高校學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

沈曉海

(南京航空航天大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院 江蘇 南京 210000)

高等學(xué)校作為青年匯聚和學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，是培養(yǎng)優(yōu)秀青年、發(fā)展青年黨員、壯大黨員隊(duì)伍的重要場(chǎng)所。積極響應(yīng)黨的十八大號(hào)召，扎實(shí)推進(jìn)高校“青年黨員素質(zhì)工程”，保持高校學(xué)生黨支部的純潔性、先進(jìn)性，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”具有重大現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、思想逐步開(kāi)放、高等教育跨越式前進(jìn)和高校持續(xù)擴(kuò)招的大背景下，高校學(xué)生黨支部建設(shè)面對(duì)著新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題，亟需尋找應(yīng)對(duì)策略。

一、高校學(xué)生黨支部建設(shè)面臨的新形勢(shì)

(一)改革開(kāi)放持續(xù)深入，大學(xué)生思想意識(shí)多元化

改革開(kāi)放極大地推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足著人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，也解放了大眾思想。大學(xué)生作為思想最活躍、情緒最高昂、好奇心強(qiáng)最易接受新事物的群體，是社會(huì)生命力的主要組成，同時(shí)也有思想還不成熟、情緒容易失控、未形成正確的價(jià)值觀方法論的特點(diǎn)，面對(duì)紛繁的社會(huì)生活，他們的思想也越發(fā)多元化復(fù)雜化。其中不僅有源自西方文明的民主自由、憲政法制和個(gè)人功利、強(qiáng)權(quán)霸權(quán)等思想，有東方傳統(tǒng)文化中人倫孝悌、長(zhǎng)幼尊卑和煙酒禮數(shù)、權(quán)錢崇拜、“潛規(guī)則”等思想，也有伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而來(lái)的“最美”模范、“感動(dòng)”人物和屌絲心態(tài)、網(wǎng)絡(luò)暴力、拼爹時(shí)代等社會(huì)心態(tài)，這些思想或心態(tài)在新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的傳播炒作下，越發(fā)深刻地影響著大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

思想多元化帶來(lái)的直接后果是主流的愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育遭到越來(lái)越多的質(zhì)疑，關(guān)于理想和信仰的話題不再令人激動(dòng)。大學(xué)生思政工作特別是學(xué)生黨員教育工作“盲區(qū)”加大，“空白點(diǎn)”增多。一部分人認(rèn)為理想信仰已經(jīng)遠(yuǎn)離，雖然可惜卻無(wú)能為力，繼而陷入自我迷惘和焦慮;還有一部分人認(rèn)為理想信仰于自己無(wú)意義無(wú)所謂，用消極麻木甚至放任自流的冷漠對(duì)待自己和社會(huì)的未來(lái)。

(二)高等教育快速發(fā)展，大學(xué)生認(rèn)知形式多樣化

近30年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷強(qiáng)大，我國(guó)的高等教育得到了跨越式發(fā)展。國(guó)家先后提出了“211工程”、“985工程”和“2011協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”等高等教育建設(shè)工程計(jì)劃，各高校也紛紛提出了諸如“躋身世界一流大學(xué)”或“建設(shè)高水平研究型大學(xué)”的目標(biāo)。高等教育發(fā)展的表現(xiàn)之一是教育教學(xué)方式的巨大改變，如引入西方先進(jìn)理念、創(chuàng)新本土傳統(tǒng)方式、推廣應(yīng)用多媒體技術(shù)、探索多學(xué)科交叉互補(bǔ)等等。豐富的教育教學(xué)方式使同學(xué)們的認(rèn)知方式發(fā)生了巨大改變，傳統(tǒng)的說(shuō)教已然不能滿足學(xué)生需求，青年學(xué)生更傾向于研究式、案例式、體驗(yàn)式的教學(xué)方式，思辨型、參與型、實(shí)踐型的課堂內(nèi)容設(shè)計(jì)，多媒體、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)等媒介的引入。這樣的情況在思想政治教育以及高校學(xué)生黨員黨性教育等領(lǐng)域同樣存在。

