韓國職業(yè)教育的一體化特色

蔣家響

2012年11月，我有幸參加了山東省人社廳組織的“職業(yè)院校電子信息工程專業(yè)赴韓研修團(tuán)”，在二十多天的時(shí)間里，我們實(shí)地參觀了韓國各地11所職業(yè)院校，聆聽了韓國職業(yè)能力開發(fā)院（國務(wù)院總理室下屬職業(yè)教育研究機(jī)關(guān)）等的專家教授主講的四場(chǎng)講座，比較系統(tǒng)全面地了解了韓國的職業(yè)教育體系，其中韓國職業(yè)教育的一體化特色給我留下了深刻的印象，有許多方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、學(xué)校的責(zé)、權(quán)、利一體

韓國的職業(yè)院校大部分都是私立的，學(xué)校與企業(yè)聯(lián)辦甚至隸屬于企業(yè)。即使公立的職業(yè)教育部門，也要改變成為特殊法人，以方便民間企業(yè)參與。除首爾、釜山外，其余地方政府甚至不管教育，地方教育廳屬自主協(xié)會(huì)組織，這樣從體制上給予各職業(yè)院校以全面的權(quán)利，使他們毫無羈絆，自己負(fù)責(zé)，自主發(fā)展。比如首爾特別市技術(shù)教育院下屬的東中南北四個(gè)技術(shù)教育院，就采用民間委托的方式運(yùn)作，分別由(第)韓國天主教SLLEXO會(huì)、(社)崇實(shí)共生福祉財(cái)團(tuán)、(社）ELLM福祉會(huì)和(財(cái))韓國能力開發(fā)院管理。這些院校多采用董事會(huì)的形式，通過董事會(huì)推選一位德才兼?zhèn)洹⒂侄媒逃牟┦拷淌诩?jí)專家型人物作為校長(zhǎng)，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織研討決定學(xué)校的大政方針和統(tǒng)籌安排，真正做到教授負(fù)責(zé)制。這樣整個(gè)學(xué)校機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、效率很高。例如湖西大學(xué)，現(xiàn)有學(xué)生15831名，有教授422名，講師694名，而行政人員僅有107名，行政人員僅占職工總數(shù)的8.7%，更令人意外的是，學(xué)校的校長(zhǎng)還承擔(dān)著相當(dāng)大的給學(xué)生上課的工作。濟(jì)州觀光大學(xué)設(shè)有17個(gè)系，29個(gè)專業(yè)，3000名左右在校生，而教職員工僅有100多名。反觀我國的職業(yè)教育，多年來一直倡導(dǎo)著“去行政化”、“教授負(fù)責(zé)制”，結(jié)果越倡導(dǎo)問題越嚴(yán)重，行政化的管理方式在各個(gè)院校已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。有的學(xué)校承擔(dān)教學(xué)、科研和學(xué)生管理工作的一線教師甚至只占全體教職工的40%多一點(diǎn)，而行政干部和服務(wù)人員占將近60%；有的學(xué)?？萍?jí)以上干部就占職工總數(shù)的20%以上，“科長(zhǎng)一操場(chǎng)、處長(zhǎng)一走廊”確實(shí)不是笑話。老師都不愿在教學(xué)一線工作，甚至有些副教授想方設(shè)法去競(jìng)選一個(gè)副科級(jí)職位；有的學(xué)校大部分教授和副教授是不上課或者少上課的行政領(lǐng)導(dǎo)干部。官本位、權(quán)本位思想突出，使得行政級(jí)別成為教師們的追求，人浮于事，大大降低了工作效率。要解決這諸多問題，讓學(xué)校回歸教育本位，就要抓住分清學(xué)校的責(zé)權(quán)利關(guān)系這一主線，這是解決其他問題的前提，否則只能是治標(biāo)不治本。這一方面韓國的職業(yè)教育確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)。

