關(guān)于如何加強交通運輸行業(yè)財務(wù)管理的思考

李秀英

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)實生活中人們對于交通工具的需求越來越大，不論在什么年代，交通運輸業(yè)都是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支持，而財務(wù)管理是交通運輸行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。本文分析了現(xiàn)今交通運輸行業(yè)當中的財務(wù)管理問題，并針對這些問題提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：交通運輸；財務(wù)管理；問題及對策

一、加強交通運輸行業(yè)財務(wù)管理的必要性

經(jīng)濟的發(fā)展離不開交通運輸行業(yè)，行業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個社會經(jīng)濟水平的提高。在人民生活水平不斷提高、社會需求日益增大的今天，交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，國家對于交通運輸行業(yè)的投入越來越大，隨著我國交通運輸行業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的運輸行業(yè)財務(wù)管理已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求。因此，如何在交通運輸行業(yè)中科學有效地進行財務(wù)管理，提高財務(wù)管理的質(zhì)量與效率，對于交通運輸行業(yè)來說是一大問題。從社會經(jīng)濟的大環(huán)境來說，加強交通運輸行業(yè)的財務(wù)管理，促使交通運輸行業(yè)財務(wù)管理水平提高是保證社會主義市場經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的重要手段，為了適應(yīng)經(jīng)濟形勢的發(fā)展需要，必須加強交通運輸行業(yè)的財務(wù)管理。

二、交通運輸行業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在問題的分析

交通運輸行業(yè)既是大行業(yè)，也是老行業(yè)，有著涉及地域廣、數(shù)量大、種類多的特點，部分運輸單位和職工受傳統(tǒng)觀念影響比較深，工作中重核算輕管理、重技術(shù)輕維護，導(dǎo)致體制難以跟進形勢發(fā)展。從目前交通運輸行業(yè)的財務(wù)管理工作來看，普遍存在著財務(wù)管理制度不健全，財務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，內(nèi)部控制體系比較薄弱，財務(wù)監(jiān)管不到位，資產(chǎn)管控不嚴等現(xiàn)象，這樣的財務(wù)管理方式非常不利于我國交通運輸行業(yè)的發(fā)展。為此，針對我國現(xiàn)今的交通運輸行業(yè)財務(wù)管理存在的缺陷和問題，作下面進一步分析：

1、 現(xiàn)實的交通運輸行業(yè)財務(wù)管理與財政體制不相符

近幾年來，我國財政對于交通運輸行業(yè)的支持越來越大，對于交通運輸行業(yè)的改革也在不斷地加深，將交通運輸行業(yè)的發(fā)展寫入了法律文件之中。但是，在實際的交通運輸行業(yè)財務(wù)管理中，普遍存在著財務(wù)管理制度不完善，財務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、工作單一，領(lǐng)導(dǎo)層不夠重視財務(wù)管理，隨著我國中央財政支付的轉(zhuǎn)移，交通運輸行業(yè)財務(wù)管理的工作主體以及管理對象都發(fā)生了改變，對交通運輸行業(yè)財務(wù)管理工作有了更高的要求，這與我國現(xiàn)今交通運輸行業(yè)財務(wù)管理水平普遍偏低的現(xiàn)狀存在著較大的矛盾，制約著交通運輸行業(yè)的發(fā)展。

2、 交通運輸行業(yè)內(nèi)部控制制度不健全，會計監(jiān)管不到位

內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，對于交通運輸行業(yè)財務(wù)管理來說，完善內(nèi)控制度、加強財務(wù)監(jiān)管具有重大意義。但是，在實際運營管理中，交通運輸行業(yè)的內(nèi)部控制和審計管理意識比較薄弱，內(nèi)部控制制度不健全，內(nèi)部控制形同虛設(shè)，沒有嚴格執(zhí)行，交通運輸行業(yè)審計制度不健全，沒有配置專職內(nèi)部審計人員，持續(xù)監(jiān)督意識淡薄，缺乏有效的財務(wù)監(jiān)督體系，財務(wù)監(jiān)督管理不到位。

3、交通運輸行業(yè)資金使用不合理，資產(chǎn)管控不嚴

國家對交通運輸行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施上已經(jīng)有了較大的保障，在使用類型上也是面向基層開展的，這就對交通運輸行業(yè)的資金管理提出了較高要求，交通運輸行業(yè)必須將資金的使用科學化、合理化，要謹慎地使用資金，同時加強資產(chǎn)管理工作，確保國有資產(chǎn)有效利用。但是，在實際的運營管理中，交通運輸行業(yè)的資金使用方面始終存在著一些問題，資金預(yù)算的編制、執(zhí)行以及監(jiān)督力度不足，交通資金不能及時到位，存在著過度使用、不良使用資金的現(xiàn)象；在資產(chǎn)管理的各環(huán)節(jié)沒有實施控制措施，導(dǎo)致資產(chǎn)的實物管理與價值管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，這些缺陷都制約著交通運輸行業(yè)的發(fā)展。

4、 交通運輸行業(yè)會計成本核算不規(guī)范，財務(wù)分析形式重于實質(zhì)

