lián)網(wǎng)、軟件和服務外包等新興產(chǎn)業(yè),促進新興產(chǎn)業(yè)成長為支柱產(chǎn)業(yè),逐步形成新興產(chǎn)業(yè)集群。

    將物流業(yè)作為突破口、 生產(chǎn)服務業(yè)作為重點,快速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),達到便利化生活服務、集聚化生產(chǎn)服務、均等化公共服務、網(wǎng)絡化基礎服務,力爭2015 年服務業(yè)增加值實現(xiàn)1000 億元;充分利用港口、機場等交通樞紐,與國內(nèi)外物流企業(yè)精密合作,建設全國性物流樞紐;積極開發(fā)數(shù)據(jù)庫、基礎軟件、應用軟件等軟件,促使金融服務、生物醫(yī)藥、研發(fā)設計、動漫創(chuàng)意等外包服務,建成省級軟件測試基地和服務外包示范區(qū);逐步形成現(xiàn)代服務集聚區(qū)和制造業(yè)基地間的相互帶動、相互依托、相互支撐、的協(xié)同發(fā)展。

    促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),向高效、生態(tài)和外向型農(nóng)業(yè)邁進, 逐步形成舒適化生活環(huán)境、生態(tài)化生產(chǎn)技術、清潔化生產(chǎn)過程、無害化生產(chǎn)產(chǎn)品,真正實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè); 發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和集約化專業(yè)化種(養(yǎng))植模式,形成鮮切花、設施蔬菜、食用菌、高效畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖五大特色,實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè);建成農(nóng)產(chǎn)品出口綠色通道和外向型農(nóng)業(yè)示范企業(yè), 建設出口農(nóng)產(chǎn)品基地;進一步進行農(nóng)技攻關,加快應用農(nóng)技成果,促進農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新模式建設。

    (二)連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設對高職院校的需求

    一是饋乏的技能人才已經(jīng)嚴重影響了連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。由于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設是一項系統(tǒng)工程,涉及產(chǎn)業(yè)政策、資源環(huán)境、科學技術、人力資源等諸多因素,既要由制定和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策來影響現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,同時也需發(fā)揮企業(yè)的主體作用,這樣才能確?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高效運轉(zhuǎn)。 實現(xiàn)該工程的關鍵因素是高技能人才及創(chuàng)新技術,因此高技能高素質(zhì)人才的引進是連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的當務之急。

    二是高職院校專業(yè)設置必須適應連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,目前連云港的新能源、石化、船舶修造等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已形成新醫(yī)藥、新能源、新材料、新裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代紡織等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 隨著連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,急需從事材料、制造、制藥、能源等技術研發(fā)的高技能人才。

    三是隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設連云港新興服務業(yè)得到了快速發(fā)展。依托得天獨厚的自然條件發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè),2012 年連云港接待國內(nèi)外旅游者1669.16 萬人次,同比增長18.9%,實現(xiàn)旅游總收入200.06 億元,同比增長22.4%,實現(xiàn)旅游業(yè)增加值90 億元,同比增長22%,旅游外匯12869 萬美元,同比增長19.8%。 依托港口現(xiàn)代物流業(yè)得到了快速發(fā)展,2012 年貨運總量1.31 億噸, 增長16.2%,港口吞吐量為1.85 億噸,增長11.4%,集裝箱502 萬標箱,增長3.5%[2]。進一步完善了交通運輸網(wǎng)絡,為建設區(qū)域性物流中心提供了優(yōu)良的基礎,為此具有極強應用能力又懂現(xiàn)代物流及港口管理的高技能人才成為急需。

    此外高職院校所培養(yǎng)高技能人才應該適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)調(diào)整,隨著連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設對連云港市唯一的高職院校如何服務地方提出了新目標、新要求,然而連云港職業(yè)技術學院又離不開當?shù)卣拇罅Y助,密切關注連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設是專業(yè)建設的關鍵,結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級及結(jié)構調(diào)整來確定人才培養(yǎng)方案,真正實現(xiàn)學??沙掷m(xù)發(fā)展。

    強大的科學技術是連云港建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐。 此為當?shù)馗呗氃盒.a(chǎn)學研提供了平臺,促進了高職院校與企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,推進科技成果評價體系改革,引導高職院校參與科技成果轉(zhuǎn)化,增強了高職院校創(chuàng)新活力。

    二、連云港職業(yè)技術學院專業(yè)建設與地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設適應性分析

