供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題與完善措施分析

游蘇

【摘 要】目前供電企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上還存在一些問(wèn)題需要改進(jìn)。本文闡述了目前大多數(shù)供電企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上存在的問(wèn)題，探討了對(duì)于固定資產(chǎn)管理的完善措施。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理

供電企業(yè)是一種資金密集型企業(yè)，供電企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要資產(chǎn)，很多供電企業(yè)的固定資產(chǎn)甚至占資產(chǎn)的一半，可以說(shuō)，管理好固定資產(chǎn)對(duì)于供電企業(yè)發(fā)展具有重要意義。目前，供電企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上還存在一些問(wèn)題需要改進(jìn)。

一、供電企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.一般來(lái)說(shuō)，供電企業(yè)的固定資產(chǎn)包括用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他的有關(guān)設(shè)備或者工具，使用期限往往超過(guò)一年。對(duì)于非用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物品，使用期限一般超過(guò)兩年才算做固定資產(chǎn)。但是目前有些供電企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)在認(rèn)識(shí)上存在一定誤區(qū)。比如在變電站施工中，消耗的電纜、圓鋼等為數(shù)眾多的安裝材料，有的企業(yè)將它們作為固定資產(chǎn)列入《移交安裝設(shè)備表》，但是實(shí)際上這些材料都不能算作固定資產(chǎn)，而是要將價(jià)值分?jǐn)偟骄唧w需要安裝的設(shè)備中。再比如對(duì)于變電站的綠化工程等，有的企業(yè)將之作為一項(xiàng)單獨(dú)的工程列入固定資產(chǎn)，但實(shí)際上根據(jù)電力工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)目錄，發(fā)電廠以及變電站的人行道、綠化工程等不作為固定資產(chǎn)。

2.除了在認(rèn)定上存在誤區(qū)，在管理中也存在一些問(wèn)題。固定資產(chǎn)的價(jià)值一般包括電力企業(yè)為了使固定資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)而發(fā)生的一切必要支出，比如固定資產(chǎn)價(jià)款、運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、包裝費(fèi)，如果要貸款還要算上利息等等費(fèi)用。但是有些財(cái)務(wù)人員把安裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等列入當(dāng)期費(fèi)用。隨著近年來(lái)電網(wǎng)改造工程的增多，工程決算的編制往往滯后，工程資產(chǎn)都是通過(guò)暫時(shí)估算列入賬簿，甚至有些固定資產(chǎn)只有類別金額沒(méi)有具體價(jià)值。在決算報(bào)告中，有時(shí)候也會(huì)把一些設(shè)備的附屬設(shè)備比如端子箱等設(shè)備進(jìn)行單獨(dú)列示，對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，對(duì)設(shè)備不熟悉就容易把單獨(dú)列示的附屬設(shè)備當(dāng)做單獨(dú)的固定資產(chǎn)。除了上面幾種情況，在固定資產(chǎn)的后續(xù)支出上也存在問(wèn)題。對(duì)于設(shè)備使用壽命延長(zhǎng)或者設(shè)備成本實(shí)質(zhì)性降低或提高的，應(yīng)該屬于固定資產(chǎn)改良性支出，這種改良支出有的數(shù)額比較大，應(yīng)該計(jì)入固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值。但是在實(shí)際中往往把固定資產(chǎn)修理費(fèi)當(dāng)成是改良支出，不計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用，而是增加了資產(chǎn)價(jià)值，有的企業(yè)則相反，把改良支出當(dāng)作了修理費(fèi)用計(jì)入了當(dāng)期費(fèi)用。

3.供電企業(yè)中，設(shè)備種類和數(shù)量比較多，常發(fā)生資產(chǎn)卡片上名稱與規(guī)格型號(hào)不相符的情況，造成原始數(shù)據(jù)無(wú)法統(tǒng)一。而且資產(chǎn)的分布比較分散，有的企業(yè)兩個(gè)變電站之間可能會(huì)相距幾百公里遠(yuǎn)，通信設(shè)備、線路等固定資產(chǎn)分類比較復(fù)雜。這導(dǎo)致部分單位對(duì)固定資產(chǎn)核查不及時(shí)。人員調(diào)整后，個(gè)人辦公設(shè)備隨著調(diào)動(dòng)，部門之間缺少完善的固定資產(chǎn)調(diào)撥程序，部門內(nèi)部也沒(méi)有固定資產(chǎn)管理人員。

