沖突與協(xié)調(diào)：人力資源的有序流動(dòng)與商業(yè)秘密的充分保護(hù)
——以強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)保障和優(yōu)化競(jìng)業(yè)禁止制度為視角

胡良榮 易小輝

沖突與協(xié)調(diào)：人力資源的有序流動(dòng)與商業(yè)秘密的充分保護(hù)
——以強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)保障和優(yōu)化競(jìng)業(yè)禁止制度為視角

胡良榮 易小輝

人力資源的流動(dòng)，尤其是向競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的流動(dòng)，引發(fā)泄密等侵犯商業(yè)秘密的事件時(shí)有發(fā)生。究其原因，勞動(dòng)關(guān)系的形成為勞動(dòng)者接觸、知悉用人單位的商業(yè)秘密創(chuàng)造了條件，加之商業(yè)秘密的價(jià)值性、秘密性和人格化特征，伴隨人力資源的流動(dòng)使用人單位防范泄密行為有相當(dāng)?shù)碾y度；面對(duì)用人單位商業(yè)秘密權(quán)與勞動(dòng)者執(zhí)業(yè)自由權(quán)之間的矛盾沖突，明智舉措是：著力強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)保障和優(yōu)化競(jìng)業(yè)禁止制度；勞動(dòng)者與用人單位既有利益矛盾，又為利益依存的共同體，勞動(dòng)權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)保護(hù)始終圍繞著利益而展開(kāi)博弈，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到商業(yè)秘密權(quán)與勞動(dòng)權(quán)保護(hù)存在的沖突，妥善協(xié)調(diào)好這兩種權(quán)利保護(hù)中的矛盾，充分兼顧、平衡勞動(dòng)者與用人單位雙方的利益；為實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密權(quán)充分保護(hù)和促進(jìn)人力資源有序流動(dòng)的理想目標(biāo)，必須運(yùn)用競(jìng)業(yè)禁止合同合理規(guī)制勞動(dòng)者與用人單位的行為。

沖突與協(xié)調(diào) 人力資源 流動(dòng) 商業(yè)秘密 保護(hù)

在數(shù)字化、信息化時(shí)代的今天，商業(yè)秘密被更多的人掌握和知曉以及遭受侵害的可能性大大增加，用法律手段對(duì)其保護(hù)顯得更為困難。通常情況是，商業(yè)秘密的產(chǎn)生、保護(hù)、流失與勞動(dòng)關(guān)系有著密切的關(guān)聯(lián)，人力資源的流動(dòng)對(duì)用人單位商業(yè)秘密的流失構(gòu)成了極大的威脅。為之，必須著力協(xié)調(diào)好勞動(dòng)者擇業(yè)自由權(quán)與用人單位商業(yè)秘密權(quán)保護(hù)之間的矛盾和沖突，平衡好勞動(dòng)者與用人單位雙方的利益。

一、嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)：人力資源流動(dòng)引發(fā)泄密等侵犯商業(yè)秘密的事件屢見(jiàn)不鮮

（一）商業(yè)秘密流失與人力資源流動(dòng)密切相關(guān)

目前，人們普遍認(rèn)為，商業(yè)秘密流失與人力資源流動(dòng)的關(guān)系十分密切，其主要表現(xiàn)為：勞動(dòng)者“跳槽”帶走原單位有價(jià)值的科技成果和經(jīng)營(yíng)信息到與原單位生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)的其他單位任職并索取高額報(bào)酬；在職職工利用掌握的商業(yè)秘密從事兼職，與從事同類業(yè)務(wù)或者制造同類產(chǎn)品的其他單位發(fā)生關(guān)系為自身牟利；知悉原單位商業(yè)秘密的技術(shù)或管理人員辭職、離職后另立門戶，利用其掌握的商業(yè)秘密獨(dú)自生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或者經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，想方設(shè)法“挖他人墻角”也成為一些單位的慣用伎倆。他們可以不惜一切手段從其他單位中挖走知悉商業(yè)秘密的人員，包括許以優(yōu)厚的待遇與原單位爭(zhēng)奪享有資源的管理人員和掌握商業(yè)秘密的科研人員為自己工作；為爭(zhēng)奪掌握著購(gòu)銷渠道和客戶資源的市場(chǎng)營(yíng)銷人員，更是許諾給予高額的提成誘惑他們?yōu)樽约和卣箻I(yè)務(wù)。實(shí)踐中，人力資源的流動(dòng)常常使用人單位遭遇商業(yè)秘密的泄露，給用人單位造成難以估量的損失，這樣的例子屢見(jiàn)不鮮。因此從一定意義上說(shuō)，用人單位最大的敵人是其內(nèi)部知悉、掌握著商業(yè)秘密的勞動(dòng)者而并不是其他競(jìng)爭(zhēng)者。

