以新的舉措開啟深化改革新征程

│ 本刊評論員 │

1月3日至4日，全國新聞出版廣播影視工作會議在北京召開。這次會議是國家新聞出版廣電總局組建后召開的第一次全國局長會，是在全面深化改革背景下召開的一次全行業(yè)重要會議。在會上，蔡赴朝同志所作的工作報告和蔣建國同志所作的總結(jié)講話，立足新聞出版廣播影視工作全局，緊緊圍繞深化改革的主題和科學(xué)發(fā)展的主線，全面闡述了事關(guān)新聞出版廣播影視工作長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大現(xiàn)實問題，進(jìn)一步明確了新時期新聞出版廣播影視工作的前進(jìn)方向、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，是我們做好當(dāng)前行業(yè)各項工作的重要保證。

黨的十八屆三中全會對全面深化文化體制改革作出了重要部署，包括新聞出版業(yè)在內(nèi)的文化行業(yè)改革發(fā)展將進(jìn)入一個嶄新的階段。在這個改革浪潮處處涌動的偉大時代，新聞出版業(yè)應(yīng)該具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，緊緊抓住這個大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面深化改革，努力推動整個新聞出版產(chǎn)業(yè)在新的起點(diǎn)實現(xiàn)新一輪的科學(xué)發(fā)展。改革是促進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。過去的十年，是文化體制改革的十年，正是受惠于不斷深化改革，新聞出版業(yè)才能取得巨大的發(fā)展成就，成為社會主義文化建設(shè)的主陣地、排頭兵、主力軍和領(lǐng)跑者，這十年也是新聞出版行業(yè)思想觀念大解放、體制機(jī)制大創(chuàng)新、事業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、整體實力大提升的十年。

當(dāng)然，我們的各項事業(yè)需要不停地進(jìn)步，相應(yīng)地，改革的坐標(biāo)也不能停留在與過去比較，更需要有未來性與前瞻性，因為衡量改革的成效，不能僅僅是證明比過去進(jìn)步，更是要證明改革有能力塑造新的愿景，不斷滿足人民的期待，不斷促進(jìn)工作向前邁進(jìn)。對于新聞出版業(yè)而言，當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，關(guān)鍵是要以更大的決心和智慧，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的使命感、責(zé)任感、主動性，要抓住文化改革新的發(fā)展機(jī)遇，在已經(jīng)取得改革成果的基礎(chǔ)上推出更加著眼長遠(yuǎn)的新舉措，不斷創(chuàng)造新聞出版業(yè)發(fā)展的新高度。正如蔣建國同志在此次全國新聞出版廣播影視工作會議上的總結(jié)講話中所闡述的，要凝聚改革共識、堅定改革信心，要在深化改革中實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“兩個體系”，開拓“兩個市場”，激發(fā)“兩個活力”。具體而言，實現(xiàn)政府部門職能轉(zhuǎn)變和國有新聞出版廣播影視單位體制機(jī)制兩個轉(zhuǎn)變，為行業(yè)改革發(fā)展提供體制機(jī)制保障；建設(shè)現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代公共服務(wù)體系兩個體系，優(yōu)化新聞出版業(yè)改革發(fā)展的行業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)；開拓國內(nèi)市場和國際市場兩個市場，提升新聞出版業(yè)的國際化程度，開辟行業(yè)改革發(fā)展的新領(lǐng)域；激發(fā)人民群眾和新聞出版廣播影視隊伍的文化創(chuàng)造這兩個活力，不斷為行業(yè)改革發(fā)展增添新動力。這四大戰(zhàn)略措施相互聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一，其中政府職能轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制轉(zhuǎn)變是基礎(chǔ)性工作，有利于處理好政府與市場關(guān)系，有利于健全完善市場微觀主體。建設(shè)兩個體系是履行新聞出版所具有的文化產(chǎn)業(yè)職能與公共服務(wù)職能的內(nèi)在需要，開拓兩個市場是新聞出版業(yè)全球化競爭的客觀要求，激發(fā)兩個活力則有利于新聞出版業(yè)改革不斷獲取新源泉，使行業(yè)改革發(fā)展永葆生機(jī)與活力。這些舉措著眼于社會主義文化強(qiáng)國的建設(shè)目標(biāo)，深刻把握新聞出版業(yè)發(fā)展趨勢，充分考慮了我國新聞出版業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，是根據(jù)行業(yè)發(fā)展的新形勢與新任務(wù)提出的系統(tǒng)性的新戰(zhàn)略。

一分部署，九分落實。2014年是全面深化改革的第一年，在新的歷史起點(diǎn)上，新聞出版業(yè)肩負(fù)著新的歷史使命，面臨著更廣闊的發(fā)展機(jī)遇，同時也面對著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在新聞出版工作中，我們要全面貫徹落實全國新聞出版廣播影視工作會議提出的各項部署和舉措，切實按照會議的各項要求統(tǒng)領(lǐng)我們的工作，積極邁出新一輪行業(yè)深化改革發(fā)展的新步伐，不斷開創(chuàng)新聞出版業(yè)改革發(fā)展的新局面，為社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。