馮辛欣
摘 要:為研究如何擴大內(nèi)需,提高廣大農(nóng)民的消費需求,改善農(nóng)民消費環(huán)境,提高農(nóng)民消費水平,全面提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,作者經(jīng)過廣泛調(diào)查和深入思考,總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村居民消費的現(xiàn)狀及特點,剖析了影響農(nóng)民消費需求增長的原因,提出了擴大農(nóng)村消費需求,優(yōu)化消費市場的對策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村消費;現(xiàn)狀;成因;對策
一、農(nóng)村居民消費現(xiàn)狀和特點
1、農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)逐步升級。經(jīng)濟的發(fā)展和惠農(nóng)政策的實施,使農(nóng)村居民收入不斷增加,人均消費支出大幅提高,消費領(lǐng)域不斷拓寬,消費級別正在進入從生存模式向享樂模式的快速轉(zhuǎn)型,諸如汽車、通訊、文化娛樂、教育旅游、健康保險等消費不斷加大。
2、農(nóng)民消費觀念逐步改變。農(nóng)民消費觀念正在從以往一味追求低價格逐步向追求質(zhì)優(yōu)價廉和品牌消費轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示,2013年和2008年比較,哈爾濱市農(nóng)村醫(yī)療保健和服務(wù)支出、教育文化娛樂支出、醫(yī)療保健支出均增長1.6倍;通信支出增長1.4倍;人均衣著消費增長20.7%,說明農(nóng)民生活改善后,消費觀念也趨于科學(xué)理性,更注重追求生活品質(zhì)。
3、城鄉(xiāng)消費差距仍然存在。農(nóng)村收入水平、消費水平和自身比確實有大幅提高,但和城市居民比,收入差距仍然比較懸殊。2014年前三季度我國城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.59,導(dǎo)致農(nóng)村居民消費對國民經(jīng)濟貢獻(xiàn)率低于城鎮(zhèn)居民。
4、農(nóng)村恩格爾系數(shù)有降低。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年我國農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為37.7% ,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為35%,均處于相對富裕階段。從數(shù)據(jù)看,農(nóng)村食品消費比例在減小,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)居民,這也是消費結(jié)構(gòu)和消費觀念存在城鄉(xiāng)差異的原因之一。
二、抑制農(nóng)村消費需求擴大的原因
1、農(nóng)民整體收入水平的抑制。收入水平是影響消費需求的主要因素, 2014年前三季度我國農(nóng)村居民人均收入為8527元,扣除價格因素實際增長9.7%,增長率高于城鎮(zhèn)居民2.8%,表明城鄉(xiāng)差距在縮小。但從實際看,受土地結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模、作物種類、農(nóng)資化肥價格等影響,農(nóng)民的實際經(jīng)營性收入并不高。受金融環(huán)境、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度制約,農(nóng)民非經(jīng)營性收入偏低。轉(zhuǎn)移性收入不高和不確定性支出的增加也降低了農(nóng)民的消費需求。
2、農(nóng)民之間收入差異的抑制。農(nóng)民之間收入差距加大導(dǎo)致不同收入群體在消費能力、消費結(jié)構(gòu)、消費水平上產(chǎn)生差異。富裕戶、中等戶和溫飽戶的不同,對于消費表現(xiàn)出火爆、溫和和冷淡的差異。富裕戶熱衷于超前消費,占大多數(shù)的中等戶更多考慮基礎(chǔ)消費,而困難家庭更多考慮溫飽消費甚至無能力消費。國家出臺的優(yōu)惠政策獲益最多的往往高中收入家庭。
3、農(nóng)村社會保障體系的抑制。農(nóng)村社會保障體系的不健全間接降低了農(nóng)民的可支配資金和即期消費。雖然近些年不斷加大農(nóng)村社會保障體系建設(shè),加大了農(nóng)村低保、新農(nóng)合、政府轉(zhuǎn)移支付的覆蓋面和和保障水平,但整體上仍處于比較低的水平。加上農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念影響,省吃儉用增加儲蓄留作養(yǎng)老,不愿意花錢買保險,小病舍不得看,大病看不起,因病致貧,因無錢放棄治療的現(xiàn)象普遍。