(三)高校持續(xù)擴(kuò)招，學(xué)生黨支部規(guī)模擴(kuò)大化

20世紀(jì)70年代初，美國(guó)社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅首先提出高等教育大眾化概念，高等教育大眾化、普及化成為20世紀(jì)60年代以來(lái)世界高等教育發(fā)展的大趨勢(shì)。中國(guó)高校自1999年開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)招，高校在校學(xué)生人數(shù)不斷擴(kuò)大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年，我國(guó)普通高等教育本專科招生688.8萬(wàn)人，在校生2391.3萬(wàn)人。高校擴(kuò)招帶來(lái)了學(xué)生黨支部規(guī)模龐大，黨建工作交流存在障礙等問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，部分高校高年級(jí)黨支部黨員人數(shù)普遍在25人以上，個(gè)別支部更超過(guò)了40人，而同院系高低年級(jí)間、不同院系間的黨建工作交流嚴(yán)重匱乏。黨員人數(shù)快速增加的同時(shí)，具備較高思想政治理論素養(yǎng)和較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)才能的青年人才卻沒(méi)有被有效發(fā)掘和培養(yǎng)，高校在合格黨建工作者“供需關(guān)系”上的矛盾愈發(fā)凸顯。

學(xué)生黨支部規(guī)模擴(kuò)大、缺乏工作交流以及黨建工作者數(shù)量不足的矛盾，加大了學(xué)生黨支部黨員管理教育難度，對(duì)學(xué)生支部委員的理論知識(shí)及業(yè)務(wù)水平提出了更高要求，支部組織建設(shè)的靈活性也大大降低。部分學(xué)生黨支部工作開(kāi)展遲滯，在發(fā)展黨員、黨員教育和黨支部形象建設(shè)上都達(dá)不到黨章的要求，工作壓力大、管理難度大、基層黨組織規(guī)模過(guò)大、重視發(fā)展忽視培養(yǎng)教育成了高校學(xué)生黨支部建設(shè)面臨的普遍問(wèn)題。

二、高校學(xué)生黨支部建設(shè)面對(duì)的新問(wèn)題

(一)黨員綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)，發(fā)展黨員過(guò)程需要更規(guī)范更嚴(yán)肅

什么樣的帶頭人帶出什么樣的隊(duì)伍。學(xué)生黨員在學(xué)生中理應(yīng)起好服務(wù)作用、組織作用、協(xié)調(diào)作用和表率作用，應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及過(guò)硬的作風(fēng)素質(zhì)。要做到這些，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化考核。但當(dāng)前高校部分學(xué)生黨員綜合素質(zhì)不強(qiáng)亦是不可回避的事實(shí)。

政治素質(zhì)上，學(xué)生黨員普遍存在理想信仰淡薄，對(duì)“兩個(gè)必然”和“兩個(gè)絕不會(huì)”持懷疑態(tài)度，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵和鮮明特色認(rèn)識(shí)不足，對(duì)“三個(gè)自信”沒(méi)有深刻理解貫徹。面對(duì)西方自由主義、個(gè)人主義以及一些封建迷信思想，學(xué)生黨員難以表現(xiàn)出應(yīng)有的正確認(rèn)識(shí)和鮮明態(tài)度。業(yè)務(wù)素質(zhì)上，學(xué)生黨員對(duì)支委職責(zé)、發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)及流程、填寫黨員材料要求、召開(kāi)支部會(huì)議程序、開(kāi)展支部活動(dòng)要求等基本知識(shí)學(xué)習(xí)不夠。大部分支委會(huì)在黨支部工作中缺乏主動(dòng)性和指導(dǎo)性，支委會(huì)內(nèi)部分工不明、職責(zé)交叉，在實(shí)際工作中出現(xiàn)不少常識(shí)性錯(cuò)誤，許多地方形式主義現(xiàn)象非常嚴(yán)重。作風(fēng)素質(zhì)上，入黨積極分子、預(yù)備黨員的思想?yún)R報(bào)“抄襲”以及拖交遲交現(xiàn)象普遍，支部建設(shè)活動(dòng)形式化問(wèn)題突出。同時(shí)內(nèi)部思想建設(shè)乏力，對(duì)部分同志反應(yīng)出來(lái)的問(wèn)題和疑惑支部沒(méi)有及時(shí)回復(fù)解答。日常生活中，特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，不加思考辨析就轉(zhuǎn)載評(píng)論某些文章的現(xiàn)象，不能歷史地、辯證地、唯物地、發(fā)展地看待問(wèn)題發(fā)表評(píng)論的現(xiàn)象比較普遍。