（二）侵犯商業(yè)秘密事件的發(fā)生與人力資源流動(dòng)有一定的關(guān)聯(lián)

1.勞動(dòng)者有機(jī)會(huì)接觸、知悉甚至泄露或者非法使用用人單位的商業(yè)秘密

勞動(dòng)者與用人單位結(jié)合形成勞動(dòng)關(guān)系，而勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中，不僅具有人格從屬性和經(jīng)濟(jì)從屬性，還具有財(cái)產(chǎn)性兼容人身性的特征。正如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者黃越欽所言：“依照法理，勞動(dòng)關(guān)系……含有一般債的關(guān)系中所沒(méi)有的特殊地身份因素在內(nèi)，同時(shí)除個(gè)人要素外，亦含有高度的社會(huì)要素，……受雇人對(duì)雇主既有從屬關(guān)系，其勞動(dòng)力之提供，事實(shí)上即成為人格本身的從屬?！盿黃越欽：《勞動(dòng)法新論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版，第6頁(yè)。正是這種從屬關(guān)系，為勞動(dòng)者有機(jī)會(huì)接觸、并在大腦中形成商業(yè)秘密的記憶，也就為勞動(dòng)者泄露或者非法使用商業(yè)秘密留下了隱患。

2.商業(yè)秘密的價(jià)值性、秘密性和人格化特征，伴隨人力資源的流動(dòng)使用人單位防范泄密行為有相當(dāng)?shù)碾y度

作為商業(yè)秘密的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，它的價(jià)值性不僅體現(xiàn)在能為權(quán)利人帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，它還具有很大的潛在價(jià)值。它會(huì)隨著效用的發(fā)揮，逐步釋放其潛在價(jià)值，同時(shí)不斷創(chuàng)造新的效用領(lǐng)域b轉(zhuǎn)引劉春霖：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值構(gòu)成基本范疇的制度詮釋》，載《河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第6期。。商業(yè)秘密的秘密性特征在于，一旦泄露，秘密性將就此滅失，價(jià)值性也隨之喪失。商業(yè)秘密又是由勞動(dòng)者創(chuàng)造、掌握和應(yīng)用的，基于勞動(dòng)關(guān)系的特殊性，商業(yè)秘密在保護(hù)和使用方面呈現(xiàn)出人格化特征，因?yàn)樗仨氁匀藶檩d體并內(nèi)化于人。某種意義上說(shuō)，正是基于這一特征，才引發(fā)了商業(yè)秘密保護(hù)與人力資源流動(dòng)之間的矛盾。雖然人力資源流動(dòng)并不必然引發(fā)商業(yè)秘密流失，但向競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)流動(dòng)或者“另起爐灶”、“另設(shè)門戶”、“分庭抗禮”的是知悉、掌握商業(yè)秘密的勞動(dòng)者時(shí)，就將產(chǎn)生不可避免的聯(lián)系。作為商業(yè)秘密的創(chuàng)造者、使用者，或者是直接掌握著技術(shù)工藝或經(jīng)營(yíng)信息的相關(guān)人員，他們?cè)诮佑|商業(yè)秘密的過(guò)程中，會(huì)逐漸在大腦中形成對(duì)商業(yè)秘密的認(rèn)知和印記，不管這種意識(shí)活動(dòng)的過(guò)程有無(wú)目的性，伴隨著他們的自由流動(dòng)用人單位防范其泄密等行為就有相當(dāng)?shù)碾y度。