二、學(xué)校定位與社會(huì)需求一體

韓國的職業(yè)院校不論大小都有各自的鮮明特色，通過與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的密切聯(lián)系合作，開設(shè)符合當(dāng)?shù)靥厥猱a(chǎn)業(yè)的特殊學(xué)科，其培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)定位都很明確。為了得到企業(yè)的認(rèn)可，享受更多的政府政策支持，每個(gè)學(xué)校都會(huì)與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)并得到社會(huì)認(rèn)可的特色品牌專業(yè)，并根據(jù)學(xué)校所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要隨時(shí)加以調(diào)整。學(xué)校視培養(yǎng)質(zhì)量為生命線，嚴(yán)格控制專業(yè)設(shè)置和招生數(shù)量，普遍重視學(xué)生實(shí)際技能的培養(yǎng)。比如polytech大學(xué)木浦校區(qū)（木浦學(xué)院）圍繞全羅南道發(fā)展造船產(chǎn)業(yè)園區(qū)開設(shè)了與造船技術(shù)相關(guān)的6個(gè)專業(yè)。濟(jì)州觀光大學(xué)緊密圍繞濟(jì)州地區(qū)的國際旅游化和度假產(chǎn)業(yè)開發(fā)的擴(kuò)大，定點(diǎn)培養(yǎng)航空與國際會(huì)議管理、旅游酒店管理、航空服務(wù)、旅游休閑運(yùn)動(dòng)專業(yè)甚至博彩服務(wù)賭場(chǎng)管理等特色專業(yè)。湖西大學(xué)與在天安市牙山市的350個(gè)企業(yè)簽署了家族企業(yè)協(xié)議并組成了半導(dǎo)體、顯示器等4個(gè)產(chǎn)學(xué)協(xié)會(huì)。

三、理論教學(xué)與實(shí)操教學(xué)一體

韓國的職業(yè)教育為了追求 “產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)校園化”的目標(biāo)，教學(xué)過程的每個(gè)方面都體現(xiàn)著一體化教學(xué)，不論從課程的設(shè)置、師資隊(duì)伍還是教學(xué)場(chǎng)地的安排，都充分支持一體化教學(xué)。

（一）課程設(shè)置

學(xué)校根據(jù)企業(yè)崗位需求設(shè)置和調(diào)整專業(yè)及課程，課程都是從企業(yè)實(shí)際中來，并與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，很容易實(shí)現(xiàn)一體化教學(xué)。例如東洋未來大學(xué)的做法是請(qǐng)企業(yè)派兩名代表到學(xué)校和教授共同研制課程。而我國的職業(yè)教育目前專業(yè)設(shè)置不合理現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，很多專業(yè)傳授的技術(shù)老化過時(shí)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才需求嚴(yán)重脫節(jié)；許多學(xué)校的專業(yè)雷同或類似，千人一面，沒有自己的特色，使接受職業(yè)教育的學(xué)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)上很難具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）師資力量

韓國職業(yè)院校的教師中，80%的教師具有企業(yè)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，校企合作也實(shí)施教授負(fù)責(zé)制，大大推進(jìn)了教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)與企業(yè)需求的聯(lián)系。良好的師資力量為理論與實(shí)踐教學(xué)一體化的實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的保證，教學(xué)過程中教師能夠以實(shí)際工作任務(wù)開展教學(xué)，以示范性操作指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐，學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)并完成任務(wù)，最終在實(shí)踐中掌握知識(shí)和技能。

（三）理論學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練、教師辦公場(chǎng)所一體

我們參觀的大部分學(xué)校的理論教室和實(shí)訓(xùn)室是一體的或者緊靠著，然后在教室的后面隔出一個(gè)獨(dú)立透明的空間作為老師的辦公場(chǎng)所。這樣既方便了學(xué)生學(xué)習(xí)又保證了老師和學(xué)生隨時(shí)在一起。如首爾東部技術(shù)教育院的烹飪教學(xué)場(chǎng)所，理論教室和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地緊靠著，通過一扇門就可以很方便地通過，學(xué)生既可以在實(shí)訓(xùn)室練習(xí)又可以隨時(shí)到教室查資料。它的汽修實(shí)訓(xùn)設(shè)備布局、設(shè)備規(guī)格基本按照企業(yè)場(chǎng)景、生產(chǎn)功能需求來放置。汽車教學(xué)場(chǎng)地，場(chǎng)地面積盡管不大，但是工位涵蓋了尾氣檢測(cè)、制動(dòng)性能檢測(cè)、4輪定位、車輛電氣性能檢測(cè)、發(fā)動(dòng)機(jī)拆裝、底盤拆裝、整車綜合故障檢修區(qū)等汽車維修服務(wù)所涵蓋的全部工序崗位，擁有各種實(shí)訓(xùn)整車40多輛。濟(jì)州觀光大學(xué)的賭場(chǎng)實(shí)習(xí)室、烹飪實(shí)習(xí)室、賓館實(shí)習(xí)室、調(diào)酒室、咖啡制作室、賓館宴會(huì)廳等和實(shí)際的工作情況完全相同，學(xué)生畢業(yè)時(shí)可以直接上崗，不必再接受培訓(xùn)。