學(xué)生黨員綜合素質(zhì)上的欠缺，給入黨積極分子一種極不嚴(yán)肅的感覺(jué)，也給普通學(xué)生留下了消極落后的印象，損壞了學(xué)生黨支部的形象。

(二)制度創(chuàng)新有待加強(qiáng)，教育黨員效果需要更突出更顯著

高校大一新生的黨建工作一般由該年級(jí)學(xué)生輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。但學(xué)生輔導(dǎo)員可能未曾擔(dān)任支部書記，不熟悉黨支部工作細(xì)節(jié)，此外輔導(dǎo)員還承擔(dān)輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等各類工作，任務(wù)非常繁重。這造成學(xué)生黨建工作要么脫離日常學(xué)習(xí)生活，出現(xiàn)學(xué)習(xí)黨建“兩張皮”的現(xiàn)象，要么以日常學(xué)習(xí)工作取代黨建工作，使黨建工作失去了它在理想信仰培養(yǎng)和思想政治教育中的重要作用。高校新生黨組織管理制度有待完善，執(zhí)行有待加強(qiáng)，須極力避免發(fā)展新生黨員工作中出現(xiàn)走流程、輕考察、失培養(yǎng)的情況。

在日常建設(shè)中，高校學(xué)生黨支部還存在支部負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)展支部思想建設(shè)活動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)組織建設(shè)基本制度學(xué)習(xí)不足，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)主動(dòng)性創(chuàng)造性不足等問(wèn)題，當(dāng)面臨專業(yè)學(xué)習(xí)、團(tuán)組織活動(dòng)、學(xué)生會(huì)活動(dòng)、班級(jí)建設(shè)活動(dòng)等的擠壓時(shí)，黨支部的力量以及黨支部話語(yǔ)權(quán)顯得過(guò)于“弱小”。黨員教育活動(dòng)既沒(méi)有足夠的創(chuàng)新以依靠其自身吸引力而非強(qiáng)制力來(lái)擴(kuò)大影響，也沒(méi)有與其他學(xué)習(xí)活動(dòng)有效結(jié)合實(shí)現(xiàn)雙贏，不僅實(shí)際教育效果不佳，也有損黨支部?jī)?nèi)外形象。

學(xué)生入黨一旦順利轉(zhuǎn)為正式黨員，便不再需要提交思想?yún)R報(bào)，也不需要再接受組織的定期考察，缺乏督促機(jī)制，部分學(xué)生黨員容易放松對(duì)自己的要求，不斷學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步的意識(shí)薄弱，以至行為懶惰思想松懈。進(jìn)入大四后，學(xué)生開(kāi)始謀劃自己畢業(yè)季的生活和未來(lái)發(fā)展，找工作、考研、畢業(yè)季活動(dòng)，黨員關(guān)注的重心發(fā)生偏移，對(duì)集體的學(xué)習(xí)活動(dòng)特別是黨的學(xué)習(xí)活動(dòng)抵觸心理蔓延，黨支部建設(shè)的實(shí)際效果更加糟糕。

(三)民主建設(shè)有待加強(qiáng)，支部形象塑造需要更深入更親民

學(xué)生黨支部建設(shè)不力，原因不僅在于理論及業(yè)務(wù)能力不足和客觀條件限制，黨內(nèi)民主沒(méi)有得到充分體現(xiàn)也是重要原因。

