駕校收費(fèi)的價(jià)格歧視

劉誠(chéng)

摘 要：從經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)格歧視的角度，結(jié)合石家莊市駕校收費(fèi)的不合理現(xiàn)象，對(duì)石家莊市駕校收費(fèi)的價(jià)格歧視問(wèn)題進(jìn)行了分析。發(fā)現(xiàn)駕校具備價(jià)格歧視的三個(gè)前提條件：某種程度上決定市場(chǎng)價(jià)格；較容易區(qū)分不同學(xué)員；學(xué)員間不存在套利行為。價(jià)格歧視的存在加劇了駕校收費(fèi)亂象，對(duì)消費(fèi)者的利益、駕校的競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)的效率產(chǎn)生了危害。

關(guān)鍵詞：駕校；收費(fèi)；價(jià)格歧視

隨著“史上最嚴(yán)交規(guī)”實(shí)施以來(lái)，駕照考取難度越來(lái)越大，隨之駕校收費(fèi)也越來(lái)越高，但是人們報(bào)駕校的熱情依然高漲。但報(bào)駕校的時(shí)候不難發(fā)現(xiàn)駕校往往存在兩套收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，外地戶口會(huì)比本地戶口貴上幾百塊錢。以石家莊較大的兩家駕校為例，大正駕校對(duì)C1照本地戶口學(xué)員報(bào)價(jià)為4300元，外地學(xué)員報(bào)價(jià)5300元；藍(lán)天駕校對(duì)本地學(xué)員報(bào)價(jià)4660元，外地學(xué)員報(bào)價(jià)4960元。對(duì)此大家不禁要問(wèn)，同樣是學(xué)車，同樣的服務(wù)，為何外地學(xué)員要比本地學(xué)員要多交幾百元甚至上千元，同一服務(wù)不同價(jià)格，這是不是赤裸裸的價(jià)格歧視？

一、價(jià)格歧視

首先我們要搞清楚什么是價(jià)格歧視。價(jià)格歧視的概念在不同文章和著作中有著不同的表述，泰勒爾在《產(chǎn)業(yè)組織理論》一書(shū)中對(duì)價(jià)格歧視的闡述較為通俗易懂：“要想出一個(gè)讓人滿意的價(jià)格歧視定義非常不容易，粗略地說(shuō)，當(dāng)兩個(gè)單位的同種商品對(duì)同一消費(fèi)者和不同消費(fèi)者售價(jià)不同，我們就可以說(shuō)生產(chǎn)者實(shí)行了價(jià)格歧視”。簡(jiǎn)而言之，價(jià)格歧視就是生產(chǎn)者以不同的價(jià)格向消費(fèi)者提供同質(zhì)化的產(chǎn)品或服務(wù)。從該定義中可以看到價(jià)格歧視的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：其一，價(jià)格歧視的主導(dǎo)者是相同的生產(chǎn)者；其二，產(chǎn)品或服務(wù)是同質(zhì)的；其三，價(jià)格歧視的被動(dòng)接受方為同一消費(fèi)者或者不同消費(fèi)者。綜上所述，本文認(rèn)為價(jià)格歧視就是生產(chǎn)者因購(gòu)買者的不同或購(gòu)買數(shù)量的不同在價(jià)格方面采取區(qū)別對(duì)待的行為。

英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古根據(jù)不同的定價(jià)方式將價(jià)格歧視分為三種類型：一級(jí)價(jià)格歧視，也稱完全價(jià)格歧視。該方式中，假定企業(yè)知道任何消費(fèi)者對(duì)任何數(shù)量的產(chǎn)品或服務(wù)所愿意支付的最大貨幣量，并且將價(jià)格定為該貨幣量，成功獲取了全部消費(fèi)者剩余。這種方式的前提條件是企業(yè)知曉每個(gè)消費(fèi)者的底線，并且能夠隔離消費(fèi)者使套利的行為無(wú)法發(fā)生。二級(jí)價(jià)格歧視是生產(chǎn)者掌握了消費(fèi)者的需求曲線，并將需求曲線的橫坐標(biāo)分為各個(gè)區(qū)間，根據(jù)區(qū)間的不同確定不同的價(jià)格，如此一來(lái)生產(chǎn)者可以獲得大部分的消費(fèi)剩余。三級(jí)價(jià)格歧視是生產(chǎn)者根據(jù)所觀察到的不同消費(fèi)者偏好的差異性對(duì)其進(jìn)行分組，每一組的需求價(jià)格彈性不同，在需求價(jià)格低的群組中設(shè)置高的價(jià)格，在需求價(jià)格高的群組中設(shè)置低的價(jià)格。

二、駕校實(shí)施價(jià)格歧視的條件

生產(chǎn)者采取價(jià)格歧視的方式最重要的目的是獲得盡量多的消費(fèi)者剩余，為達(dá)到此目的必須具備三個(gè)前提：第一， 生產(chǎn)者擁有一定的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)， 能夠在某種程度上決定市場(chǎng)價(jià)格。第二， 生產(chǎn)者產(chǎn)品或服務(wù)的受眾群體必須可以依據(jù)需求價(jià)格彈性分為不同的群組，并且容易識(shí)別出來(lái)，只有具備這一條件， 生產(chǎn)者才有可能采取逆彈性定價(jià)策略： 在需求價(jià)格彈性高的群組中實(shí)行較低的價(jià)格， 在需求價(jià)格彈性較低的群組中實(shí)行較高的價(jià)格。第三， 生產(chǎn)者具有阻止消費(fèi)者跨區(qū)域跨群組套利的能力。即， 生產(chǎn)者能夠有效地隔離市場(chǎng)， 不存在低價(jià)商品向高價(jià)商品所在區(qū)域流動(dòng)的可能。