二、明智舉措：著力強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)保障和優(yōu)化競(jìng)業(yè)禁止制度

實(shí)踐已經(jīng)證明，掌握商業(yè)秘密的勞動(dòng)者向競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的流動(dòng)，確實(shí)會(huì)構(gòu)成對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的嚴(yán)重威脅。為確保自己的利益不受損失，用人單位在限制人力資源流動(dòng)方面總會(huì)試圖采取包括競(jìng)業(yè)禁止制度在內(nèi)的各種保護(hù)方式，以避免商業(yè)秘密侵權(quán)行為發(fā)生后補(bǔ)救的無(wú)奈。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，勞動(dòng)者在使用商業(yè)秘密的過(guò)程中，付出體力和腦力勞動(dòng)的結(jié)果是獲得相應(yīng)的勞動(dòng)技能。競(jìng)業(yè)禁止制度的實(shí)施，將導(dǎo)致勞動(dòng)者在此前工作中形成的智力成果、專業(yè)技能閑置，也將使勞動(dòng)者在一定時(shí)期內(nèi)無(wú)法從事自己最擅長(zhǎng)的工作。這既是一種資源的極大浪費(fèi)，也會(huì)使勞動(dòng)者勞動(dòng)技能重置的成本大大增加。面對(duì)商業(yè)秘密權(quán)與勞動(dòng)者執(zhí)業(yè)自由權(quán)保護(hù)的矛盾和沖突，明智舉措是：著力強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)保障和優(yōu)化競(jìng)業(yè)禁止制度。

（一）強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)保障

1.從權(quán)利位階和價(jià)值看，勞動(dòng)權(quán)、擇業(yè)權(quán)在世界各國(guó)均屬憲法性權(quán)利

以人為本是法理上價(jià)值評(píng)判的基本要求，它強(qiáng)調(diào)的基本前提是人的存在，追求的終極目標(biāo)是保障人的生存尊嚴(yán)和發(fā)展自由。“由于勞動(dòng)權(quán)關(guān)涉勞動(dòng)者這一弱勢(shì)群體的生存利益和社會(huì)生活的安定局面，體現(xiàn)的是一種最具代表性的社會(huì)公共利益，故當(dāng)勞動(dòng)權(quán)與其他權(quán)利（力）產(chǎn)生沖突時(shí)，體現(xiàn)社會(huì)正義、實(shí)質(zhì)平等、分配公平等價(jià)值目標(biāo)便成為法律應(yīng)承擔(dān)的重要職能?！眂許建寧：《勞動(dòng)權(quán)的位階與權(quán)利（權(quán)力）沖突》，載《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第1期。因此，勞動(dòng)權(quán)較其他財(cái)產(chǎn)權(quán)包括商業(yè)秘密權(quán)而言，其位階更高價(jià)值更大，必須對(duì)其優(yōu)先確認(rèn)并強(qiáng)化保障。

2.為確保強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須貫徹傾斜保護(hù)與平衡協(xié)調(diào)原則