由于交通運輸行業(yè)范圍廣、經(jīng)營方式靈活，個體經(jīng)營和小規(guī)模企業(yè)較多，普遍存在會計成本核算不規(guī)范，原始憑證的真實性、合法性、完整性得不到保障，致使成本核算信息的真實度不高；財務(wù)分析制度不健全，財務(wù)分析質(zhì)量不高，使得財務(wù)分析管理制度流于表面形式，通常存在著“重會計核算，輕財務(wù)分析”的現(xiàn)狀。

5、交通運輸行業(yè)會計人員整體素質(zhì)不高

長期以來，交通運輸企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)都認為財務(wù)工作就是負責記賬、算賬，業(yè)務(wù)部門就是負責具體的業(yè)務(wù)事項，運輸企業(yè)的業(yè)務(wù)活動因為部門的劃分而被分裂分割，為此財務(wù)人員對參與經(jīng)營管理的認識高度不夠，企業(yè)財務(wù)人員通常都是被動的工作，為了報賬而報賬、為了做報表而做報表，導(dǎo)致會計人員的整體素質(zhì)偏低，在這些問題下，交通運輸行業(yè)財務(wù)管理工作也常常不能夠有效地展開。

三、關(guān)于加強交通運輸行業(yè)財務(wù)管理的思考

1、 強化資金管理，建立企業(yè)集團資金集中管理的模式

交通運輸行業(yè)發(fā)展離不開穩(wěn)定的資金支持，資金對于行業(yè)的運營有著至關(guān)重要的作用，為實現(xiàn)資金利用效率的最大化，保障行業(yè)運營的穩(wěn)定性，明確資金使用領(lǐng)域，必須強化交通運輸行業(yè)的資金監(jiān)管工作。以運營資本為核心，集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合，實行以財務(wù)公司為平臺的資金集中管理中心，可采取“收支一體化”和“收支兩條線”的企業(yè)集團資金集中管理模式，加速企業(yè)集團資金內(nèi)部周轉(zhuǎn)，提高資金集中程度及配置效率，減少資金沉淀，監(jiān)控現(xiàn)金收支，降價融資成本，有利于實現(xiàn)企業(yè)集團整體利益最大化的提高，同時加強交通運輸行業(yè)集團資金的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通性，強化資金預(yù)算編制，確保企業(yè)集團資金的宏觀調(diào)控。

2、實施業(yè)績評價、樹立企業(yè)全面預(yù)算管理體系

交通運輸行業(yè)應(yīng)建立和實施科學的業(yè)績評價體系和激勵制度，建立績效考核的多重標準，可采取平衡計分卡、對標管理方式，有效地貫徹執(zhí)行獎懲制度，使績效考核更加完善和科學化。嚴格執(zhí)行企業(yè)預(yù)算管理辦法，建立預(yù)算考核指標體系，強化預(yù)算考核的嚴肅性，促使職工將預(yù)算作為規(guī)劃、溝通及協(xié)調(diào)工具，而不是壓力式的懲罰手段，預(yù)算管理要朝著精細化方向發(fā)展，要在財務(wù)預(yù)算編制之前做好調(diào)查以及預(yù)測分析，建立一套規(guī)范的預(yù)算管理程序，加強預(yù)算過程的控制，嚴格預(yù)算支出，降低預(yù)算超支的可能性，將預(yù)算管理的執(zhí)行細化到各個部門當中，樹立企業(yè)全員全過程預(yù)算管理體系。

3、建立內(nèi)部控制制度、強化企業(yè)內(nèi)部審計職能

制度是加強管理的有力手段，交通運輸行業(yè)要在管理過程中明確發(fā)展目標，建立并完善內(nèi)部控制制度，配置專職內(nèi)部審計人員，強化交通運輸行業(yè)內(nèi)部控制的體系建設(shè)與企業(yè)層面的內(nèi)部控制，制訂內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位輪崗責任制，加強內(nèi)部控制信息系統(tǒng)建設(shè)，完善“三重一大”決策制度，建立健全內(nèi)控評價與風險評估的監(jiān)管體系。隨著財務(wù)治理職能的逐漸增強，企業(yè)應(yīng)當建立反舞弊機制，應(yīng)嚴格組織紀律，強化內(nèi)審監(jiān)督職能，內(nèi)部審計不僅僅是審查賬目，還要審核、評價各項經(jīng)營活動是否符合要求，以保證經(jīng)營活動的效率性和效果性，減少貪污現(xiàn)象的發(fā)生，提高內(nèi)部管理的制度化、程序化、規(guī)范化，為集團財務(wù)監(jiān)管打下堅實的基礎(chǔ)，提高交通運輸行業(yè)的財務(wù)管理水平。