（四）設(shè)備設(shè)施先進(jìn)，提高了一體化教學(xué)質(zhì)量

木浦大學(xué)的數(shù)控加工學(xué)習(xí)場(chǎng)地，雖然只擁有數(shù)控加工設(shè)備6臺(tái)，但是其中包括1臺(tái)比較先進(jìn)的五軸聯(lián)動(dòng)加工中心和1臺(tái)數(shù)控線切割機(jī)床，甚至還有3D打印機(jī)，完全可滿足企業(yè)技能需求。釜山科學(xué)技術(shù)大學(xué)機(jī)械加工專業(yè)，在加工車間旁邊設(shè)有零部件精度檢測(cè)室用來檢測(cè)零件的各種精度參數(shù)，檢測(cè)室內(nèi)設(shè)有各種先進(jìn)的檢測(cè)儀器。該檢測(cè)室還對(duì)外承擔(dān)企業(yè)產(chǎn)品的測(cè)量、實(shí)驗(yàn)，具備合法的質(zhì)量技術(shù)驗(yàn)證資質(zhì)。湖西大學(xué)的社會(huì)福利學(xué)專業(yè)，學(xué)校除了建設(shè)最先進(jìn)的大學(xué)生社會(huì)福利商談室、老年福利保障實(shí)習(xí)室、計(jì)算機(jī)實(shí)習(xí)室等設(shè)施外，還擁有全國唯一的一所大學(xué)附屬老年福利設(shè)施，通過湖西老年專門療養(yǎng)院、孝子院、湖西財(cái)嘉福利中心、湖西療養(yǎng)保護(hù)師教育院等老年福利設(shè)施，幫學(xué)生積累各種實(shí)踐性的經(jīng)驗(yàn)。湖西大學(xué)通過專門經(jīng)營(yíng)的13個(gè)工科教育認(rèn)證項(xiàng)目正在大幅提高畢業(yè)生的現(xiàn)場(chǎng)操作能力和就業(yè)率，特別通過116個(gè)企業(yè)的量身定做型現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)教育來提高學(xué)生的實(shí)際工作能力。

四、教學(xué)與科研創(chuàng)業(yè)一體

韓國的職業(yè)院校一般實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際性教育，學(xué)校從人員和設(shè)施配備等各方面，都是為了追求“大學(xué)是產(chǎn)業(yè)體的研究室”這個(gè)目標(biāo)而設(shè)立的。湖西大學(xué)的兩個(gè)子公司“湖西風(fēng)險(xiǎn)投資（株）”和“湖西CONSULTING（株）”為教授和學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和資金支持，濟(jì)州觀光大學(xué)專門建有單獨(dú)的一座樓作為創(chuàng)業(yè)扶持中心，首爾東部技術(shù)教育院第二學(xué)期晚上專門安排創(chuàng)業(yè)課，學(xué)生以自己學(xué)的知識(shí)為中心進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，IT大學(xué)每一年都搞一次軟件設(shè)計(jì)大賽（自由選題、自由組隊(duì)，當(dāng)年畢業(yè)的學(xué)生必須有選題），大賽準(zhǔn)備時(shí)間2-3個(gè)月。期間，學(xué)生遇到問題，咨詢老師，據(jù)校方介紹，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都會(huì)認(rèn)真準(zhǔn)備，學(xué)生帶著選題思考學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)興趣較高，學(xué)習(xí)效果較好，大大提高了知識(shí)的綜合應(yīng)用能力。大賽期間，還要請(qǐng)相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀，企業(yè)遇到感興趣的軟件，當(dāng)場(chǎng)和學(xué)生簽訂合作開發(fā)協(xié)議，對(duì)感興趣的學(xué)生，當(dāng)場(chǎng)簽訂用人協(xié)議。

由于具有緊密合作的企業(yè)、高素質(zhì)的教師以及先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，每個(gè)學(xué)校都有能力承擔(dān)許多技術(shù)研究課題。這些題目又成為學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的題目和專業(yè)學(xué)習(xí)小組的研究題目。專業(yè)學(xué)習(xí)小組是學(xué)生按興趣自發(fā)組織的學(xué)習(xí)團(tuán)體，有專業(yè)老師負(fù)責(zé)指導(dǎo)，可以進(jìn)行技術(shù)研究并參加校內(nèi)外的各種技能比賽。