以駕校來(lái)說(shuō)，由于駕校門檻較高，造成駕校市場(chǎng)沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng)，存在一定的壟斷，政府除了收取一定的考試費(fèi)用和駕照工本費(fèi)以外的其他費(fèi)用由駕校自行決定，這便造成了駕校能夠在某種程度上決定市場(chǎng)價(jià)格；當(dāng)學(xué)員報(bào)考駕校的時(shí)候，學(xué)員需要出示戶口本等證明地域的文件，使得駕校很容易區(qū)分本地學(xué)員和外地學(xué)員。有些地區(qū)政府會(huì)設(shè)定本地區(qū)本地學(xué)員和外地學(xué)員比例，往往是7：3更有甚者可以到達(dá)8：2，這便造成本地學(xué)員學(xué)車市場(chǎng)的需求彈性較大，而外地學(xué)員學(xué)車市場(chǎng)的需求彈性較??；學(xué)車市場(chǎng)不存在學(xué)員間套利的行為，因?yàn)閷W(xué)員的信息完全被駕校掌握，本地學(xué)員不可能低價(jià)購(gòu)入學(xué)車資格然后以低于外地學(xué)員學(xué)車價(jià)格的賣給外地學(xué)員。由此可見(jiàn)，駕校完全具備價(jià)格歧視三個(gè)前提條件，同時(shí)駕校也是這樣做的。

三、駕校實(shí)施價(jià)格歧視的危害

政府管制價(jià)格歧視的行為對(duì)市場(chǎng)秩序和合理競(jìng)爭(zhēng)都具有正效應(yīng)，就現(xiàn)階段駕校市場(chǎng)而言，價(jià)格歧視已經(jīng)產(chǎn)生了很多的危害：

1.價(jià)格歧視損害消費(fèi)者的利益

駕校實(shí)施價(jià)格歧視，外地學(xué)員首當(dāng)其沖受到駕校所制定高價(jià)的影響，學(xué)員福利水平的損失表現(xiàn)為大量減少的消費(fèi)者剩余。由于政府將駕校的門檻設(shè)定過(guò)高，使得一些大駕校壟斷當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，價(jià)格歧視已經(jīng)成為駕校獲得高額利潤(rùn)的有力工具，外地學(xué)員只能被動(dòng)接受俘虜。即使本地學(xué)員價(jià)格稍低，但由于競(jìng)爭(zhēng)的不充分，駕校依然可以獲得不扉的利潤(rùn)。

2.價(jià)格歧視導(dǎo)致駕校提供的服務(wù)水平較低

近年來(lái)駕校教練水平低、素質(zhì)差的言論充斥網(wǎng)絡(luò)，大量教練不培訓(xùn)直接上崗，有的對(duì)考試內(nèi)容不了解，更有甚者收不到禮不安排考試。這種種現(xiàn)象都是因?yàn)轳{校處于壟斷地位，服務(wù)與價(jià)格不成正比。駕校服務(wù)不過(guò)關(guān)，學(xué)員要想拿到駕照只能“各顯神通”，最終結(jié)果只能是大量“馬路殺手”上路，人民生命安全受到威脅。

3.不利于有效健全的市場(chǎng)環(huán)境

駕校亂象已經(jīng)嚴(yán)重影響正常的市場(chǎng)環(huán)境，大駕校欺壓小駕校，小駕校欺壓教練，教練欺壓學(xué)員，層層欺壓，層層壓榨。要想提高駕校素質(zhì)，必須遵循一般規(guī)律，即在駕校間引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)格是企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，而價(jià)格歧視又是價(jià)格中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控有助于形成一個(gè)健康、有序的市場(chǎng)環(huán)境； 對(duì)價(jià)格歧視進(jìn)行必要的管制有助于形成、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)氛圍。

綜上所述， 價(jià)格歧視在駕校中已經(jīng)失去了存在的基礎(chǔ)，對(duì)消費(fèi)者的利益、駕校的競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)的效率產(chǎn)生危害，它的存在是不合理的。

四、政府對(duì)駕校價(jià)格歧視的治理

由于價(jià)格歧視已經(jīng)影響到消費(fèi)者利益、社會(huì)的穩(wěn)定、整體的市場(chǎng)環(huán)境，所以政府已經(jīng)處于不治理不行的地步。

1.嚴(yán)禁以戶口所在地區(qū)別定價(jià)

現(xiàn)階段學(xué)車市場(chǎng)最主要的價(jià)格歧視是依據(jù)戶口所在地的不同來(lái)區(qū)別定價(jià)的，所以應(yīng)該從源頭抓起，政府嚴(yán)格控制駕校定價(jià)環(huán)節(jié)，出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范定價(jià)準(zhǔn)則，不允許駕校依據(jù)戶口所在地區(qū)別定價(jià)，應(yīng)該依據(jù)同樣的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)同樣的價(jià)格統(tǒng)一定價(jià)，從根源上杜絕價(jià)格歧視的存在的土壤。

2.定價(jià)行為公開(kāi)化

政府應(yīng)該要求各個(gè)駕校公開(kāi)定價(jià)準(zhǔn)則，同時(shí)通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)和廣泛調(diào)研的方式確定價(jià)格浮動(dòng)區(qū)間，允許駕校在該區(qū)間內(nèi)自由作價(jià)。所涉及的學(xué)車各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該明確價(jià)格，防止駕校私下加價(jià)。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)私自加價(jià)的駕校。

3.引入真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)

駕校亂象最主要的原因是學(xué)車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不完全，政府應(yīng)該在嚴(yán)把入門關(guān)的同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)更多的專業(yè)化駕校機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)，使得部分高價(jià)駕校不得不放棄高額利潤(rùn)和提高自身服務(wù)來(lái)贏取學(xué)員。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）

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