大型國有煤炭企業(yè)財務(wù)管理存在的問題與對策

張存虎

摘 要：對于大型企業(yè)而言財務(wù)管理是十分關(guān)鍵性的工作，它不僅僅關(guān)系到企業(yè)是否能保持正常運(yùn)作的狀態(tài)同時也關(guān)系到企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)其價值，這對于企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著十分重要的作用。目前我國大部分煤炭企業(yè)在財務(wù)管理工作上較以往已取得了一定的進(jìn)步， 但還是在某些環(huán)節(jié)上暴露了一定的問題，還需要進(jìn)一步完善。本文對大型國有煤炭企業(yè)財務(wù)管理存在的問題進(jìn)行了分析并提出了相關(guān)對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；煤炭企業(yè)；財務(wù)管理；完善措施

引言

在信息化時代下市場競爭變得愈來愈激烈，在中小民營企業(yè)數(shù)量不斷增多的情況下使得市場始終處于活躍狀態(tài)下，這給大型國企帶來了不小的沖擊力。在我國煤炭行業(yè)可謂是國民經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)，而在這條產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中大型國有煤企無疑發(fā)揮著重要的領(lǐng)頭作用。大型國有煤炭企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實施不僅僅關(guān)系到其自身的發(fā)展，同時也關(guān)系到整個產(chǎn)業(yè)鏈的走向，甚至?xí)窠?jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定程度的影響[1]。在大型國有煤炭企業(yè)發(fā)展過程中財務(wù)管理工作無疑承擔(dān)著重要的作用，它是實現(xiàn)企業(yè)價值，創(chuàng)造價值的重要保證，應(yīng)當(dāng)引起充分的重視。

1.目前大型國有煤炭企業(yè)財務(wù)管理情況概述

在改革開放以后市場經(jīng)濟(jì)逐步實現(xiàn)這使得很多國有煤炭企業(yè)意識到了財務(wù)管理工作的重要性。在財務(wù)管理工作實效性得以保證的情況下方能讓企業(yè)資金管理處于穩(wěn)定狀態(tài)下，同時可降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險。事實也證明財務(wù)管理工作對于大型國有煤炭企業(yè)有著重要的意義，在這種背景下很多煤炭企業(yè)對傳統(tǒng)財務(wù)管理模式進(jìn)行了變革，逐漸應(yīng)用信息化手段來對企業(yè)財務(wù)管理進(jìn)行具體實施，在工作過程中加入例如動態(tài)考核以及相關(guān)考核指標(biāo)并對數(shù)據(jù)分析工作加大了重視[2]。在市場不斷發(fā)展的過程中企業(yè)收購或資產(chǎn)重組等也變得越來越頻繁，這也從一定程度上加大了企業(yè)財務(wù)管理工作的難度?？傊笮蛧忻禾科髽I(yè)財務(wù)管理目前處于發(fā)展與完善階段，盡管較以往有了顯著的進(jìn)步，但依然還存在著較大的完善空間。

2.大型國有煤炭企業(yè)財務(wù)管理問題分析

2.1觀念有待更新

一直以來煤炭行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占據(jù)了十分重要的地位，在計劃經(jīng)濟(jì)時代國有煤炭企業(yè)幾乎完全受國家調(diào)拔，因此所受到外部競爭壓力較小[3]。但在我國由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)之后國有煤炭企業(yè)受到的競爭壓力急劇上升，這給煤炭企業(yè)的正常經(jīng)營帶來了必然性的影響。很多煤炭企業(yè)在經(jīng)營上依然以粗放式經(jīng)營為主，長此以往必然會使企業(yè)效益下降。由此可以看出國有煤炭企業(yè)在財務(wù)觀念上還有待更新。另外部分領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理意識不足使得財務(wù)管理工作也受到了制約。在企業(yè)內(nèi)部由于部分領(lǐng)導(dǎo)是技術(shù)出身，其本身財務(wù)素養(yǎng)有限，因此出現(xiàn)了財務(wù)管理意識淡薄的情況，特別是缺乏成本效益觀念，這給企業(yè)內(nèi)部實際財務(wù)工作的有效開展帶來了極大的阻礙。

2.2財務(wù)管理體制有待完善

目前依然存在部分煤炭企業(yè)受計劃經(jīng)濟(jì)體制下管理模式的影響，使企業(yè)本身無法跟隨市場環(huán)境的變化而做出調(diào)整，綜合來看還是因為企業(yè)內(nèi)部缺乏一套動態(tài)性的財務(wù)管理體制。首先體現(xiàn)在財務(wù)分權(quán)不合理的情況，這使得財務(wù)管理與會計管理出現(xiàn)了互擾。當(dāng)財務(wù)管理無法對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行有效控制時則會造成資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)出現(xiàn)分離，這將直接導(dǎo)致經(jīng)營者與投資者出現(xiàn)意見分歧，在某些情況下由于經(jīng)營者會考慮到自身的利益而采取特殊手段使得企業(yè)整體性利益受到損害。甚至部分領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán)對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行私自侵吞或進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，為了自身利益而進(jìn)行財務(wù)造假使得財務(wù)信息的真實性無法得到保證。上述行為使得財務(wù)管理工作趨于紊亂并嚴(yán)重干擾了企業(yè)的正?；顒印?/p>