五、素質(zhì)教育與學(xué)生管理服務(wù)一體

韓國的職業(yè)教育把對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育放在首位，并把這一理念實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在教學(xué)、管理和服務(wù)的每個(gè)方面。

（一）培養(yǎng)學(xué)生的素養(yǎng)

一是開設(shè)素質(zhì)教育的專業(yè)課程，教師根據(jù)班級(jí)學(xué)生的實(shí)際情況自行編制授課案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育；二是經(jīng)常請(qǐng)知名企業(yè)或創(chuàng)業(yè)成功人士（畢業(yè)生居多）到校作吃苦耐勞、企業(yè)文化、艱難創(chuàng)業(yè)等方面的教育報(bào)告，以培養(yǎng)學(xué)生工作后克服困難的堅(jiān)韌毅力；三是學(xué)校本身也在各個(gè)方面予以支持，如釜山科學(xué)技術(shù)大學(xué)竟專門拿出一座樓設(shè)立了一個(gè)民俗博物館，讓學(xué)生感受韓國的發(fā)展歷史。

（二）教授面談制度

韓國各職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活幫助實(shí)施的是教授約談制度。每個(gè)專業(yè)的學(xué)生平均分配給本專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教授。學(xué)校規(guī)定每名教授每個(gè)月要約談4-10名學(xué)生。從學(xué)生入學(xué)到就業(yè)，期間學(xué)生遇到的學(xué)習(xí)問題、生活問題、心理問題、人生規(guī)劃、畢業(yè)分配（協(xié)助查找就業(yè)崗位）等問題，責(zé)任教授都要進(jìn)行幫助、引導(dǎo)。一二年級(jí)主要進(jìn)行學(xué)習(xí)方面的指導(dǎo)面談，三四年級(jí)主要進(jìn)行就業(yè)方面的指導(dǎo)。面談時(shí)，對(duì)于初高中階段學(xué)生，如果這一天中的課程由一位老師來完成，老師會(huì)在學(xué)生進(jìn)入教室時(shí)和大多數(shù)同學(xué)擁抱一下，并鼓勵(lì)學(xué)生認(rèn)真完成今天的學(xué)習(xí)任務(wù)。融洽和諧的師生關(guān)系有利于在專業(yè)課程教學(xué)中實(shí)時(shí)進(jìn)行人性化素質(zhì)教育。

（三）方便的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境

1.各學(xué)校提供一站式學(xué)生服務(wù)窗口，通常在某個(gè)樓區(qū)的大廳內(nèi)安排有專門的學(xué)生管理服務(wù)場(chǎng)所，學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、心理咨詢、證明材料申請(qǐng)、證件辦理等問題，只在這個(gè)綜合辦公室就可完成，極大地方便了學(xué)生。

2.校園內(nèi)的無線上網(wǎng)為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和交流的方便，教學(xué)樓內(nèi)投幣電腦較多，學(xué)生可在校園內(nèi)隨時(shí)隨地的查閱資料。教學(xué)樓的走廊內(nèi)裝有幾臺(tái)計(jì)算機(jī)和投幣打印機(jī)，為學(xué)生的日常學(xué)習(xí)提供了良好條件。

3.大廳或樓下空閑地都設(shè)有座椅，方便學(xué)生學(xué)習(xí)、休息。

4.教學(xué)場(chǎng)所整潔、明亮，禁止學(xué)生在教學(xué)場(chǎng)所吸煙，但在教學(xué)樓下設(shè)有吸煙區(qū)。

5.教學(xué)樓內(nèi)墻上溫馨提示標(biāo)記；教授介紹；學(xué)生成績(jī)、課程安排、學(xué)生活動(dòng)等各類通知文件，通知文件通常是釘掛在專用宣傳板中。教學(xué)樓內(nèi)墻上設(shè)置有職場(chǎng)文化看板、學(xué)生作品、捐贈(zèng)錢物的校友照片、名字和錢數(shù)等。