強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)權(quán)的傾斜保護(hù)，意在協(xié)調(diào)、化解擇業(yè)自由權(quán)、生存發(fā)展權(quán)等勞動(dòng)權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)的沖突時(shí)，即使造成資本權(quán)利受損害的結(jié)果，也應(yīng)當(dāng)首先促進(jìn)和保障勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。平衡協(xié)調(diào)原則強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)有效途徑，平衡具體勞動(dòng)法律關(guān)系中主體間權(quán)利分配，協(xié)調(diào)利益矛盾、沖突或糾紛，盡可能保持穩(wěn)定的利益體系和均衡的利益格局，助推勞資合作與促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。競(jìng)業(yè)禁止方式的運(yùn)用，有利于保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密權(quán)，但在一定程度上對(duì)知悉商業(yè)秘密的勞動(dòng)者的利益又造成了侵害和限制。因此，在運(yùn)用競(jìng)業(yè)禁止這種方式時(shí)，有效確認(rèn)和充分保護(hù)勞動(dòng)權(quán)顯得尤為重要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系，已定格為勞資分離、勞動(dòng)力商品化，資本的“強(qiáng)勢(shì)”決定了勞動(dòng)者的“弱勢(shì)”。從根本上看，必須運(yùn)用公權(quán)利對(duì)用人單位的權(quán)利進(jìn)行限制并對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，以使個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系中的“資強(qiáng)勞弱”狀況得到部分矯正d常凱：《勞動(dòng)關(guān)系的集體化轉(zhuǎn)型與政府勞工政策的完善》，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2013年第6期。，進(jìn)而關(guān)注整個(gè)弱勢(shì)群體社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)力量實(shí)質(zhì)不平等的現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)與維護(hù)勞動(dòng)者的生存權(quán)利和發(fā)展自由，實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)質(zhì)意義上的公平、公正。

（二）優(yōu)化競(jìng)業(yè)禁止制度

1.我國(guó)競(jìng)業(yè)禁止制度的現(xiàn)狀

（1）相關(guān)規(guī)定過(guò)于原則，可操作性不強(qiáng)。如：關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第23條規(guī)定“在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”，這一規(guī)定因沒(méi)有給出一個(gè)額度作為補(bǔ)償金的參照而顯得籠統(tǒng)，不具可操作性。關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止保護(hù)的范圍，側(cè)重于技術(shù)信息的保護(hù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)信息如貨源情報(bào)、工藝、訣竅、經(jīng)營(yíng)模式的保護(hù)則相對(duì)薄弱。有關(guān)涉及競(jìng)業(yè)禁止的義務(wù)主體、對(duì)象、時(shí)間、地域范圍、業(yè)務(wù)領(lǐng)域等，也因規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單而顯得籠統(tǒng)?，F(xiàn)行法律沒(méi)有明確區(qū)分侵犯商業(yè)秘密的行為與違反保密協(xié)議、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的行為，也未就違反競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)的民事責(zé)任作細(xì)致、統(tǒng)一的規(guī)定。

（2）沒(méi)有明確的司法禁令救濟(jì)制度。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》雖有過(guò)于原則性的行政禁令的規(guī)定，但沒(méi)有司法禁令救濟(jì)的相關(guān)規(guī)定。e胡良榮：《全球化背景下我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的審視》，載《江蘇大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第2期。在司法救濟(jì)方面，我國(guó)《民法通則》關(guān)于停止侵害、民訴法關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行的規(guī)定，并不能等同于適用商業(yè)秘密特點(diǎn)的、針對(duì)動(dòng)態(tài)侵權(quán)行為的事前禁令救濟(jì)。

（3）不可避免披露原則的缺失。關(guān)于不可避免披露原則的適用，我國(guó)立法和司法實(shí)踐尚未涉及。當(dāng)前，我國(guó)在涉及調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中商業(yè)秘密保護(hù)時(shí)的立法及實(shí)踐是，除了對(duì)可能出現(xiàn)的危及商業(yè)秘密的行為運(yùn)用競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的方式規(guī)制外，還沒(méi)有就有效地制止商業(yè)秘密的潛在侵占而運(yùn)用不可避免披露原則的規(guī)定。

2.我國(guó)競(jìng)業(yè)禁止制度的優(yōu)化

從勞動(dòng)權(quán)保障的視角看，有效地防止勞動(dòng)者濫用勞動(dòng)權(quán)造成用人單位商業(yè)秘密流失和社會(huì)公共利益的損害，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的和諧和人力資源的健康有序流動(dòng)，是競(jìng)業(yè)禁止制度的目標(biāo)追求。鑒于此，面對(duì)我國(guó)競(jìng)業(yè)禁止制度尚存諸多缺陷和不足的現(xiàn)狀，進(jìn)一步優(yōu)化這一制度就顯得尤為迫切和重要。只有這樣，才會(huì)發(fā)揮應(yīng)然的制度支持和規(guī)范作用。

