從以數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量提高為主

文/蔣建國

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時指出，提高國家文化軟實(shí)力，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。要弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量，不斷增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力，朝著建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)不斷前進(jìn)。習(xí)總書記還指出，提高國家文化軟實(shí)力，要努力夯實(shí)國家文化根基，努力傳播當(dāng)代中國價值觀念，努力展示中華文化獨(dú)特魅力，努力提高國際話語權(quán)。這是習(xí)總書記繼去年在全國宣傳思想工作會議上的重要講話之后，就宣傳思想文化工作發(fā)表的又一次重要講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)把講話精神貫徹落實(shí)到新聞出版工作的各個方面。

新聞出版業(yè)肩負(fù)著創(chuàng)作生產(chǎn)文化精品的重要職責(zé)，是傳播社會主義核心價值觀的主流渠道、文化傳承創(chuàng)新的重要載體、對外文化傳播的有效手段，在提高國家文化軟實(shí)力中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。近年來，我國新聞出版業(yè)始終保持平穩(wěn)較快增長，出版精品大量涌現(xiàn)，在數(shù)量和質(zhì)量兩個方面都取得顯著成績。這些成績反映了新聞出版體制改革釋放的巨大發(fā)展活力，折射出我國日益鞏固的新聞出版大國地位和邁向新聞出版強(qiáng)國的美好前景。但是也要看到，出版行業(yè)還嚴(yán)重存在著質(zhì)量水平與數(shù)量規(guī)模不平衡、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益不統(tǒng)一的問題。在實(shí)用主義思潮驅(qū)使下，導(dǎo)向錯誤、內(nèi)容低俗的出版物時有出現(xiàn)，重復(fù)出版、跟風(fēng)炒作大行其道，內(nèi)容同質(zhì)化、印制質(zhì)量差、文字差錯多等問題成為頑疾。以圖書為例，這些年出了許多好書，不論哪個門類都有傳世之作，但平庸、低俗、劣質(zhì)的圖書也泛濫成災(zāi)，致使眾多精品力作幾乎成了滄海一粟，引起廣大讀者不滿。

出版業(yè)的繁榮發(fā)展，不僅要靠相應(yīng)的數(shù)量，更要靠上乘的質(zhì)量。因?yàn)橘|(zhì)量是建立在一定數(shù)量基礎(chǔ)之上的，數(shù)量好比金字塔塔基，質(zhì)量就是金字塔塔尖，只有出版產(chǎn)品的不斷豐富，才能淬煉出精品力作；但是，質(zhì)量是靈魂、是根本，如果質(zhì)量低下，出版物再多，也只是一種虛假的繁榮，對夯實(shí)國家文化軟實(shí)力不僅無益反而有害。對出版單位來說，還要看到，在新興媒體迅猛發(fā)展的今天，隨著越來越多的讀者轉(zhuǎn)向數(shù)字閱讀，傳統(tǒng)出版高質(zhì)量的內(nèi)容和產(chǎn)品已成為最大或許也是最后的競爭優(yōu)勢，如果丟失質(zhì)量的優(yōu)勢，無疑是一種自殺。因此，抓質(zhì)量既是國家文化繁榮的必然要求，也是自身生存發(fā)展的必然要求。出版行業(yè)進(jìn)入新的階段，管理工作要從以數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量提高為主上來，牢牢抓住質(zhì)量這個核心，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、質(zhì)量第一，圍繞提高質(zhì)量形成一套辦法和機(jī)制，把對質(zhì)量的要求貫穿到出版物生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，落實(shí)到每個出版人和每本出版物，大力提高出版物質(zhì)量。

質(zhì)量好不好，正確導(dǎo)向是根本。內(nèi)容質(zhì)量是出版質(zhì)量的核心，正確導(dǎo)向是出版產(chǎn)品的根本。堅(jiān)守出版導(dǎo)向，就要堅(jiān)持正確的政治方向，圍繞中心、服務(wù)大局，把鞏固馬克思主義在意識形態(tài)的主導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)作為根本任務(wù)，始終牢記出版工作的基本屬性和歷史擔(dān)當(dāng)，站穩(wěn)立場，守好陣地，不給錯誤思想言論提供任何傳播空間。堅(jiān)守出版導(dǎo)向，就要堅(jiān)守文化責(zé)任，不斷提升出版物的思想價值和文化品位，推出更多叫得響、傳得開、留得住的精品力作，更好地起到記錄歷史、傳承文明、宣傳真理、普及科學(xué)、咨政育人的作用，為中國特色社會主義事業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力、文化支持和智力支撐。

質(zhì)量好不好，出版單位是主體。出版單位是出版物生產(chǎn)的主體。提高出版質(zhì)量，基礎(chǔ)在于發(fā)揮主體作用，從出版環(huán)節(jié)完善管理體系，確立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓好貫徹執(zhí)行，推動出版人把質(zhì)量意識變?yōu)閮?nèi)化于心的理念和外化于行的實(shí)踐。要重視選題質(zhì)量，在深入開展市場調(diào)研、準(zhǔn)確把握讀者需求的基礎(chǔ)上，做好創(chuàng)意策劃和選題論證，從源頭上優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；要嚴(yán)把編校質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行三審制度、責(zé)任編輯制度、責(zé)任校對制度等規(guī)章制度，全面考量書稿的思想性、科學(xué)性、藝術(shù)性、知識性、可讀性，確保出版品質(zhì)；要提高印制質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行國家印刷標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，加強(qiáng)隨機(jī)抽查和終驗(yàn)檢查，在加工環(huán)節(jié)減少質(zhì)量差錯；要強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善績效考核，建立隨機(jī)抽樣審讀、集中質(zhì)量檢查、質(zhì)檢公示、獎優(yōu)罰劣等系列措施，把每項(xiàng)質(zhì)量要求落到實(shí)處。