    (一)連云港職業(yè)技術學院專業(yè)現(xiàn)狀

    連云港職業(yè)技術學院目前國家重點建設的專業(yè)有化學制藥和物流管理;省級重點建設的專業(yè)群有化學制藥、計算機應用和建筑工程;省級特色專業(yè)有數(shù)控技術、化學制藥、建筑工程和計算機信息管理。有國家級職業(yè)技能鑒定所1 所、 國家級實訓基地2 個、省級實訓基地3 個、校級實訓基地60 余個。

    連云港職業(yè)技術學院目前專業(yè)涵蓋了教育部《普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄(試行)》(教高[2004]3 號文件)中的電子信息、土建、制造、交通運輸、農(nóng)林、環(huán)保、生化、財經(jīng)、公共事業(yè)、文化教育、 藝術設計和旅游等12 個專業(yè)大類。 該校2013 年設置了:機械制造及自動化、模具設計與制造、機電一體化、電氣自動化、應用電子、數(shù)控技術、汽車技術服務與營銷、生物制藥、建筑工程、物流管理、旅游管理、市場營銷與策劃、會計與審計、船舶工程和港口工程等50 個專業(yè)[3]。

    連云港職業(yè)技術學院所設置專業(yè)雖然覆蓋面較廣, 也具有一定數(shù)量的重點建設專業(yè)和特色專業(yè),但專業(yè)建設還存在一些問題,具體如下:

    1.專業(yè)設置與當?shù)胤疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構的結(jié)合度偏低。從2013 年該校招生計劃不難發(fā)現(xiàn):與第三產(chǎn)業(yè)相應的專業(yè)偏多,具有較強通用性的專業(yè)過多,且偏重于財經(jīng)類和管理類, 而具有港口城市特色的港口類專業(yè)卻少得可憐;與第一產(chǎn)業(yè)相應的專業(yè)、急需的海洋養(yǎng)殖及生態(tài)農(nóng)業(yè)等專業(yè)未見蹤影, 導致當?shù)氐谝划a(chǎn)業(yè)無法得到高技能人才; 第二產(chǎn)業(yè)相應專業(yè)的設置也存在“盲點”,與新能源、新材料、船舶修造、港口運輸?shù)认嚓P的專業(yè)幾乎沒有。 因此連云港職業(yè)技術學院專業(yè)設置更應該適應當?shù)噩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。

    2.特色專業(yè)建設薄弱。 連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的特色是產(chǎn)業(yè)集聚性較強,因此專業(yè)設置時應該密切關注連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,必須具有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,逐步建成特色專業(yè)。 連云港的特色產(chǎn)業(yè)有新材料、新能源、裝備制造、港口運輸、船舶修造、旅游觀光和海洋養(yǎng)殖等,但目前連云港職業(yè)技術學院還沒有形成與這些特色產(chǎn)業(yè)相應的特色專業(yè),此是該校專業(yè)建設之軟肋,唯一值得欣慰的是:該校的化學制藥技術既是國家重點建設專業(yè), 又是具有鮮明產(chǎn)業(yè)特征的特色專業(yè), 與連云港的恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、正大天晴藥業(yè)有限公司、康緣醫(yī)藥商業(yè)有限公司、豪森制藥等新醫(yī)藥企業(yè)密切適應。

    3.部分專業(yè)的技術含量偏低。 師資水平及實訓設備等所含的技術成份即為“專業(yè)的技術含量”。連云港職業(yè)技術學院2013 年設置專業(yè)仍呈現(xiàn): 管理及文科專業(yè)多,產(chǎn)生該現(xiàn)象的根源是“管理及文科專業(yè)開辦成本低、投入專業(yè)建設的經(jīng)費少”,而開辦工科類專業(yè)成本高、實驗實訓要求高、購置設備的經(jīng)費高、“雙師型”教師素質(zhì)高,因此管理及文科專業(yè)多也在情理之中。

    此外該校2013 年雖然設置了50 個專業(yè),但部分專業(yè)規(guī)模極小,學生數(shù)甚至只有10 余人,根本不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應,十分不利于專業(yè)建設,更不利于學校的發(fā)展。

    (二)連云港職業(yè)技術學院專業(yè)設置與地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設適應性分析

    依據(jù)連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設對技能人才的需求,不難發(fā)現(xiàn)連云港目前急需:裝備制造、船舶修造、港口運輸、生物制藥、新材料、建筑技術、農(nóng)技、水產(chǎn)養(yǎng)殖、太陽能光伏、營銷等專業(yè)的人才??疾爝B云港職業(yè)技術學院目前設置的專業(yè),不難發(fā)現(xiàn)它與當?shù)噩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的適應性正穩(wěn)步提高。

