生態(tài)文明建設(shè)與再生資源產(chǎn)業(yè)

朱坦，高帥

（南開(kāi)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，天津 300071）

生態(tài)文明建設(shè)與再生資源產(chǎn)業(yè)

朱坦，高帥

（南開(kāi)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，天津 300071）

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體總體布局的戰(zhàn)略高度，要求把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。從人類(lèi)文明轉(zhuǎn)型的高度，分析了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的歷史必然性，探尋了再生資源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)間的內(nèi)在聯(lián)系，剖析了再生資源產(chǎn)業(yè)的典型特征，并對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與再生資源產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了展望。

人類(lèi)文明轉(zhuǎn)型；生態(tài)文明建設(shè)；再生資源產(chǎn)業(yè)

黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，并要求面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

1 人類(lèi)正處于文明演化的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)

歷史有興替，往來(lái)成古今。一部人類(lèi)史，就是不斷以先進(jìn)代替落后的社會(huì)變革史。人口稀少，狩獵采集，人與自然渾然一體，這是原始文明的客觀描繪。日出而作，日落而息，男耕女織蒙惠化，麥?zhǔn)祜豇Q長(zhǎng)秋稼，這是農(nóng)業(yè)文明的生動(dòng)寫(xiě)照。人口膨脹，機(jī)器轟隆，高樓林立，人流、車(chē)流、物流混雜交錯(cuò)，這是工業(yè)文明的典型特征。

縱觀人類(lèi)文明發(fā)展史，人與自然的關(guān)系經(jīng)歷了人類(lèi)依賴(lài)自然、畏懼自然再到征服自然的變化。在原始文明時(shí)期，人類(lèi)本身就是自然長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果，始終依存于自然，對(duì)自然產(chǎn)生的影響可以忽略不計(jì)。在農(nóng)業(yè)文明時(shí)期，人類(lèi)敬畏自然，主張順天應(yīng)時(shí)，生產(chǎn)力水平不高，生態(tài)環(huán)境狀況整體較好，但由于戰(zhàn)爭(zhēng)、過(guò)度開(kāi)發(fā)等原因，局部地區(qū)環(huán)境惡化，生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重影響。到了工業(yè)文明時(shí)期，社會(huì)生產(chǎn)力得到了空前的提升，創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富和科學(xué)文化成果，人類(lèi)在改造自然的能力迅速增強(qiáng)的同時(shí)，走向了自然的對(duì)立面，宣稱(chēng)要戰(zhàn)勝和征服自然[1]。在這種觀念的驅(qū)使下，人類(lèi)開(kāi)始了對(duì)自然無(wú)窮無(wú)盡的掠奪和破壞，致使資源日益枯竭，環(huán)境日趨惡化，人類(lèi)自身也面臨著嚴(yán)重的生存危機(jī)。

當(dāng)前，不管是親和自然、可持續(xù)但生產(chǎn)力低下的原始文明、農(nóng)業(yè)文明，還是生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)但卻破壞自然、不可持續(xù)的工業(yè)文明，都無(wú)法滿足人類(lèi)兼顧自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境的雙重需求，探索人與自然和諧、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的新型文明發(fā)展道路成為全人類(lèi)面臨的重大課題。經(jīng)過(guò)對(duì)工業(yè)文明種種弊端的深入思考，生態(tài)文明應(yīng)運(yùn)而生。1972年，聯(lián)合國(guó)在斯德哥爾摩召開(kāi)了第一次“人類(lèi)環(huán)境會(huì)議”，揭開(kāi)了全人類(lèi)共同保護(hù)環(huán)境的序幕，世界環(huán)境體制初步建立，可持續(xù)發(fā)展的思想隨之形成。1992年，聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，會(huì)議第一次把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行認(rèn)識(shí)，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，達(dá)成了對(duì)可持續(xù)發(fā)展的全球性共識(shí)。之后，各國(guó)據(jù)此不斷探索實(shí)踐，可持續(xù)發(fā)展理念的內(nèi)涵逐步豐富。我黨深刻洞察人類(lèi)文明轉(zhuǎn)型的新趨向，充分反思傳統(tǒng)工業(yè)文明發(fā)展模式的不足，選擇性吸納中華傳統(tǒng)文化精髓和各國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了建設(shè)生態(tài)文明，并積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)實(shí)踐。黨的十六大后，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措，為生態(tài)文明的提出奠定了理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。黨的十七大明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求，并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要要求之一。黨的十八大報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明，要求將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，貫徹到其他四大建設(shè)的各方面和全過(guò)程。至此，生態(tài)文明理念在全世界人口最多、最大的發(fā)展中國(guó)家全面走向國(guó)家實(shí)踐，中國(guó)肩負(fù)起為全人類(lèi)探索生態(tài)文明發(fā)展之路的重任。