（1）完善“合理化”認(rèn)定。商業(yè)秘密的法律保護(hù)，就是要調(diào)整好用人單位的經(jīng)濟(jì)利益、勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利和其他市場(chǎng)主體參與自由競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。實(shí)施競(jìng)業(yè)禁止制度貴在合理。所謂“合理”，是指對(duì)有關(guān)合同當(dāng)事人的利益和公共利益而言都是合理的。f孔祥?。骸渡虡I(yè)秘密保護(hù)法原理》，中國(guó)法制出版社1999年版，第183頁(yè)。理論上和法律實(shí)踐中關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止合理化認(rèn)定問(wèn)題，主要應(yīng)圍繞競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議是否應(yīng)以書面形式訂立、是否有可保護(hù)利益、競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)主體、期限和區(qū)域、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、補(bǔ)償金、是否存在違反誠(chéng)信的競(jìng)業(yè)行為等方面展開(kāi)。

（2）增加可操作性規(guī)定。如可就競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)和支付方式作出具有可操作性的規(guī)定。關(guān)于補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)外立法例可為我們提供借鑒。此外，對(duì)由于履行競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)而導(dǎo)致實(shí)際收入減少的離職勞動(dòng)者，原用人單位必須補(bǔ)足其差額。

（3）設(shè)置禁令制度和增加對(duì)商業(yè)秘密潛在侵占救濟(jì)的規(guī)定。禁令制度的設(shè)置，目的在于當(dāng)侵權(quán)人尚未使用或泄露商業(yè)秘密時(shí)、正在使用或泄露商業(yè)秘密時(shí)，迅速制止侵權(quán)人的侵權(quán)行為，以避免由于遲緩的保護(hù)給權(quán)利人造成更大的損失。禁令的作用在于及時(shí)將對(duì)侵害行為的有效制止提前至實(shí)體爭(zhēng)議獲得解決之前，使侵權(quán)人措手不及，避免侵權(quán)人轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀證據(jù)等情況的發(fā)生，以更主動(dòng)而有效地增強(qiáng)保護(hù)商業(yè)秘密權(quán)的力度。

還有，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人力資源流動(dòng)的頻率越來(lái)越高，要使人力資源流動(dòng)與商業(yè)秘密流失之間的矛盾從根本上得以化解，優(yōu)化競(jìng)業(yè)禁止制度固然重要，增加對(duì)商業(yè)秘密潛在侵占救濟(jì)的法律規(guī)定同樣不可或缺。

三、博弈策略：平衡好勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的利益，實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密的充分保護(hù)

（一）勞動(dòng)者與用人單位既有利益矛盾，又為利益依存的共同體

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者與用人單位之間的利益分化和沖突，既使勞資矛盾成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種常態(tài)，又使勞資雙方成為相互依存的利益共同體。從產(chǎn)權(quán)視角觀察，所謂勞資矛盾和沖突，是指人力資本產(chǎn)權(quán)所有者（勞動(dòng)者）與物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)所有者（用人單位）之間的權(quán)利義務(wù)之爭(zhēng)。g年志遠(yuǎn)等：《企業(yè)勞資關(guān)系沖突的形成過(guò)程及政策意義》，載《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第1期。從這個(gè)意義上說(shuō)，保護(hù)用人單位就必須保護(hù)勞動(dòng)者，這是由用人單位與勞動(dòng)者利益的一致性所決定的。因?yàn)樽鳛閯趧?dòng)力資源載體的勞動(dòng)者是利潤(rùn)的源泉，其利益貢獻(xiàn)率將隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷提高。

（二）勞動(dòng)權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)保護(hù)始終圍繞著利益而展開(kāi)博弈