七、學(xué)校學(xué)習(xí)與就業(yè)一體

以企業(yè)訂單培養(yǎng)為中心的委托培養(yǎng)式教育是韓國職業(yè)學(xué)校的推行教育方式，并通過多元化的產(chǎn)學(xué)合作模式提高就業(yè)率。學(xué)校預(yù)先從企業(yè)獲得教學(xué)內(nèi)容和所需人數(shù)（可由多家企業(yè)需求組成），按照企業(yè)的要求進(jìn)行授課，畢業(yè)就意味著就業(yè)。此種教育方式以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)教育為中心，既達(dá)到了學(xué)生快速就業(yè)的目的，同時(shí)免除了企業(yè)再教育的必要，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、學(xué)生和企業(yè)的三贏。如釜山科學(xué)技術(shù)大學(xué)機(jī)電一體化專業(yè)通過定向性培養(yǎng)教育就職于LG電子（株）、三星電子售后服務(wù)中心等企業(yè)。韓國進(jìn)行委托式培養(yǎng)教育的大學(xué)有112個(gè)，每年都有42924名簽約新生入學(xué)，有16904個(gè)企業(yè)參與協(xié)議。

學(xué)校在學(xué)生畢業(yè)技能鑒定考試前，會(huì)根據(jù)學(xué)生綜合課題項(xiàng)目的完成情況來評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況，達(dá)不到考核要求的，一般不允許參加國家技能鑒定。補(bǔ)習(xí)合格后再參加考試，對(duì)鑒定不合格的學(xué)生，免費(fèi)再培訓(xùn)學(xué)習(xí)。有些學(xué)校實(shí)行畢業(yè)生召回制度，學(xué)生到企業(yè)工作一年后，達(dá)不到企業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)的，如學(xué)生本人提出重修申請(qǐng)，可安排重回校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

韓國的職業(yè)教育大學(xué)每年都會(huì)分析和記錄本校學(xué)生畢業(yè)率及畢業(yè)流向，及時(shí)調(diào)整本校的教學(xué)內(nèi)容，非常注重學(xué)科的應(yīng)用性和實(shí)效性，以跟上市場(chǎng)需求。為了增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)求職的競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)校根據(jù)企業(yè)崗位需求實(shí)施綜合型的技能人才培養(yǎng)（一專多能），在完成本專業(yè)技能學(xué)習(xí)的同時(shí)，學(xué)生可選擇學(xué)習(xí)另外一門技能。由于這些專業(yè)培養(yǎng)的都是高級(jí)技術(shù)人員，因此他們畢業(yè)后的薪金水平都在中等偏上。如：木浦學(xué)院。學(xué)校宣傳理念是：在科技快速發(fā)展的今天，只掌握一門技能，已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，會(huì)被社會(huì)淘汰。首爾東部技術(shù)學(xué)院的機(jī)械加工專業(yè)：機(jī)械加工教學(xué)場(chǎng)地設(shè)有數(shù)控機(jī)床、普通車床、鉗工技能操作實(shí)訓(xùn)區(qū)，機(jī)械加工專業(yè)的學(xué)生要掌握普通車床、銑床、數(shù)控機(jī)床、工件裝配的綜合職業(yè)崗位技能需求。

焊接專業(yè)場(chǎng)地設(shè)有不同類型電焊設(shè)備，同時(shí)安放有1臺(tái)車床、1臺(tái)銑床。在焊接加工時(shí)，需要掌握對(duì)焊接工件部件進(jìn)行機(jī)械基本加工。濟(jì)州觀光大學(xué)連續(xù)7年保持了90%以上的就業(yè)率，并建立就業(yè)信息電算網(wǎng)，對(duì)所有的畢業(yè)生和預(yù)定畢業(yè)生進(jìn)行體系的管理，對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行再教育，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)聯(lián)系；同時(shí)，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行專業(yè)性教育，為他們提供了豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。濟(jì)州觀光大學(xué)現(xiàn)已與包括中國在內(nèi)的6個(gè)國家的11所大學(xué)建立了學(xué)術(shù)交流關(guān)系，并為在校學(xué)生提供赴海外語言進(jìn)修的機(jī)會(huì)。

總之，它山之石可以攻玉，我們通過學(xué)習(xí)和借鑒韓國職業(yè)教育的優(yōu)點(diǎn)，在各級(jí)政府的重視和大力扶持下，不斷改進(jìn)并完善我們的職教體系，我國的職業(yè)教育一定會(huì)在未來得到快速的發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)大量?jī)?yōu)秀技術(shù)人才,成為職業(yè)教育的強(qiáng)國。

[1]華丹.韓國：建立終身職業(yè)教育體系[J].上海教育，2006，11B：40-41.