大學生社區(qū)化管理的問題與對策

牟 晅 陳祥敏

(三亞學院:社科部，大學生社區(qū)管理中心;海南 三亞572022 )

大學生社區(qū)一般以大學生宿舍為核心區(qū)域，囊括學生食堂、文體活動場所、宿舍區(qū)域商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點等教室課堂之外的校園內(nèi)部特定區(qū)域，是大學生學習、生活的主要場所。它的誕生是我國城市化高速發(fā)展和高等教育體制改革持續(xù)深入聯(lián)合作用的結(jié)果。隨著現(xiàn)代教育理念的發(fā)展，高校教育工作者們發(fā)現(xiàn)大學生社區(qū)的管理日益成為課堂教學的重要延伸，社區(qū)是學生課堂之外大部分時間所在的活動空間，已經(jīng)成為大學生各類信息交換和思想情感交流的重要場所。因此，在培養(yǎng)學生的“三個自我能力”上，大學生社區(qū)具有天時、地利、人和的獨特優(yōu)勢，它能夠影響大學生人格塑造、個體道德完善等方方面面，也為課堂教學的有序開展提供了有力保障。當前大學生社區(qū)的育人功能已經(jīng)為眾多高校所發(fā)現(xiàn)和重視，各高校開始了各具特色的探索和實踐。大學生社區(qū)的管理者們身處高校學生工作戰(zhàn)線前沿，應(yīng)當高度重視大學生社區(qū)教育、服務(wù)、管理當中存在的問題。

一、現(xiàn)狀與問題

我國大學生社區(qū)自產(chǎn)生以來，其管理中存在的問題受到社會廣泛關(guān)注，學生社區(qū)中消極怠學、夜不歸宿、寢室衛(wèi)生臟亂差、酗酒、斗毆、賭博等違紀現(xiàn)象不斷增多。對此人們有不同看法，有人認為是因為擴大招生導致生源平均水平下降;有人認為是當前社會道德發(fā)展水平的直觀體現(xiàn)，反映了當下國人道德水平不高的困境;還有人將此歸咎于社區(qū)管理團隊的管理能力和觀念沒能很好地跟上形勢的發(fā)展。解決問題需要對其產(chǎn)生的原因做清楚、正確的分析，需要社區(qū)管理者對此有科學全面的認識。

(一)在價值多元化環(huán)境下正面價值體系的主導地位受到影響

我國已進入改革開放深水區(qū)，社會轉(zhuǎn)型加速，社會價值取向日益多元化。同時，以經(jīng)濟為先導，科技、文化、信息為后盾的全球化的發(fā)展，帶來了一個文化和價值多元化的時代。如何在這種價值多元化的文化環(huán)境下保證傳統(tǒng)正面價值體系的主導地位，是我們面臨的重要課題，而大學生對積極健康的社區(qū)主流文化缺乏認同則讓管理工作難有作為。

1．大學生社區(qū)的文化引導工作面臨挑戰(zhàn)

科學技術(shù)的進步使得信息傳遞和終端接收變得極為高效而成本低廉，大學生由簡單的信息接收者成為信息的傳遞者和制造者。在全球化時代，外來文化與中國傳統(tǒng)文化的碰撞、外來價值觀念和傳統(tǒng)道德的摩擦、理想和社會現(xiàn)實之間的巨大差異等正在嚴重地沖擊著大學生的價值體系，挑戰(zhàn)著當下大學生們的獨立辨別能力。伴隨著大學的不斷擴招，學生來源于多地域、多民族的特征開始顯現(xiàn)，文化、風俗、生活習慣乃至價值判斷邏輯等方面的差異在大學生社區(qū)這個朝夕相處的狹小空間內(nèi)被放大，使得文化引導工作的難度變得更大。