追求工資福利的最大化和追求利潤(rùn)的最大化，是勞動(dòng)者與用人單位在利益目標(biāo)上存在的根本沖突。因此，在確定商業(yè)秘密權(quán)利邊界時(shí)，既要為商業(yè)秘密提供充分的保護(hù)，又不能妨礙勞動(dòng)者擇業(yè)自由權(quán)的行使。面對(duì)用人單位與勞動(dòng)者的利益 “博弈”，從保護(hù)用人單位享有的商業(yè)秘密產(chǎn)權(quán)考慮，勞動(dòng)者應(yīng)遵守忠誠(chéng)、合理注意、保守秘密、“競(jìng)業(yè)禁止”等道德和法律義務(wù)。但人力資源的流動(dòng)有效地促進(jìn)了技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息的傳播和傳遞，這對(duì)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生的積極影響是顯而易見(jiàn)的。

面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中商業(yè)秘密法律保護(hù)上出現(xiàn)的上述兩種對(duì)立理念的沖突，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者任何一方利益的側(cè)重都是不可取的。如果側(cè)重于前者，帶來(lái)的后果將會(huì)在一定程度上侵害到勞動(dòng)者的生存權(quán)與擇業(yè)自由權(quán)；反之，受到一定程度損害的將是用人單位的經(jīng)濟(jì)利益。法律是人們探討解決社會(huì)矛盾和沖突的產(chǎn)物，法律實(shí)踐活動(dòng)就是一個(gè)蘊(yùn)含著種種矛盾和沖突的張力結(jié)構(gòu)h陳東升：《沖突與平衡：法律價(jià)值選擇的方法論思索》，載《法制與社會(huì)發(fā)展》2003年第1期。。對(duì)商業(yè)秘密權(quán)實(shí)施弱保護(hù)或強(qiáng)保護(hù)，都是不可取的。這是因?yàn)椋瑢?shí)施弱保護(hù)，不僅有損商業(yè)秘密權(quán)人的利益，而且影響其繼續(xù)投入技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息不斷創(chuàng)新的積極性；實(shí)施強(qiáng)保護(hù)，可能會(huì)使勞資雙方的權(quán)利沖突進(jìn)一步激化，也與法律對(duì)商業(yè)秘密權(quán)實(shí)施保護(hù)的初衷相悖。因此，問(wèn)題的關(guān)鍵是應(yīng)當(dāng)為商業(yè)秘密權(quán)提供適度的法律保護(hù)。事實(shí)上，用人單位的利益與勞動(dòng)者的利益在某些時(shí)候也是一致的，保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密在客觀上也會(huì)刺激其加大技術(shù)投資，有利于社會(huì)總的商業(yè)秘密存量得到可持續(xù)的增加，有助于商業(yè)秘密對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用得到更充分的發(fā)揮，i胡良榮、易小輝：《激勵(lì)與規(guī)制：商業(yè)秘密保護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2013年第11期。勞動(dòng)者也會(huì)從中受益。

（三）應(yīng)充分兼顧、平衡勞動(dòng)者與用人單位的利益

勞動(dòng)關(guān)系中，有關(guān)用人單位與勞動(dòng)者商業(yè)秘密權(quán)利問(wèn)題處理的關(guān)鍵在于明確知識(shí)的歸屬。勞動(dòng)者在離開(kāi)單位時(shí)帶走什么是可以的，哪些是必須留下的。兩者的確定雖并不簡(jiǎn)單，但通?？煽紤]的因素有：j特德?哈羅德等：《秘密信息和技術(shù)“訣竅”——加拿大法院審理商業(yè)秘密案件中的司法實(shí)踐》，載《外國(guó)法譯評(píng)》1999年第3期。一是勞動(dòng)者知識(shí)產(chǎn)生的方式，誰(shuí)是真正的知識(shí)創(chuàng)造者，該信息能否與勞動(dòng)者可以自由使用的其他信息區(qū)分開(kāi)來(lái)；二是勞動(dòng)者以外的人對(duì)該信息的知悉程度，該信息開(kāi)發(fā)時(shí)的投入、勞動(dòng)者的“跳槽”是否導(dǎo)致該信息的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失；三是用人單位采取了哪些合理保密措施等。因此，在勞動(dòng)關(guān)系中涉及商業(yè)秘密的法律保護(hù)時(shí)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)并妥善處理好它與勞動(dòng)權(quán)保護(hù)存在的沖突、矛盾，充分兼顧、平衡勞動(dòng)者與用人單位雙方的利益。

