文/ 吳慶
把團組織建設得更開放
文/ 吳慶
2014年4月29,在五四青年節(jié)來臨之際,團中央舉辦了首次“開放日”活動。這次活動是團組織在開展黨的群眾路線教育實踐活動中形成的一項密切聯(lián)系青年的舉措,它的核心內(nèi)涵是“開放”。
總體來看,團中央機關(guān)的“開放日”活動是團組織在過去加強和青年聯(lián)系工作基礎上創(chuàng)造的一次更生動的形式,這種生動還需要在全團傳遞,固化為更為穩(wěn)定的形式和品牌。
“開放日”活動達到了如下目標:首先,向青年朋友傳遞了黨的聲音。團中央書記處第一書記秦宜智與青年朋友一起重溫了習近平總書記2013年五四青年節(jié)與各界優(yōu)秀青年代表座談時的重要講話、特別是對廣大青年提出的“堅定理想信念、練就過硬本領、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格”的殷切期望。其次,告訴了青年朋友團組織在干什么?;顒油ㄟ^座談會和網(wǎng)絡向青年朋友介紹了團的職能定位和團十七大以來共青團工作的主要部署,具體介紹了“我的中國夢”主題教育實踐活動,“奮斗的青春最美麗”分享活動,“青年好聲音”網(wǎng)絡文化行動,“挑戰(zhàn)杯”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)青春活動特別是“創(chuàng)青春”大學生創(chuàng)業(yè)大賽,青少年“增綠減霾共同行動”,“振興杯”青年職業(yè)技能競賽,青年文明號和青年志愿服務等團的各項重點活動,鼓勵青年們積極參加。再次,了解了青年需要什么?青年為共青團“挑挑刺”、提建議。如“團的活動有意義,還要更有意思些”、“共青團要為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)發(fā)展提供更多具體幫助”、“共青團要加強對青年社會組織的聯(lián)系和指導,進而更廣泛地服務各類青年群體”、“網(wǎng)絡對青年的影響是根本性的,共青團要引導青年加強網(wǎng)絡自律,在網(wǎng)上多傳遞正能量”等等??梢钥吹綇墓睬鄨F本質(zhì)屬性上的黨—團—青這樣的連接在這次活動中都得到體現(xiàn),這恰恰是開放的核心本質(zhì)。
此次活動是團中央的首個“公眾開放日”,團中央今后還會繼續(xù)舉辦“公眾開放日”,團中央也將定期通過網(wǎng)絡直播間活動與青少年交流。在這個基礎上,全國團組織理應出現(xiàn)更多生動的開放形式。
團組織要變得更加“開放”,核心是組織由上至下構(gòu)建一套更為完善的密切聯(lián)系青年的制度,及時把握青年“溫度”,及時有效傳遞黨的聲音,更為實在地組織青年、引導青年和服務青年。
從這次活動的影響看,53名青年代表走進了團中央大樓,和團中央領導面對面,網(wǎng)上的開放日活動直播頁面訪問量超過40余萬次,青年網(wǎng)友通過微博、微信提出130余個問題,共青團中央微博發(fā)布的直播信息閱讀量超160萬人次,富有成效,然而相對于團組織的龐大工作對象而言,影響還有待提升。
“開放”的本質(zhì)要求各級團組織和廣大團干要密切聯(lián)系青年、真正深入青年,把握青年需求、傾聽青年建言,切實增強引導服務青年的工作本領,不斷提高團的吸引力和凝聚力、擴大團的工作有效覆蓋面,努力把共青團建設成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。
因此,基于這個本質(zhì),團組織“開放”要謀求更大的空間,就要立足發(fā)揮團的橋梁紐帶作用,在黨—團—青的關(guān)系鏈條上謀求更大的突破,全團上上下下各級各領域立足實際情況進行更大的制度創(chuàng)新。如:立足了解青年訴求,致力于青年需求調(diào)查體系構(gòu)建、青年代表聯(lián)系制度、團干融入青年群眾制度的完善等。如:立足反映青年訴求,“及時把青年的溫度告訴黨”,強化與黨組織匯報溝通制度,不斷完善“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動相關(guān)制度,及時和政府進行相關(guān)協(xié)商制度等。又如:立足在全社會有更為廣泛的影響,和相關(guān)社會團體和青年社團建立合作機制,擴大連接,在傳媒上構(gòu)建強大影響力等等。通過這些聯(lián)系,推動團組織等的“開放”系統(tǒng)優(yōu)化和不斷發(fā)展,形成聲勢,取得實效。
要將組織真正“開放”,還需要發(fā)揚團干的理想氣質(zhì)和青年的創(chuàng)新精神,洞察當前組織發(fā)展之大勢和規(guī)律,更加前瞻性地尋求組織轉(zhuǎn)軌和創(chuàng)新。
當前,團組織的兩大戰(zhàn)略性課題是提高團的吸引力和凝聚力,擴大團的工作的有效覆蓋,其本質(zhì)是密切團組織和青年的聯(lián)系,增強團組織在青年中的影響力。團組織構(gòu)建組織“開放”性首先要求團干“開放”,主動走進青年;同時也要讓組織形態(tài)變得開放,去掉束縛團干和青年聯(lián)系的諸多行政壁壘。
縱觀當前世界組織的發(fā)展形勢,許多組織為了使自己更具競爭力,開始致力于新型組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建,紛紛減少組織層級,強調(diào)取消組織邊界。虛擬組織和無邊界組織就是其中的典型代表。如:無邊界組織主張取消組織內(nèi)部的縱向界限和橫向界限,并且取消組織和被組織者之間的外部界限。通過取消組織的縱向邊界,管理者可以使組織更為扁平化,通過取消了組織的橫向界限,促進了組織不同職能、服務線條和工作單元之間的互動和流通。結(jié)合團組織來看,團十七屆二中全會通過的《全面深化改革進程中共青團工作五年發(fā)展綱要》中更加強調(diào)團干要克服官僚氣,要做青年友,不做青年官,在強調(diào)團干的“黨性原則”前提下要懂青年、懂基層、懂社會。因此,面對新的形勢,如何實現(xiàn)團組織層級化往扁平化發(fā)展;如何實現(xiàn)團的干部無論上下打破層級、打破領域一起面對群眾,了解群眾,一起開展工作,激發(fā)組織的服務團隊;如何真正使團的各級委員會更加準確地反映青年的“溫度”需要等等這都是增強團的“開放性”的重點課題,需要在實踐中更加大膽地探索。□
(作者系中央團校團研所所長)