二、供電企業(yè)完善固定資產(chǎn)管理的措施

1.要提高確認(rèn)固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確率，對(duì)于固定資產(chǎn)的原始資料要認(rèn)真確認(rèn)，規(guī)范編制工程竣工報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)于編制人員的培訓(xùn)。資產(chǎn)管理人員要熟練處理固定資產(chǎn)的增減賬務(wù)，主動(dòng)與業(yè)務(wù)技術(shù)部門溝通，準(zhǔn)確計(jì)算每項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值。比如要將綠化工程、人行道等不屬于固定資產(chǎn)的項(xiàng)目分?jǐn)?。供電企業(yè)隨著科技更新，新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，對(duì)于不適應(yīng)實(shí)際需要的地方，應(yīng)該盡快修訂新的固定資產(chǎn)目錄，完善分類，詳盡列出設(shè)備和資產(chǎn)名稱。把清產(chǎn)核算作為一個(gè)重要的機(jī)會(huì)，建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，補(bǔ)充好固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容，隨時(shí)關(guān)注技術(shù)改進(jìn)更換的設(shè)備，及時(shí)提醒相關(guān)部門做好新舊設(shè)備更換登記手續(xù)。分口分級(jí)管理實(shí)物固定資產(chǎn)，建立追責(zé)制度，把責(zé)任落實(shí)到部門、個(gè)人。

2.在每個(gè)部門設(shè)置固定資產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)建立設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)設(shè)備的保管使用進(jìn)行跟蹤記錄，及時(shí)登記資產(chǎn)的更新改造等變動(dòng)情況。要充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理員的積極性，建立網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理體系，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。按照分年、分類、分地的形式進(jìn)行盤點(diǎn)清查，深入細(xì)致的實(shí)施，到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)審核，使設(shè)備存放點(diǎn)以及保管人、賬面記錄等協(xié)調(diào)一致，互相符合。了解固定資產(chǎn)有無(wú)閑置、有無(wú)使用不當(dāng)、保管不妥、維護(hù)不到位的情況。如果在審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要徹查原因，追究責(zé)任，按照一定程序辦理后續(xù)工作。同時(shí)要將固定資產(chǎn)使用情況、相關(guān)問(wèn)題、解決措施等制成報(bào)告。對(duì)于固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況和效益情況要進(jìn)行分析，以便進(jìn)一步完善相關(guān)制度，更好地樹(shù)立成本意識(shí)，提高固定資產(chǎn)利用效果。

3.對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，把固定資產(chǎn)分門別類，做好每項(xiàng)資產(chǎn)的結(jié)轉(zhuǎn)工作。在必須進(jìn)行暫估的情況下，要按照一定的制度進(jìn)行，在年度內(nèi)辦理好決算手續(xù)，按照實(shí)際的成本對(duì)原來(lái)的暫估價(jià)值進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。如果工程在年度內(nèi)沒(méi)有竣工結(jié)算，要按照暫估價(jià)值入賬，且計(jì)提折舊，等辦理好決算手續(xù)，在按照實(shí)際成本進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。運(yùn)用好固定資產(chǎn)管理軟件，進(jìn)行一定設(shè)置，規(guī)定好臨界值，當(dāng)固定資產(chǎn)提足折舊費(fèi)用時(shí)，就自動(dòng)停止計(jì)提。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理員的檢查考核，防止已經(jīng)提足的這就資產(chǎn)被重新計(jì)提。同時(shí)，要對(duì)固定資產(chǎn)兼職準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，財(cái)務(wù)人員要掌握好減值準(zhǔn)備的相關(guān)知識(shí)，管理部門要對(duì)減值準(zhǔn)備的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一，規(guī)劃好未來(lái)的需要改造的固定資產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)計(jì)提減值的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，計(jì)算好固定資產(chǎn)可回收金額的價(jià)值等。

三、結(jié)語(yǔ)

供電企業(yè)的固定資產(chǎn)有其特點(diǎn)，比如資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類繁雜，資產(chǎn)價(jià)值比較高，存放的地點(diǎn)分布廣，使用的部門多等，這些都給固定資產(chǎn)管理提出較高要求，也導(dǎo)致了目前在管理上存在的問(wèn)題。供電企業(yè)加強(qiáng)管理，財(cái)務(wù)人員以更加認(rèn)真的態(tài)度做好固定資產(chǎn)管理工作，提高確認(rèn)固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確率，及時(shí)登記資產(chǎn)的更新改造等變動(dòng)情況，做好每項(xiàng)資產(chǎn)的結(jié)轉(zhuǎn)工作。

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