四、路徑安排：運(yùn)用競(jìng)業(yè)禁止合同進(jìn)行合理規(guī)制，實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密權(quán)的充分保護(hù)和促進(jìn)人力資源的有序流動(dòng)

運(yùn)用競(jìng)業(yè)禁止合同，合理規(guī)制勞動(dòng)者與用人單位的行為，有利于商業(yè)秘密的充分保護(hù)，均衡用人單位與勞動(dòng)者之間的利益關(guān)系，促進(jìn)人力資源的有序流動(dòng)。

(一) 在職職工應(yīng)自覺(jué)履行競(jìng)業(yè)禁止的義務(wù)

作為一項(xiàng)不容置疑的義務(wù)，在職職工應(yīng)使用人單位的商業(yè)秘密免受損害，不能兼職于有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)。這種義務(wù)，世界上有許多國(guó)家如瑞士、英國(guó)都在勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法中作了明確的規(guī)定。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》尚未對(duì)在職職工的競(jìng)業(yè)禁止作出規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)踐中在職職工利用自己知悉、掌握的商業(yè)秘密，到有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)兼職牟利，損害用人單位利益的事件時(shí)有發(fā)生。

(二) 離職職工應(yīng)受競(jìng)業(yè)禁止合同的合理規(guī)制

職工離職即面臨再次進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，重新尋找工作以維持生計(jì)的壓力。因此，在權(quán)衡用人單位商業(yè)秘密權(quán)與離職職工勞動(dòng)權(quán)保護(hù)時(shí)，世界上大多國(guó)家的勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法的天平傾向于對(duì)離職職工勞動(dòng)權(quán)的保護(hù)。通常情況下，對(duì)離職職工適用競(jìng)業(yè)禁止合同時(shí)，尤應(yīng)謹(jǐn)慎注意下列事項(xiàng)：

1..適用對(duì)象

企業(yè)只能同特定接觸、知悉、掌握商業(yè)秘密的員工簽訂競(jìng)業(yè)禁止合同。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第24條的規(guī)定，只有下列人員有義務(wù)根據(jù)用人單位的要求與之簽訂競(jìng)業(yè)禁止合同：（1）高級(jí)研發(fā)人員、技術(shù)人員；（2）高級(jí)經(jīng)營(yíng)、管理和財(cái)會(huì)人員；（3）其他特殊職位的人員，包括知悉、了解商業(yè)秘密的一般技術(shù)人員和關(guān)鍵崗位的技術(shù)工人，以及有可能經(jīng)常接觸到商業(yè)秘密的其他人員等。

2.應(yīng)保護(hù)商業(yè)秘密的利益范圍

明確可保護(hù)的商業(yè)秘密的范圍，是簽訂競(jìng)業(yè)禁止合同的基本前提。根據(jù)美國(guó)有關(guān)立法的規(guī)定，凡超出保護(hù)雇主合法利益的，或雇員遭受的不利超過(guò)了雇主的需要，或可能損害公眾利益的均不屬于商業(yè)秘密的利益范圍。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的判例也根據(jù)“商業(yè)秘密的保護(hù)與工作權(quán)保障的利益比較，……”來(lái)確定離職后的競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的有效性。k因此，只有用人單位獨(dú)自承擔(dān)了開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，投入了人力、物力而形成的，且其使用不影響勞動(dòng)者和社會(huì)公共利益的，能為其帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，才屬于應(yīng)保護(hù)商業(yè)秘密的利益范圍。

3.競(jìng)業(yè)禁止的區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域、時(shí)間和補(bǔ)償措施