質(zhì)量好不好，人才隊(duì)伍是支撐。書品即人品。出版物的品質(zhì)在很大程度上取決于出版人的素質(zhì)，與出版人的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素養(yǎng)有著密切的聯(lián)系。要提高出版質(zhì)量，就必須造就一支高質(zhì)量的出版人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)職業(yè)資格準(zhǔn)入管理，提高準(zhǔn)入門檻，確保出版人的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；要加強(qiáng)職業(yè)規(guī)范和技能培訓(xùn)，抓好出版管理法規(guī)、編輯工作規(guī)范等方面的基礎(chǔ)教育和專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)化水平；特別是要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的要求，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，強(qiáng)化行業(yè)自律，引導(dǎo)出版人克服浮躁心理、力戒功利思想，淡泊明志、寧靜致遠(yuǎn)，立志做文化創(chuàng)造者，決不當(dāng)垃圾制造者，自覺承擔(dān)起文化傳承和創(chuàng)新的歷史使命、職業(yè)責(zé)任，把多出優(yōu)秀產(chǎn)品作為不懈追求。

質(zhì)量好不好，人民群眾是裁判。人民群眾是出版物的消費(fèi)主體和最終評判者。評價出版質(zhì)量，必須牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、切實(shí)踐行黨的群眾路線，始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把群眾喜歡不喜歡、滿意不滿意、接受不接受、認(rèn)可不認(rèn)可作為最終標(biāo)準(zhǔn)。要健全出版物評價體系，在充分聽取群眾意見基礎(chǔ)上，把出版評獎與全民閱讀、農(nóng)家書屋建設(shè)等工作結(jié)合起來，與評選群眾最喜愛的圖書、向青少年推薦好書等活動結(jié)合起來，注重出版物的市場銷售和讀者口碑，關(guān)注各類媒體開展的評書薦書活動，充分運(yùn)用問卷調(diào)查、網(wǎng)上評書、權(quán)威發(fā)布圖書排行榜等形式，創(chuàng)新群眾評價的途徑，加大群眾評分的權(quán)重，在出版物生產(chǎn)和傳播過程中更好地體現(xiàn)人民群眾的文化主體地位。

質(zhì)量好不好，行政管理是關(guān)鍵。如果說市場解決了出版物“有”和“多”的問題，那么政府主管部門要致力于解決“好”和“優(yōu)”的問題。隨著政府部門職能進(jìn)一步由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，質(zhì)量管理在行政管理工作中的重要性日益凸顯。各級新聞出版廣電行政管理部門要把加強(qiáng)對出版產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，作為一項(xiàng)基本的工作職責(zé)和重要的工作任務(wù)，下定決心，加大力度，常抓不懈，調(diào)動所有行政管理手段向低劣出版產(chǎn)品開戰(zhàn)。要加強(qiáng)重大選題備案，把緊出版關(guān)口；加強(qiáng)內(nèi)容審讀，及時發(fā)現(xiàn)問題；加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，剔除劣質(zhì)產(chǎn)品；加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，激勵創(chuàng)新意識；加強(qiáng)行政執(zhí)法，查處違法案件。對劣質(zhì)產(chǎn)品，一律進(jìn)行下架、召回、銷毀、賠償，并追究責(zé)任人責(zé)任；對生產(chǎn)低劣產(chǎn)品的出版單位，根據(jù)情況，依照法規(guī)，分別給予停發(fā)書號、取消基金項(xiàng)目申報(bào)資格、停業(yè)整頓等處理處罰；對長期不能提高質(zhì)量的出版單位，堅(jiān)決吊銷出版許可證。

在加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的同時，要大力加強(qiáng)對精品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。精品力作是一個時代文化繁榮發(fā)展的根本標(biāo)志，是中華民族偉大復(fù)興征程上最耀眼的文化印記。在實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大進(jìn)程中，時代和人民呼喚更多精品力作。要樹立精品意識，把精品力作創(chuàng)作生產(chǎn)作為新聞出版工作的重要目標(biāo)和評價工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，不斷完善原創(chuàng)、古籍、辭書、民文等出版領(lǐng)域規(guī)劃體系，繼續(xù)抓好重大出版項(xiàng)目，積極培育知名品牌；要加大政策扶持，通過國家出版基金資助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持等，將政府資源更多向精品出版項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)出版單位傾斜；要完善評估標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)評獎機(jī)制，把精品生產(chǎn)情況作為考核出版單位、編輯人員的核心指標(biāo)；要加強(qiáng)宣傳推介，充分發(fā)揮優(yōu)秀出版物的引領(lǐng)導(dǎo)向作用?？梢韵嘈牛灰卫闻ぷ≠|(zhì)量這個核心，就能創(chuàng)作生產(chǎn)出更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的精品力作，就能真正發(fā)揮新聞出版業(yè)引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的重要作用，就能為提升我國文化軟實(shí)力、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。