2．單一的教育理念已經(jīng)無法再為大學生教育和管理提供有效的支撐

大學生的生活不再局限于高校相對封閉的環(huán)境中，他們對社會的認識及社會經(jīng)驗的積累更多地是通過網(wǎng)絡(luò)、手機等開放式平臺進行的，而網(wǎng)絡(luò)虛擬化的特性造成大學生在現(xiàn)實社會中缺乏獨立的辨別能力和客觀判斷能力，他們?nèi)菀妆挥绊憽⒈簧縿?，這就是常見的“盲目從眾”現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)文化往往代表的是市俗文化，容易造成大學生人文底蘊單薄，偏愛眼球文化，缺乏理性分析和深入思考的能力，對自身所擔當?shù)纳鐣巧珱]有明確認識，進而出現(xiàn)信念迷失等現(xiàn)象，如不加以引導和教育，不利于大學生人格完善和健康成長。我國整個社會的價值觀、規(guī)范、準則正處于一種不斷變化和調(diào)整的狀態(tài)，為有效開展學生思想的引導工作，大學生社區(qū)管理工作者必須靜下心來認真思考，把握正確方向，找準側(cè)重點，然后主動出擊。

(二)錯綜復雜的管理關(guān)系掣肘著學生社區(qū)管理的發(fā)展與變革

在當前的大學生社區(qū)管理中，存在著教育、服務(wù)、管理各環(huán)節(jié)銜接不暢、彼此脫節(jié)，管理隊伍建設(shè)滯后、力量薄弱，能夠利用的有效資源短缺，管理觀念落后，教育管理互動不夠等問題。

1．大學生社區(qū)的教育和管理工作背負著沉重的包袱

基礎(chǔ)教育的功利主義趨勢和各級資源分配不均衡造成早期教育環(huán)節(jié)中傳統(tǒng)人文精神和道德、法律教育缺失;西方自由主義和我國傳統(tǒng)文化的碰撞使得父輩的權(quán)威受到質(zhì)疑，后果是家庭教育逐漸被弱化。高等教育在傳統(tǒng)觀念中被認為是個體成人過程中受教育的最后一個環(huán)節(jié)，因此，所有的期待和壓力都集中在大學教育上。在大學里，科研和常規(guī)教學工作占據(jù)了大部分的人力、物力，而伴隨著大學生社區(qū)教育和管理職能的不斷強化，社區(qū)管理者們的任務(wù)日益繁重，而且面臨著學生個性化的需求逐漸增多的發(fā)展趨勢。人力、物力的匱乏，思想認識的僵化，管理模式的落后和現(xiàn)實中管理標準的提高，多方面的原因使得大學生社區(qū)管理者在工作當中面臨諸多困境。

2．教育、服務(wù)、管理各環(huán)節(jié)銜接不暢

傳統(tǒng)管理理念專注于管理，即如何提升管理水平、如何打造高效的管理隊伍，往往忽視大學生社區(qū)區(qū)別于城市社區(qū)的特殊性。在大學生社區(qū)工作職能中，教育職能應(yīng)當排在第一位。隨著后勤社會化的推進，大學生社區(qū)管理工作與教育、服務(wù)工作由一體化轉(zhuǎn)而被分割歸屬到多個職能部門，而除了大學生社區(qū)管理中心外，其他職能部門都是面向全校開展工作，通常社區(qū)管理并非其工作重點。因此，任何一個部門工作的脫節(jié)都將造成社區(qū)管理的效率低下，甚至引發(fā)嚴重后果。

3．人力物力匱乏，難于打造精干、高效的管理團隊

大學生社區(qū)管理工作需要多方面的專業(yè)知識提供支持，包括健康人格教育、思想政治教育、現(xiàn)代物業(yè)管理、社區(qū)團隊管理、學生工作團隊管理等方面的知識。而在社區(qū)管理工作實踐中，普遍存在人員配備不足或不科學的現(xiàn)象，現(xiàn)有社區(qū)管理人員大部分學歷層次較低、知識水平不高、視野較窄，許多人思想認識不到位、服務(wù)意識淡薄、工作方式方法單一，通過培訓提升的難度較大，把握大學生日趨多元化的價值觀念較為吃力，甚至還存在官僚主義和形式主義［1］。