競(jìng)業(yè)禁止合同應(yīng)當(dāng)明確約定：（1）關(guān)于區(qū)域、領(lǐng)域，主要應(yīng)明確離職者不得開(kāi)展與原用人單位競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)范圍和不得接受哪些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的雇傭，當(dāng)然應(yīng)為他們留有足夠的自由進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的空間。（2）確定競(jìng)業(yè)禁止時(shí)間的長(zhǎng)短，應(yīng)考慮的諸因素為：某商業(yè)秘密在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)持續(xù)的時(shí)間、該商業(yè)秘密為他人通過(guò)反向工程等合法手段獲得所需的時(shí)間、該商業(yè)秘密為勞動(dòng)者掌握的程度等。（3）應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金作出明確約定。

4..其他因素

其他因素包括對(duì)違約責(zé)任和免責(zé)事由的約定。用人單位與簽訂禁止合同的勞動(dòng)者，可事先在競(jìng)業(yè)禁止合同中約定違約金的數(shù)額幅度或計(jì)算方法。還可約定在特殊情況下離職勞動(dòng)者的免責(zé)條款等。

k徐香玲：《營(yíng)業(yè)秘密的保護(hù)》，臺(tái)北三民書局1993年版，第 140頁(yè)。

調(diào)整利益關(guān)系并分配利益是法律應(yīng)具有的社會(huì)功能?！懊總€(gè)社會(huì)秩序都面臨著分配權(quán)利、限定權(quán)利范圍、使一些權(quán)利與其他（可能相抵觸的）權(quán)利相協(xié)調(diào)的任務(wù)。”l博登海默E：《法理學(xué)：法律哲學(xué)與法律方法》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版，第 298頁(yè)。實(shí)踐已經(jīng)證明，競(jìng)業(yè)禁止制度，對(duì)于有效保護(hù)用人單位商業(yè)秘密和維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，對(duì)于推動(dòng)人力資源健康有序流動(dòng)可以發(fā)揮其特有的不可替代的作用。同時(shí)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚處在發(fā)展完善階段，相應(yīng)的勞動(dòng)法律制度還不健全，勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí)較弱，競(jìng)業(yè)禁止制度對(duì)勞動(dòng)權(quán)利的侵蝕也是不容回避的問(wèn)題，如果處理不好，將對(duì)勞動(dòng)權(quán)乃至生存權(quán)造成威脅，其后果也會(huì)非常嚴(yán)重。因此，對(duì)勞動(dòng)權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)保護(hù)中客觀存在的矛盾、沖突，需要協(xié)調(diào)是不容置疑的；協(xié)調(diào)也是可能的。如何才能解決好我國(guó)在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系政策的兩大核心問(wèn)題之一——“勞工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題”mm 吳清軍、劉宇：《勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化與勞工權(quán)益保護(hù)》，載《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第1期。，在承認(rèn)沖突的前提下協(xié)調(diào)好勞動(dòng)權(quán)與商業(yè)秘密權(quán)保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)勞資雙贏的理想目標(biāo)，還需要我們?yōu)橹粩嗵剿鳌?/p>

The trade secrets infringment often appear because of the fl ow of human resources , especially the flow to the competitive enterprise. The formation of labor relations have become the condition for the employee to contact with and know the employer's trade secrets and it become rather diffi cult for the employer to prevent trade secrets leakage along with the flow of human resources combined with the trade secrets' characteristics of value, personifi cation and secrecy. Facing the confl ict between the employer's trade secrets and worker's freedom of jop selection, the sensible approaches inclnde: First, streageling the protection of labor rights and optimize the non-competition system. Second, we should fully recognize that the existence of the confl ict of trade secrets rights and labor rights protection, coordinate properly the contradict in the protection of these two kinds of rights, take into account and keep in balance fully the interests of two parties based on the interests contradict and game. Third, it is necessary to use the non-competition contract to regulate reasonably the behavior of the employer and the employee to realize protection of trade secrets rights and promotion of fl ow of human resources in order.

confl ict and coordination; human resources; fl ow; trade secrets; protection

胡良榮，江蘇大學(xué)法學(xué)院教授，江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心教授

易小輝，江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)

本文系2012年度江蘇省社科基金項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)視角下商業(yè)秘密保護(hù)制度研究”（批準(zhǔn)號(hào)12FXD015）的階段性研究成果。