學(xué)生黨支部支委選舉工作不到位，黨內(nèi)民主缺失，使得支部委員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)薄弱、學(xué)習(xí)意識(shí)淡化、工作做不到位，給支部工作的順利開(kāi)展、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一以及支部形象都帶來(lái)了不利影響。黨支部對(duì)內(nèi)處境尷尬，支部活動(dòng)黨員不愿參加，黨支部的純潔性、先進(jìn)性無(wú)法保證，凝聚力、戰(zhàn)斗力遭到削弱，黨員的模范帶頭作用難以體現(xiàn);黨支部對(duì)外也處境尷尬，黨支部的活動(dòng)給普通學(xué)生以嚴(yán)肅、古板、理論說(shuō)教的印象，活動(dòng)無(wú)法吸引普通學(xué)生參加，黨支部無(wú)法做到“密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作”，黨群關(guān)系疏遠(yuǎn)。

三、新形勢(shì)下改進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的對(duì)策措施

(一)加強(qiáng)黨員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，通過(guò)提升自我能力來(lái)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題

充分利用校內(nèi)外思政教育資源，加強(qiáng)政治素質(zhì)培養(yǎng)。高等學(xué)校學(xué)術(shù)交流豐富，經(jīng)常會(huì)有包括人文思政類主題在內(nèi)的各類講座、針對(duì)優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，以及理論學(xué)習(xí)類社團(tuán)組織的活動(dòng)等等，高校學(xué)生黨支部可以有效利用這些講座、事跡報(bào)告會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)等作為支部建設(shè)工作的一部分，在組織學(xué)生黨員聆聽(tīng)后開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。學(xué)生黨支部亦可與學(xué)生社團(tuán)合作，借助社團(tuán)的專業(yè)力量合作開(kāi)展黨建活動(dòng)實(shí)現(xiàn)互利雙贏。同時(shí)，諸如《信仰》、《大國(guó)崛起》、《復(fù)興之路》等紀(jì)錄片，《開(kāi)講了》、《論道》等優(yōu)秀電視節(jié)目都可以作為黨支部學(xué)習(xí)的素材，可以在觀看記錄片后開(kāi)展思辨討論，最后寫思想?yún)R報(bào)。

開(kāi)設(shè)培訓(xùn)課程并嚴(yán)格實(shí)踐操作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)。高校學(xué)生黨支部出現(xiàn)對(duì)支部建設(shè)基本要求不清楚不熟悉的問(wèn)題，關(guān)鍵在于沒(méi)有做好對(duì)黨員的教育工作。高校學(xué)生在入黨過(guò)程中往往只接受過(guò)一輪系統(tǒng)的黨課培訓(xùn)，對(duì)于支部建設(shè)的具體事務(wù)，各黨支部書記在入職前也常未接受完整培訓(xùn)，此時(shí)若黨支部書記缺乏自主學(xué)習(xí)意識(shí)，支部具體工作開(kāi)展中便很容易出現(xiàn)不符合規(guī)定的情況。在發(fā)展學(xué)生黨員和培養(yǎng)學(xué)生黨支書時(shí)，有必要就學(xué)生黨支部建設(shè)的基本制度開(kāi)設(shè)專門的培訓(xùn)課程進(jìn)行說(shuō)明?！吧暾?qǐng)書”與“志愿書”的辨析、“預(yù)備黨員”和“正式黨員”辨析、“三會(huì)一課”的內(nèi)容、“三投票三公示一答辯”的內(nèi)容等等都有必要向黨員同志進(jìn)行全面講解。在實(shí)際操作中，發(fā)展黨員材料特別是支部考察意見(jiàn)、基層團(tuán)組織意見(jiàn)、上級(jí)黨組織指派專人考察意見(jiàn)都必須如實(shí)填寫，投票、公示、答辯等過(guò)程必須嚴(yán)格執(zhí)行。針對(duì)實(shí)際發(fā)展過(guò)程中相關(guān)工作量偏大的情況，可以組織學(xué)生黨員中的先進(jìn)分子擔(dān)任“兼職組織員”，作為上級(jí)黨組織的助手參與到發(fā)展黨員的過(guò)程中去。學(xué)生黨組織需要通過(guò)嚴(yán)格的入黨程序，讓新同志在入黨的過(guò)程中，強(qiáng)化對(duì)黨的理解，牢固樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