4．管理中缺少互動

由于人手有限和任務(wù)繁重等原因，社區(qū)工作隊伍經(jīng)常疲于處理日常事務(wù)性工作和應(yīng)付各類突發(fā)性事件，進入學生宿舍開展工作的時間有限，跟學生深入溝通和交流較少。參與和協(xié)助社區(qū)管理的學生隊伍在很多高校由于缺乏明確的政策支持，存在組織松散、工作目標不清晰的情況，大多數(shù)學生最后只是從事簡單的文案工作或者跑腿工作，導致學生參與管理流于形式。

二、大學生社區(qū)管理的理念

大學生是國家未來的棟梁，走進校園是學生，走出校園踏上社會時應(yīng)當是合格的社會人，是有能力、有擔當?shù)慕ㄔO(shè)者。大學生社區(qū)管理必須將健康人格塑造和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”理念貫徹到底，保證工作的有效性和持續(xù)性，打造良好的社區(qū)硬件環(huán)境和健康向上的文化環(huán)境，有效傳遞正能量。

1． 塑造健康人格

在知識社會，無知則愚昧，所以知識重要;只知不行則殘缺，所以能力重要;但若視知識和能力為靜態(tài)，勢必被新市場、新技術(shù)、新工作、新價值邊緣化，所以人格才重要。人們普遍認為，大凡有成就者，視野開闊，意志堅強，好學上進，生趣盎然，境界高遠，其比拼到最后的已遠非知識與能力，而是人格。所謂人格，包含理想、意志、態(tài)度等基本方面。理想決定人往哪里走，意志決定人能走多遠，態(tài)度決定人走的路有多寬。從學生主體性的角度來看，每一個學生都應(yīng)當是一個具備獨立、平等意識的知識人、理性人、文化人。管理工作應(yīng)當有強制執(zhí)行的制度紅線，同時也要有換位思考，站在學生的角度來實施管理，這樣不但能強化學生與大學生社區(qū)管理部門的關(guān)系，構(gòu)建健康和諧的師生關(guān)系，同時可以降低管理成本［2］。

2． 自我管理、自我服務(wù)、自我教育

行為養(yǎng)成習慣，習慣形成性格，性格決定命運。大學時期是性格形成的點睛環(huán)節(jié)，也是學生邁入成人社會前的最后一個環(huán)節(jié)。大學時代受到的管理、教育、關(guān)懷、熏陶對學生的影響尤為深遠。

自我管理強調(diào)學生對自身的規(guī)劃和約束。大學生群體普遍喜歡自我表現(xiàn)，思想上也較超前。他們迫切需要了解社會，認清自己，這就需要把自身現(xiàn)狀至達成目標所必需的各種事物(包括物質(zhì)和精神方面的)做一個科學的整理，這就是自我管理的意義。

自我服務(wù)包含物質(zhì)服務(wù)和思想意識上的提高，是一種主人翁精神的高度體現(xiàn)，是現(xiàn)代社會公民所必備的主觀能動性，是獨立人格意識的體現(xiàn)。它強調(diào)的是一種責任和擔當，要求具備主動參與精神，學會理性地思考。

自我教育則是青年社會化的必經(jīng)之路。個體習得社會文化必須發(fā)揮主觀能動性，大學生應(yīng)當積極培養(yǎng)學習的自覺性和主動性。這不僅僅影響到大學生在大學期間的學習生涯，而且對于大學生成為獨立的社會人后能否具備很好的自我調(diào)整和不斷適應(yīng)、進步的能力有著至關(guān)重要的作用。

“三個自我”教育是大學生教育工作、管理工作和服務(wù)工作三位一體的教育管理體系的基礎(chǔ)，是德育工作的重要內(nèi)容。它強調(diào)發(fā)揮大學生的主體性，不僅能夠促進健康向上的校園文化建設(shè)，提升大學生社區(qū)的管理效能，而且有利于提高大學生的綜合素質(zhì)，提升大學生的責任感，養(yǎng)成勇于擔當?shù)膽B(tài)度。育人為本、德育為先，大學生社區(qū)管理工作者必須在實際工作中積極探索學生工作的新途徑、新方法，努力開創(chuàng)學生工作新局面。