    1.所培養(yǎng)人才質(zhì)量明顯提高,畢業(yè)生就業(yè)率正穩(wěn)步提高, 約有50%的畢業(yè)生在連云港創(chuàng)業(yè)或就業(yè),為連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設提供了大量高技能高素質(zhì)人才,為促進連云港經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。

    2.不斷提高設置專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構的匹配度。 結(jié)合連云港重點發(fā)展港口運輸、船舶修造、裝備制造、新能源、新材料、新醫(yī)藥、電子信息、旅游觀光、海洋養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),學校想盡一切辦法設置與之匹配的新專業(yè),目前除個別產(chǎn)業(yè)外都有相匹配的專業(yè)。

    3.已有專業(yè)質(zhì)量不斷提高。 已經(jīng)形成了一批重點專業(yè)、特色專業(yè)和各級實訓基地,而且這些專業(yè)招生規(guī)模較大,既能為連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設提供大量合格的高素質(zhì)高技能人才,又能使規(guī)模經(jīng)濟效應達到最大化。

    三、連云港職業(yè)技術學院專業(yè)建設適應地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的策略

    高職院校專業(yè)建設要無縫對接當?shù)噩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,要密切聯(lián)系當?shù)匦袠I(yè)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,要優(yōu)化專業(yè)結(jié)構,形成以特色專業(yè)為主、其它專業(yè)為輔的專業(yè)群,真正實現(xiàn)專業(yè)建設與當?shù)噩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設相互促進。要建設好專業(yè)就應努力做好如下工作:

    (一)合理調(diào)整專業(yè),提高與產(chǎn)業(yè)結(jié)合度

    目前連云港制造業(yè)和建筑業(yè)集聚大量的勞動力,近幾年連云港重點發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、裝備制造和現(xiàn)代服務業(yè)。 為滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設對高素質(zhì)高技能人才的需求, 連云港職業(yè)技術學院就應該適當調(diào)整現(xiàn)有專業(yè),重點建設將目前的制造、建筑、制藥等專業(yè),適當壓縮財經(jīng)類、管理類專業(yè),嚴格控制地方需求少、學生就業(yè)難、無辦學優(yōu)勢專業(yè)的招生。由于連云港既是港口城市和又是自然資源豐富的旅游城市,為適應城市的快速發(fā)展,學校就應該加強建設船舶修造、港口運輸、港口管理、物流管理、旅游服務等專業(yè),力爭將它們建成重點專業(yè)或特色專業(yè);結(jié)合連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,必須前瞻性設置生物技術、裝備制造、能源與材料、港口運輸、海洋養(yǎng)殖等專業(yè),真正做到服務于地方經(jīng)濟發(fā)展。

    (二)及時開發(fā)專業(yè),提高專業(yè)的針對性

    高職院校開發(fā)新專業(yè)時應該對地方宏觀經(jīng)濟、人才市場、受教育者、職業(yè)能力及教學等方面進行分析,這樣才能提高專業(yè)的針對性。 要充分分析本地及周邊地區(qū)就業(yè)形勢及勞動力結(jié)構和產(chǎn)業(yè)結(jié)構及其調(diào)整的現(xiàn)狀,通過分析能初步了解本地和周邊地區(qū)的宏觀經(jīng)濟;要分析新生勞動力市場,及時掌握人才市場供需關系,應該重點開發(fā)并充分設置緊缺職業(yè)相應的專業(yè);要分析教育市場,在熟悉本地高職教育的前提下開發(fā)建設特色專業(yè);應該考慮受教育者可持續(xù)發(fā)展及適應職業(yè)變化之需,“以人為本”讓受教育者的合理需要得到滿足;要進行職業(yè)能力分析, 分析時要充分聽取企業(yè)人員的建議,而且不僅要滿足現(xiàn)狀,更應該考慮長遠發(fā)展,只有這樣,高職院校設置的專業(yè)才能適應地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設;要進行教學分析,教學分析是確保專業(yè)正常運行的前提,教學分析還應該對教師能力、學員水平和教學條件進行分析,教師教學水平和專業(yè)能力的分析是教學分析的重點,通過上述分析后所開發(fā)的專業(yè)必定具有極佳的針對性[4]。

    (三)發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快建設特色專業(yè)

    連云港職業(yè)技術學院應結(jié)合地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的現(xiàn)狀,依據(jù)“依托行業(yè)設專業(yè),服務地方建專業(yè)”優(yōu)化專業(yè)結(jié)構,建設特色專業(yè)群。目前該校的化學制藥技術、建筑工程技術、計算機信息管理、計算機應用技術、數(shù)控技術和物流管理都是國家或省級重點建設的特色專業(yè),但還不能完全滿足當?shù)噩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,因此學校應該轉(zhuǎn)變封閉辦學的思想,加快建設并重點發(fā)展與地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設相關的專業(yè)群,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋養(yǎng)殖、裝備制造、新材料、新能源、旅游管理等專業(yè)群[5]。