力行理想信仰教育與日常監(jiān)督，加強(qiáng)作風(fēng)素質(zhì)培養(yǎng)。對(duì)黨員的教育要特別強(qiáng)調(diào)黨員對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)所承擔(dān)的責(zé)任，要給每個(gè)黨員一個(gè)明確的信號(hào):黨員的身份可能意味著我們是優(yōu)秀的，可能意味著我們是進(jìn)步的，但更意味著的是沉甸甸的責(zé)任與義務(wù)，是鞭策是擔(dān)當(dāng)。個(gè)人雖然代表不了黨，卻是黨的形象最鮮活的體現(xiàn)，一人表現(xiàn)消極，在外人看來(lái)便是十人百人消極;十人百人消極，就可能被擴(kuò)大為萬(wàn)人萬(wàn)萬(wàn)人的消極!黨員務(wù)必要有高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，要意識(shí)到在日常生活中，在旁人眼里，黨員就是黨組織的形象代言人，對(duì)外一定要體現(xiàn)一位黨員應(yīng)有的思想高度與行為風(fēng)范。因此，必須強(qiáng)化日常監(jiān)督。對(duì)于黨員在日常生活中出現(xiàn)的如放松學(xué)習(xí)以及行為不端、聽(tīng)信錯(cuò)誤政治思想、學(xué)習(xí)封建迷信思想、輕易信謠傳謠等不符合黨員要求的行為，支部?jī)?nèi)必須切實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)甚至進(jìn)行黨內(nèi)處分，嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律及時(shí)糾正錯(cuò)誤。對(duì)于在思想和行為上已經(jīng)不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，在事實(shí)上已經(jīng)脫離黨組織的，要嚴(yán)格開(kāi)除黨籍。

(二)加強(qiáng)支部制度創(chuàng)新建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題

開(kāi)展項(xiàng)目式黨支部建設(shè)，為學(xué)生黨支部創(chuàng)新發(fā)展提供舞臺(tái)。學(xué)生黨支部建設(shè)要靠上級(jí)黨組織的鼓勵(lì)與扶持，在發(fā)揮好上級(jí)黨組織引領(lǐng)指導(dǎo)作用的同時(shí)，也要充分利用基層黨支部的首創(chuàng)精神，給予它們更多的自主權(quán)。可以借用科研項(xiàng)目申報(bào)的方式，開(kāi)展項(xiàng)目式黨支部創(chuàng)新建設(shè)，進(jìn)行有益的探索。上級(jí)黨組織通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金支持學(xué)生黨支部建設(shè)，通過(guò)推薦項(xiàng)目主題實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng)，通過(guò)讓學(xué)生黨支部自主選題、開(kāi)題鼓勵(lì)基層首創(chuàng)精神，還可以通過(guò)指導(dǎo)老師的言傳身教影響教育學(xué)生黨員，通過(guò)項(xiàng)目審核評(píng)比監(jiān)督支部建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目結(jié)題評(píng)級(jí)促進(jìn)支部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，也可以通過(guò)批評(píng)教育達(dá)到鞭策制止不良行為的目的。

劃分黨支部學(xué)習(xí)小組，為高年級(jí)多樣化開(kāi)展支部建設(shè)鋪路。當(dāng)黨支部規(guī)模擴(kuò)大而拆分組建新的黨支部又不合時(shí)宜時(shí)，可以探索建立支部學(xué)習(xí)小組，將支部成員劃分到不同的學(xué)習(xí)小組中，在并不需要全體黨員參與的情況下，各小組可依據(jù)實(shí)際情況完成學(xué)習(xí)和支部建設(shè)任務(wù)。黨支部下達(dá)學(xué)習(xí)活動(dòng)任務(wù)，各學(xué)習(xí)小組依據(jù)自身愛(ài)好和時(shí)間自主策劃活動(dòng)開(kāi)展的有關(guān)細(xì)節(jié)，這樣既極大地豐富了支部生活的多樣性，增加了支部建設(shè)的靈活性，調(diào)動(dòng)了支部黨員的積極性，又很好地應(yīng)對(duì)大四階段黨員學(xué)習(xí)積極性不高、時(shí)間難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)的弊端。同時(shí)通過(guò)各學(xué)習(xí)小組之間的相互評(píng)比，營(yíng)造支部?jī)?nèi)部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，有利于支部先進(jìn)性建設(shè)。