三、大學生社區(qū)管理的核心對策

大學生社區(qū)管理工作者必須保持開闊的視野，不斷更新大學生社區(qū)的管理理念，創(chuàng)新管理模式，改進教育服務(wù)工作，使大學生社區(qū)真正成為高校重要的育人陣地，為高校育人工作提供強大助力。

1． 輔導員進宿舍，學生工作進社區(qū)

思想政治教育工作要貼近大學生，于是有了思想政治教育工作進社區(qū)這個說法，但其效果并不明顯，原因何在?距離使然。大學生希望思政工作人員盡可能地融入到學生中、思政工作盡可能地貼近實際，而現(xiàn)狀是各高校輔導員隊伍存在著人才流失、隊伍不穩(wěn)定、工作內(nèi)容繁雜、工作量過大等問題。大部分學生管理的事務(wù)性工作被交由輔導員來完成，而輔導員顧名思義主要是做思想教育管理工作的，沉溺于事務(wù)性工作實在是本末倒置。因此，一方面，應(yīng)當把輔導員從繁雜的事務(wù)性工作中解放出來，完善班主任制度，強化班級學生干部隊伍建設(shè)，加大學生工作的投入;另一方面，采取輔導員進駐社區(qū)辦公的工作模式，讓他們住在社區(qū)、工作在社區(qū)，大幅度增加與學生的接觸面和接觸時間，這樣縮短的不僅是空間的距離，還有心理的距離、情感交流的距離。近距離的交流溝通能夠極大地提升引導力，是新時期思想政治教育的有效形式，也是提升大學生社區(qū)管理效率的重要手段。輔導員進社區(qū)應(yīng)當同社區(qū)管理人員實現(xiàn)無縫對接，形成管理合力，這有助于降低溝通成本、信任成本，減少信息傳遞損失，提高整體工作效率。

2． 營造積極健康的社區(qū)文化，形成社區(qū)獨立管理體系

大學生社區(qū)管理的良好運行狀態(tài)以社區(qū)工作者和工作對象之間形成良性互動、相互呼應(yīng)、有效溝通為基礎(chǔ)。建立完全隸屬于學校、直接受學校黨委領(lǐng)導的大學生社區(qū)教育管理部門，避免多部門交叉管理的混亂局面，可以使大學生社區(qū)教育管理工作更加專業(yè)化、高效化，便于營造良好的社區(qū)文化環(huán)境。大學生社區(qū)文化的營造要以宿舍文明建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)等方面作為切入點，采取手術(shù)式介入管理——不貪大求全，以上述側(cè)重點為抓手，以點帶面，集中力量，重點突破，從而構(gòu)建以弘揚主流正向價值觀念、強化集體意識和行為習慣為特征的優(yōu)良社區(qū)文化，并通過平等有效的溝通、精細化服務(wù)管理的滲透、貼近學生的德育熏陶，促進大學生自覺遵守為維護全體社區(qū)成員共同利益而制定的行為準則，實現(xiàn)從“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變［3］。如上所述，行為形成習慣，習慣積淀性格，性格決定命運，要改變命運就要改變習慣，要改變習慣就要從改變行為著手，因此要實現(xiàn)大學生社區(qū)的育人功能，就要從日常規(guī)范的管理入手，最終形成良好的整體文化氛圍，進而體現(xiàn)出社區(qū)文化強大的感召力與影響力。

［1］邵旭平:《大學生社區(qū)管理的問題與策略探究》，載《思想理論教育導刊》，2010 年第7 期。

［2］任和平 陳 丹:《高校學生社區(qū)管理機制創(chuàng)新與模式構(gòu)建——以上海市高校為例》，載《煤炭高等教育》，2010 年第3 期。

［3］宋瑞平:《高校學生社區(qū)思想政治工作的思考》，載《教育與職業(yè)》，2010 年第1 期。