    特色專業(yè)建設的具體措施:首先應該分析與研究特色專業(yè)的內(nèi)涵,達到“人無我有、人有我新”的專業(yè)優(yōu)勢。 應該根據(jù)職業(yè)院校的發(fā)展需求和辦學實際出發(fā),提出整體規(guī)劃進行特色專業(yè)建設;其次建設特色專業(yè)時應該堅持“特色、規(guī)范、質(zhì)量、效益”,兼顧“前瞻性、創(chuàng)新性、科學性、先進性、激勵性、示范性”的原則, 這樣才能培養(yǎng)出適應當?shù)噩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設所需求的各種高素質(zhì)高技能型人才, 有利于促進專業(yè)建設,提高專業(yè)整體水平;再次特色專業(yè)具有前景廣闊和發(fā)展穩(wěn)定的特點,容易形成競爭優(yōu)勢,特色專業(yè)具有專業(yè)的師資隊伍,能堅持以改革促發(fā)展,帶動學科建設,人才培養(yǎng)、學生能力培養(yǎng)和技能訓練具有新穎性;最后建設特色專業(yè)的標準。 特色專業(yè)的建設標準涉及:行業(yè)背景和產(chǎn)業(yè)背景、人才的職業(yè)背景和就業(yè)前景,專業(yè)建設的市場定位、建設規(guī)劃及目標,人才培養(yǎng)規(guī)格、模式和計劃等[6]。

    (四)借助地方經(jīng)濟,構建校企合作機制

    培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟所需的高技能人才是高職教育的目標。 高職院校只有堅持辦學定位和社會需求相結(jié)合、專業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、構建校企合作機制,才能真正服務于地方經(jīng)濟。首先要推廣訂單培養(yǎng), 高職院校應該與企業(yè)合作, 采用訂單培養(yǎng)模式,學校和企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)計劃與方案,聘請具有豐富實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家和企業(yè)技術人員承擔實踐教學、協(xié)同進行專業(yè)建設;其次構建校企合作機制,高職院校應該充分利用企業(yè)的設備和技術來建設實訓基地,實行學校和企業(yè)共同管理、教育和訓練學生的新模式,政府對校企合作的企業(yè)實行減免部分稅收、給予適當補貼等優(yōu)惠政策[7]。

    (五)建設師資隊伍,促進專業(yè)質(zhì)量提高

    教師是專業(yè)建設的最終執(zhí)行者,影響專業(yè)建設質(zhì)量的直接因素是教師的素質(zhì)及能力,因此加強師資建設是保證專業(yè)建設質(zhì)量的關鍵。

    師資隊伍建設具體應做好如下幾方面工作:第一是應該密切關注學科發(fā)展,設法拓展教師專業(yè)知識;第二是加強專業(yè)教師實踐技能的培養(yǎng),目前新知識、新方法和新工藝層出不窮,如果不及時更新專業(yè)教師的實踐技能,必將導致學生無法滿足企業(yè)之需、難以適應社會; 第三是不斷提高教師的教育教學能力,高職院校的教師應該不斷改進教學方法,努力提高教育教學能力,逐步提高教學質(zhì)量;第四是努力建設“雙師型”隊伍,高職院校對專業(yè)教師要進行實踐技能培訓,組織所有專業(yè)教師分批到相關企事業(yè)單位進修,使專業(yè)教師成為名符其實的“雙師”[8]。

    總之,連云港職業(yè)技術學院專業(yè)建設應該適應當?shù)噩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,通過重點專業(yè)和特色專業(yè)的建設更好地為連云港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設服務。

    [1]連云港市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要[N].連云港日報2011-04-18.

    [2]2013 年連云港市政府工作報告[Z].2013 年1 月8日連云港市第十三屆人民代表大會第二次會議.

    [3]曹玉平.連云港高職院校專業(yè)建設與地方經(jīng)濟適應性研究[J].教育與職業(yè),2013(29):45-47.

    [4]曹玉平.江蘇沿海高職院校專業(yè)設置與地方經(jīng)濟適應性研究[J].中國成人教育,2013(10):85-87.

    [5]曹玉平.高職院校專業(yè)設置與區(qū)域經(jīng)濟適應性研究—以江蘇沿海地區(qū)為例[J].職教論壇,2014(9):61-64.

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