探索縱向黨支部建設(shè)，為優(yōu)秀學(xué)生黨員干部培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。針對(duì)高校學(xué)生黨支部中具備較高綜合素質(zhì)的人才不足的現(xiàn)狀，可以探索建立從低年級(jí)到高年級(jí)的縱向?qū)W生黨員干部學(xué)習(xí)培養(yǎng)體系，建立年級(jí)黨員干部?jī)?chǔ)備體系。由同專業(yè)或跨專業(yè)高年級(jí)優(yōu)秀黨員負(fù)責(zé)組織教育課程為低年級(jí)黨員開(kāi)展黨建工作培訓(xùn)，促使他們盡早熟悉黨支部的組織制度和工作流程，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)才能，成為學(xué)生干部的后備軍。同時(shí)，選拔出來(lái)的高年級(jí)優(yōu)秀黨員可負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展新生黨建工作，在新生入學(xué)時(shí)就普及黨性教育，努力讓更多的人能切實(shí)端正入黨動(dòng)機(jī)，明晰入黨流程，重視黨員的發(fā)展教育工作?？v向黨支部建設(shè)應(yīng)特別注意保留同專業(yè)黨支部的文化傳統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)同專業(yè)黨支部?jī)?yōu)良作風(fēng)的傳承，并特別注意對(duì)低年級(jí)黨員的理想信念教育工作，強(qiáng)化黨支部的凝聚力并擴(kuò)大影響力，讓黨員間不僅有“同志”的稱呼，更有對(duì)其他黨員和黨支部的責(zé)任感，不斷提升黨支部的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。

開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型宣傳平臺(tái)，為深化支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提供保障。新形勢(shì)下，學(xué)生黨支部建設(shè)必須不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)新青年的新特點(diǎn)，才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)的重要講話深刻指出，“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú)止境。全黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新”。唯有緊跟時(shí)代潮流，大膽創(chuàng)新，才稱得上先鋒隊(duì)，才起得到模范帶頭作用。建設(shè)支部宣傳欄是進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)傳統(tǒng)而有益的方式，學(xué)生黨支部的宣傳欄應(yīng)建在宿舍，貼近學(xué)生生活，并通過(guò)在宣傳欄發(fā)布通知或通告的方式及時(shí)向黨員及群眾通報(bào)支部建設(shè)新情況。同時(shí)，開(kāi)設(shè)支部人人、微信、微博主頁(yè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的便捷性、快速性、廣泛傳播性是與時(shí)俱進(jìn)完善黨務(wù)公開(kāi)、提高黨支部建設(shè)時(shí)效性的好方法。學(xué)生黨支部還可以編撰支部的內(nèi)部刊物或創(chuàng)辦黨建電子期刊，刊登黨中央的重要文章、支部成員對(duì)社會(huì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與思辨、優(yōu)秀的思想?yún)R報(bào)、民主生活會(huì)等的總結(jié)報(bào)告、支部近期建設(shè)情況等等，達(dá)到促進(jìn)交流共同進(jìn)步的效果。

(三)加強(qiáng)支部民主服務(wù)建設(shè)，通過(guò)融洽黨內(nèi)外關(guān)系來(lái)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題

強(qiáng)化黨內(nèi)民主建設(shè)，依靠民主強(qiáng)化責(zé)任，改善支部形象。于黨支部而言，《黨章》是最高行為準(zhǔn)則，黨內(nèi)民主是維護(hù)《黨章》權(quán)威的最有效保障之一，學(xué)生黨支部應(yīng)以民主選舉民主決策的方式來(lái)強(qiáng)化責(zé)任、改善形象。在支委選舉的過(guò)程中，要堅(jiān)持差額制、票決制，讓有志為支部服務(wù)的同志自己上臺(tái)展示風(fēng)采，接受支部同志的考察與投票選舉。面對(duì)重大組織建設(shè)活動(dòng)，要用召開(kāi)支委會(huì)等方式，在堅(jiān)持民主集中制的前提下討論決定。對(duì)于支部?jī)?nèi)黨員可能存在的消極落后行為要堅(jiān)決提出批評(píng)，營(yíng)造良好的批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍，若拒不改正則要敢于做出黨內(nèi)批評(píng)甚至黨內(nèi)處分，維護(hù)支部的純潔性先進(jìn)性。學(xué)生黨支部要用民主選舉的過(guò)程體驗(yàn)民主集中制的優(yōu)越性，培養(yǎng)黨員正確的民主意識(shí)和民主能力。要建立健全支部?jī)?nèi)部事務(wù)和決策的通報(bào)制度，讓擔(dān)任支部干部的同志接受大家監(jiān)督，兢兢業(yè)業(yè)完成各項(xiàng)工作，并切實(shí)保障其他黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好黨支部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)好黨的良地形象。