4、加強企業(yè)資產(chǎn)管理、確保國有資產(chǎn)增值保值

交通運輸行業(yè)的財務(wù)管理要根據(jù)實際情況對國有資產(chǎn)進行優(yōu)化配置，細致地研究不同地區(qū)的情況，將國有資產(chǎn)配置分層，實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化使用，夯實財務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從機構(gòu)設(shè)置、資金審批、資產(chǎn)管理、工程項目管理等基礎(chǔ)工作抓起，建立一套完善的資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)從購置到報廢處理過程進行全程監(jiān)控，規(guī)范閑置資產(chǎn)的處理，把資產(chǎn)的使用狀態(tài)及時準確地通過賬面反映出來，做到賬卡物三相符。此外，交通運輸行業(yè)國有資產(chǎn)分層管理對于交通運輸行業(yè)的發(fā)展是十分重要的，要將國有資產(chǎn)授權(quán)到不同的區(qū)域進行管理，將國有資產(chǎn)切實地分配到各個地方，才能夠?qū)⒐芾砺鋵嵪氯ィ⒉⑼晟萍瘓F整體的資產(chǎn)管理模式，可有效果防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值。

5、加強企業(yè)成本及風險管控、確保財務(wù)分析報告真實可靠

交通運輸行業(yè)為促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標，建立健全運輸企業(yè)成本管理辦法，強化成本控制中事前控制、事中控制和事后控制，創(chuàng)新性制定契合企業(yè)自身實際的以顧客為導(dǎo)向著眼竟爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略成本管理方法，實現(xiàn)由粗放式傳統(tǒng)成本管理向精細化作業(yè)成本管理的改進。隨著管理觀念的轉(zhuǎn)變，必須建立風險規(guī)避制度，強化風險識別、分析、評估及應(yīng)對策略，提高行業(yè)的風險防范意識，加大風險管理力度，建立風險預(yù)警體系，科學地提高交通運輸行業(yè)的風險抵抗能力。建立完善財務(wù)分析監(jiān)督機制，做好全過程分析監(jiān)督，采取靈活財務(wù)分析方法，才能根據(jù)歷史狀況的數(shù)據(jù)，預(yù)測出企業(yè)未來發(fā)展的前景，充分認識財務(wù)分析對交通運輸行業(yè)的重要性，完善財務(wù)分體評估報告，確保財務(wù)分析報告真實可靠。

6、建立健全信息化管理機制，實現(xiàn)科學化的集團財務(wù)管理模式

交通運輸行業(yè)有著地域分布廣，業(yè)務(wù)種類多等特點，在管理以及信息傳遞上有著較大的難度。面對這一問題，交通運輸行業(yè)可以建立健全信息化集團網(wǎng)絡(luò)管理機制，建立信息與溝通制度，提高財務(wù)信息化管理質(zhì)量，保障財務(wù)信息真實性和財務(wù)數(shù)據(jù)的保密性，提高行業(yè)內(nèi)信息傳播的效率，確保集團財務(wù)信息有效掌握和快速傳遞，形成以網(wǎng)絡(luò)為載體的獨立集團財務(wù)信息管理體系，全面促進財務(wù)管理向規(guī)范化、信息化發(fā)展，實現(xiàn)科學化的集團財務(wù)管理。

7、強化交通運輸行業(yè)財務(wù)人員自身素質(zhì)隊伍建設(shè)

隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，交通運輸行業(yè)財務(wù)工作不能只停留在簡單的算賬、報賬等傳統(tǒng)會計核算業(yè)務(wù)上，應(yīng)不斷提高財務(wù)人員的核算、監(jiān)督和服務(wù)綜合管理職能，不斷更新財務(wù)知識以適應(yīng)新形勢、新要求。因此，應(yīng)規(guī)定財務(wù)工作例會日，共同組織財務(wù)人員進行財務(wù)稅收專業(yè)等方面知識的培訓(xùn)，參與企業(yè)的經(jīng)營活動，強化與各經(jīng)營部門的溝通協(xié)調(diào)，既可提高會計人員的業(yè)務(wù)技能，又可營造一個團結(jié)協(xié)作、努力進取、踏實肯干的良好氛圍，做到思想教育和業(yè)務(wù)技能同步提高，使財務(wù)人員明確自己肩負的職責，遵守職業(yè)道德，恪守行為準則，增加工作責任心和使命感，為企業(yè)理好財、當好家，做到企業(yè)家底心中有數(shù)，這是財務(wù)人員的本色。

結(jié)束語：交通運輸行業(yè)財務(wù)管理水平的高低直接關(guān)系到國計民生保障以及社會發(fā)展促進。國家要正視交通運輸行業(yè)的財務(wù)管理問題，統(tǒng)籌兼顧，將交通運輸行業(yè)的財務(wù)管理規(guī)范化、信息化，結(jié)合實際，對不同地區(qū)的情況進行分析，切實提高各地各方面的財務(wù)管理水平。此外，交通運輸行業(yè)財務(wù)人員必須加強自身綜合素質(zhì)的修養(yǎng)，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，強化財務(wù)監(jiān)督，敢于擔當社會責任，服務(wù)好民生，使財務(wù)運作趨于真實性、合理性，為交通運輸行業(yè)的快速、有序、科學發(fā)展提供有力的依據(jù)，為推動我國交通事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供保障。（作者單位： 重慶公路運輸（集團）有限公司巴南分公司）

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