2.3財務(wù)風(fēng)險控制不到位

煤炭企業(yè)在運(yùn)營過程中既然能夠產(chǎn)生出經(jīng)濟(jì)效益必然也就面臨著財務(wù)風(fēng)險，而在這一環(huán)節(jié)上煤炭企業(yè)并未給予足夠的重視[4]。部分煤炭企業(yè)沒有意識到企業(yè)信用在企業(yè)財務(wù)管理當(dāng)中的作用使得煤炭企業(yè)欠款數(shù)額逐漸增多，致使企業(yè)信用下降，給企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了嚴(yán)重的影響。風(fēng)控手段落后，企業(yè)無法對自身資產(chǎn)情況及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分把握，而在融資、投資活動中又無法確切地控制資產(chǎn)的收縮性。以企業(yè)融資為例，事實上企業(yè)內(nèi)部資金并不充足，但是依然強(qiáng)行外部融資，使得融資風(fēng)險加大，同時融資活動也使企業(yè)正常資金流動受到了影響，最終可能導(dǎo)致企業(yè)負(fù)債。

3.大型國有煤炭企業(yè)財務(wù)管理完善措施分析

3.1更新財務(wù)管理理念

國有煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識到當(dāng)前市場的波動性與復(fù)雜性，需要利用現(xiàn)代化企業(yè)理念來開展實施財務(wù)管理活動，這就要求部分高層人員徹底摒棄計劃經(jīng)濟(jì)時代的財務(wù)管理觀念。管理者應(yīng)當(dāng)賦予專業(yè)財管人員信任，給予他們一定的決策權(quán)并肯定相關(guān)決策在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。同時企業(yè)內(nèi)部需要將會計核算部門與財務(wù)管理部門進(jìn)行分離，讓兩者相互獨(dú)立并賦予相關(guān)權(quán)利使財務(wù)管理工作與會計核算工作不發(fā)生沖突，讓兩者均可發(fā)揮作用。企業(yè)內(nèi)部還要加強(qiáng)財務(wù)管理意識的培養(yǎng)，讓工作人員具備財務(wù)管理意識、具備成本效益觀念并在實際工作當(dāng)中體現(xiàn)出來。

3.2對財務(wù)管理體制進(jìn)行深入完善

對當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理體制朝以下方面進(jìn)行深入完善：（1）絕對管控。對于控股子公司、三級及以下子公司以集權(quán)、分權(quán)相結(jié)合的方式進(jìn)行具體財務(wù)管理，而集團(tuán)則對關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制。（2）有效管控。對集團(tuán)各企業(yè)以分權(quán)財務(wù)管理體制進(jìn)行具體實施。集團(tuán)公司在重大財務(wù)事物上具有充分決策權(quán)，企業(yè)則可參考市場動態(tài)與公司動態(tài)對財務(wù)做出財務(wù)決策，通過有效的財務(wù)管理方法使資源配置得以優(yōu)化[5]。（3）完全管控。分公司以及子公司通過集權(quán)式財務(wù)管理體制進(jìn)行管理，集團(tuán)可對內(nèi)部財務(wù)及決策進(jìn)行集中控制，而下屬子公司或分公司需嚴(yán)格執(zhí)行，保證日常經(jīng)營活動得以規(guī)范化。

3.3加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險控制能力

加強(qiáng)煤炭企業(yè)風(fēng)控能力首先應(yīng)該培養(yǎng)風(fēng)控意識，將風(fēng)險控制與企業(yè)文化建設(shè)有效關(guān)聯(lián)起來，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定期考核、綜合交流會等方式來提升相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)內(nèi)部宣傳活動來構(gòu)建出一個良好的內(nèi)部風(fēng)險控制環(huán)境。通過加強(qiáng)預(yù)算管理使企業(yè)風(fēng)險控制能力加強(qiáng)。預(yù)算管理的有效實施可促進(jìn)財務(wù)管理工作效率提升并且可對內(nèi)部資源進(jìn)行有效優(yōu)化，有利于明確各方職責(zé)。當(dāng)然預(yù)算管理并不僅僅限制于預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)、預(yù)算編制以及預(yù)算匯總等，更重要的是在預(yù)算過程中需要對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)管、分析并根據(jù)相關(guān)結(jié)果進(jìn)行有效評價考核使預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生有效的指導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制與風(fēng)險控制體系使企業(yè)內(nèi)部資金流向清晰化、明朗化，同時可對投資、融資活動等帶來可靠的指引性作用，讓投資或融資決策保持科學(xué)性與合理性。在出現(xiàn)風(fēng)險問題或風(fēng)險漏洞時需要管理層采取立即性的手段進(jìn)行調(diào)整控制從而降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險，保證企業(yè)能夠維持相對穩(wěn)定的運(yùn)營狀態(tài)。

4.結(jié)語

大型國有煤炭企業(yè)財務(wù)管理關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，同時也關(guān)系到整個產(chǎn)業(yè)鏈乃至國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)然對財務(wù)管理工作進(jìn)行完善需要一個周期性的過程，通過不斷地調(diào)整、優(yōu)化使財務(wù)管理能夠發(fā)揮實際效用，以此來達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（作者單位：大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司）

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