強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，吸引群眾共謀發(fā)展，促進(jìn)黨群交流。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后最大危險(xiǎn)，高校學(xué)生黨支部必須緊密聯(lián)系身邊的同學(xué)。發(fā)展及教育黨員的過(guò)程應(yīng)嚴(yán)肅嚴(yán)格，讓群眾相信黨支部的純潔性與嚴(yán)肅性，相信黨支部有意愿有能力為大家服務(wù)。對(duì)于諸如黨課教育等活動(dòng)，學(xué)生黨支部應(yīng)自主創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容與形式，積極歡迎普通學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，并為他們的參與提供方便，拉近黨支部與群眾的距離。通過(guò)交流活動(dòng)，黨支部既有機(jī)會(huì)向群眾展示黨員的先進(jìn)性，又有機(jī)會(huì)做到密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的政策，宣傳“富強(qiáng)、民主、文明、和諧;自由、平等、公正、法治;愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踐行黨員義務(wù)。學(xué)生黨支部還應(yīng)鼓勵(lì)普通學(xué)生在支部活動(dòng)中擔(dān)任一定的工作而不僅僅是觀眾，這樣才有機(jī)會(huì)“充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才”，才能更好地團(tuán)結(jié)和組織黨支部?jī)?nèi)外的黨員及群眾。學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)積極建立以黨支部為核心、入黨積極分子為紐帶、群眾為節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)格體系，增強(qiáng)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。

建設(shè)學(xué)生服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)行動(dòng)贏取信任，融洽黨群關(guān)系。贏得群眾信任、獲取群眾支持的關(guān)鍵就在于真正做到全心全意為人民服務(wù)，始終把人民裝在心里。如何在日常生活中理解并踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，贏得群眾對(duì)黨組織的信任是每一個(gè)學(xué)生黨員都應(yīng)積極思考的課題。學(xué)校應(yīng)積極建設(shè)，黨員應(yīng)積極參加諸如“百崗奉獻(xiàn)”、“校園先鋒崗”、“學(xué)生助理團(tuán)”等學(xué)生服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)切實(shí)的服務(wù)行動(dòng)，讓同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活、工作中感受到黨員的服務(wù)熱情，體會(huì)到黨員的服務(wù)意識(shí)，認(rèn)同黨員的先鋒模范作用。

黨的十八大報(bào)告尖銳指出，“一些基層黨組織軟弱渙散”，這無(wú)疑給高校學(xué)生黨組織敲響了警鐘，每一位學(xué)生黨員同志必須深入領(lǐng)會(huì)。面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，學(xué)生黨支部必須增強(qiáng)黨支部“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，堅(jiān)定“三個(gè)自信”，發(fā)揮基層學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，維護(hù)支部純潔性，提升支部戰(zhàn)斗力，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨員責(zé)任。

[1]萬(wàn)齊元，胡順，吳瀟等.創(chuàng)新大學(xué)生思政工作創(chuàng)建和諧的大學(xué)校園[J].中國(guó)林業(yè)教育，2008，26，(3).

[2]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國(guó)2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N].中國(guó)信息報(bào).2013－2－25.

[3]魏桂紅.大學(xué)生基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀和對(duì)策[J].江蘇高教.2006，(3).

[4]楊秀云，鐘佩君.高校思政教育資源開(kāi)發(fā)與利用的價(jià)值理念新探[J].江漢大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2011，28(3).