2 生態(tài)文明建設(shè)與再生資源產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在關(guān)系

再生資源是指以生產(chǎn)和生活消費(fèi)中產(chǎn)生的、失去原有使用價(jià)值的各類(lèi)廢物為原料，經(jīng)過(guò)回收、分類(lèi)和加工處理等環(huán)節(jié)，按照“優(yōu)值優(yōu)用，高效利用”的原則，通過(guò)反復(fù)利用、多次利用、梯級(jí)利用等具體形式，重新獲得的各種資源。從事再生資源流通、加工利用、科技開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)和設(shè)備制造等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)集合被稱(chēng)為再生資源產(chǎn)業(yè)。發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)符合尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念[2]。

尊重自然，要求人與自然在平等的前提下，將自身的活動(dòng)影響限制在自然界的承載能力之內(nèi)。隨著資源瓶頸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束效應(yīng)不斷增強(qiáng)，人類(lèi)選擇通過(guò)發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，獲取生存與發(fā)展所必需的各種資源，而不是一味地向自然界索取，正是人類(lèi)尊重自然，主動(dòng)限制自身資源索取需求，主動(dòng)與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的有益嘗試。

順應(yīng)自然，要求人類(lèi)認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律。自然界的生命群體已經(jīng)在地球上生息、繁衍了億萬(wàn)年，其運(yùn)行規(guī)律一直都是人類(lèi)學(xué)習(xí)的對(duì)象。人類(lèi)通過(guò)掌握和運(yùn)用自然規(guī)律，調(diào)動(dòng)自然界的力量，為人類(lèi)服務(wù)。受自然界物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)的啟發(fā)，人類(lèi)選擇發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，來(lái)增補(bǔ)和延伸作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)鏈條本應(yīng)存在的、現(xiàn)階段仍缺失的“廢品→再生資源”鏈接，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的“資源→產(chǎn)品→廢物”的物質(zhì)線性流動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源→產(chǎn)品→再生資源”的物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)，將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入生態(tài)系統(tǒng)中，從而把反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部再生產(chǎn)關(guān)系的“內(nèi)部均衡”與反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間再生產(chǎn)關(guān)系的“外部均衡”緊密地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的“內(nèi)外均衡，一體循環(huán)”。

保護(hù)自然，要求人類(lèi)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從保護(hù)的角度處理人與自然的關(guān)系。人類(lèi)為了生存和發(fā)展，不可避免地在一定范圍內(nèi)、一定程度上改造和利用自然，但是絕不能把自然當(dāng)作隨意改造、恣意利用的對(duì)象。長(zhǎng)期以來(lái)，人類(lèi)從自然中大量地開(kāi)采自然資源，又將大量的污染物和廢棄物以自然不親和的形態(tài)排放到自然中，從而產(chǎn)生了各項(xiàng)資源、環(huán)境問(wèn)題。再生資源產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)流動(dòng)路徑為：廢物→收集→分類(lèi)加工→資源化→再生資源（并對(duì)實(shí)施資源化后仍無(wú)法避免產(chǎn)生的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理），在人與自然的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中扮演著“分解者”的角色，是人類(lèi)從保護(hù)自然的角度，對(duì)自身活動(dòng)產(chǎn)生影響的主動(dòng)控制。

生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)、固定的模式可供借鑒和參考。它是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，內(nèi)涵豐富，外延廣闊，建設(shè)工作包括生態(tài)意識(shí)文明的培養(yǎng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明的培育、生態(tài)制度文明的構(gòu)建以及生態(tài)行為文明的引導(dǎo)等方面，其中生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明的培育是按照十八大要求將生態(tài)文明理念融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要工作。再生資源產(chǎn)業(yè)是以生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的大量廢物為原料，以廢物處置服務(wù)的有價(jià)屬性和再生資源的有價(jià)屬性為價(jià)值基礎(chǔ)，以廢物減量化、無(wú)害化、資源化處理處置技術(shù)為技術(shù)基礎(chǔ)的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，符合尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，著力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)是培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明的重要內(nèi)容[3]。