4、農(nóng)村金融市場現(xiàn)狀的抑制。大部分農(nóng)民多年形成了無債一身輕的理念,除非涉及到種子、化肥等必須投入和住房、婚慶等眼中的頭等大事,仍是寧可省吃儉用也不愿意借貸消費,預(yù)期性收入不穩(wěn)定使他們擔(dān)心無力償還。金融機構(gòu)貸款程序的繁瑣和限制條件的苛刻,導(dǎo)致農(nóng)民很多采取民間借貸方式進行資金籌措,高利率給農(nóng)民帶來巨大負(fù)擔(dān),減少了收入和消費支付。
三、擴大農(nóng)村消費市場的對策
1、通過增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民消費能力。要緊跟市場需求,不斷優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品效益;注重發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的深加工業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品的商品率和附加值;要逐步提高“四補貼”標(biāo)準(zhǔn),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高轉(zhuǎn)移性收入;擴大惠農(nóng)產(chǎn)品的種類、范圍,提高優(yōu)惠力度,刺激農(nóng)民消費愿望;要加強農(nóng)民就業(yè)能力培訓(xùn),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鼓勵城市企業(yè)接收農(nóng)民工就業(yè),鼓勵農(nóng)民從事各類經(jīng)營活動等,擴大收入渠道,提高農(nóng)民非經(jīng)營性收入。
2、通過新農(nóng)村的建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境。加快新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),有利于進一步挖掘農(nóng)村消費市場潛能、優(yōu)化農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民消費水平。農(nóng)村環(huán)境、住房、交通、通訊、教育、文化生活等的巨大改變,相應(yīng)的消費需求也勢必會隨之轉(zhuǎn)變和增加,消費心理逐漸向城鎮(zhèn)靠攏和趨同,消費需求更加追求品質(zhì)和生活質(zhì)量。
3、通過更新消費觀念,提高農(nóng)民消費檔次。要積極引導(dǎo)農(nóng)民明白勤苦致富的是為了改善生活條件、提高生活品味。要通過拓寬消費領(lǐng)域、追求時尚健康的生活方式,領(lǐng)略生活的美好。要鼓勵農(nóng)民從以往傳統(tǒng)的積累消費方式向信貸消費方式轉(zhuǎn)變,從追求低價實用向享受品牌生活轉(zhuǎn)變,從基本生存消費向享受消費轉(zhuǎn)變,提高消費檔次。
4、通過把握農(nóng)民需求,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)。無論是政府還是生產(chǎn)銷售企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、流通行業(yè),都要善于面向農(nóng)村,深入研究農(nóng)村的收入變化、消費習(xí)慣、消費理念、生活環(huán)境、文化層次等的不同,研判分析農(nóng)村市場需求,快速做出生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品,形成消費熱點,刺激農(nóng)村消費市場的有效形成。引導(dǎo)和支持如物流公司的派送業(yè)務(wù)向農(nóng)村延伸,農(nóng)民才能利用網(wǎng)購買到物美價廉的物品,擴大消費渠道。
5、通過完善社保體系,降低未來消費預(yù)期。醫(yī)療和養(yǎng)老問題是農(nóng)民最大的后顧之憂,也是他們攢錢不敢消費的主要原因。因此要加快完善社會保障體系建設(shè),增加宣傳和投入力度,法制上加大相關(guān)法律體系建設(shè),政策上加大財政投入力度,觀念上引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的醫(yī)療觀念和養(yǎng)老觀念,不斷降低農(nóng)民未來消費預(yù)期,提高消費信心。
6、通過優(yōu)化金融市場,鼓勵農(nóng)民信貸消費。政府和金融機構(gòu)要通過多種渠道和方式加大對農(nóng)民消費信貸的宣傳力度,讓農(nóng)民盡快了解和樂于使用信貸進行消費;要深化金融體系改革,擴充農(nóng)村金融網(wǎng)點,簡化借貸手續(xù),豐富抵押擔(dān)保種類,多開發(fā)適合涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展和適合農(nóng)村需要的金融產(chǎn)品,滿足更多農(nóng)民的需求;要完善農(nóng)村金融法律、法規(guī),鼓勵合法的民間借貸。(作者單位:中共哈爾濱市木蘭縣委黨校)
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