3 再生資源產(chǎn)業(yè)的典型特征

在當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，做好再生資源產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展工作，推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，需要深刻理解再生資源產(chǎn)業(yè)的6項(xiàng)顯著特征。

（1）從產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的目的來(lái)看，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的單向發(fā)展不同，再生資源產(chǎn)業(yè)將有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的循環(huán)發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從自然界獲得原料，通過(guò)加工、制造，生產(chǎn)滿足人類(lèi)需求的產(chǎn)品，并完成線性、單向的生產(chǎn)過(guò)程，而再生資源產(chǎn)業(yè)更加注重從順應(yīng)自然的角度，將人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的廢物和廢產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕Y源（并對(duì)無(wú)法再生的廢物進(jìn)行安全處置），構(gòu)建新的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)通路，從而滿足人類(lèi)對(duì)資源和良好環(huán)境的需求[4]。

（2）從加工對(duì)象來(lái)看，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以原生資源或半成品為原料不同，再生資源產(chǎn)業(yè)的加工對(duì)象為人類(lèi)生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的各類(lèi)廢物。原料的顯著差異給產(chǎn)業(yè)活動(dòng)帶來(lái)較大的復(fù)雜性和特殊性，主要表現(xiàn)在：一是原料的分散性和多樣性，致使原料的回收與供應(yīng)的難度較大，回收和流通成本較高，同時(shí)受人口流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和科技進(jìn)步等因素影響，再生資源產(chǎn)業(yè)原料的種類(lèi)、數(shù)量、分布始終處于動(dòng)態(tài)變化之中；二是原料的累積屬性，隨著廢物的不斷產(chǎn)生，其累積量必然不斷增加，且原料為廢物，若得不到合理處置，將對(duì)環(huán)境造成潛在威脅。

（3）從產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)單一的生產(chǎn)行為不同，再生資源產(chǎn)業(yè)涵蓋范圍較廣，與多個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互交叉，同時(shí)綜合了多種生產(chǎn)行為。再生資源產(chǎn)業(yè)的加工對(duì)象包括廢家電、廢汽車(chē)、廢塑料、廢輪胎、一般工業(yè)固體廢物等人類(lèi)生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的各類(lèi)廢物，并涉及到廢物的回收、運(yùn)輸、利用、深加工的全過(guò)程，此外還包括了對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品進(jìn)行共生利用的生產(chǎn)行為[5]。

（4）從環(huán)境影響來(lái)看，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)僅考慮企業(yè)所造成環(huán)境污染的影響不同，再生資源產(chǎn)業(yè)的環(huán)境影響具有“兩面性”。再生資源產(chǎn)業(yè)一方面通過(guò)對(duì)廢物的收集、資源化利用和無(wú)害化處置，在空間尺度上、時(shí)間尺度上均降低了廢物污染環(huán)境的程度和可能性；另一方面，受科技發(fā)展、生產(chǎn)工藝、管理水平等因素制約，廢物的再生可能在一定區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

（5）從對(duì)科技的依賴(lài)程度來(lái)看，國(guó)務(wù)院將再生資源產(chǎn)業(yè)列入我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技的進(jìn)步使廢物的轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)出多途徑、更有效、附加值高等特點(diǎn)。現(xiàn)階段，再生資源產(chǎn)業(yè)的廢物回收、分類(lèi)及拆解工作仍然以重復(fù)性較高和社會(huì)性較強(qiáng)的勞動(dòng)為主，從勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高來(lái)看，相關(guān)的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步更加迫切。

（6）從管理角度來(lái)看，再生資源產(chǎn)業(yè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)的管理涉及到企業(yè)、園區(qū)和社會(huì)3個(gè)層面，呈現(xiàn)出多維度、復(fù)雜性強(qiáng)等特點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)和園區(qū)的管理側(cè)重于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的共生以及生產(chǎn)廢物的資源化利用和無(wú)害化處理；針對(duì)社會(huì)層面的管理主要通過(guò)對(duì)廢產(chǎn)品、生活垃圾和污水處理廠污泥等廢物的再生利用，促進(jìn)循環(huán)型社會(huì)的建立。

4 生態(tài)文明建設(shè)呼呼再生資源產(chǎn)業(yè)

建設(shè)生態(tài)文明是一個(gè)創(chuàng)舉，是對(duì)人類(lèi)文明的最新探索，也是我國(guó)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略抉擇。它立足于解決發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問(wèn)題，目標(biāo)指向?qū)崿F(xiàn)永續(xù)發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)。然而，我國(guó)正處于工業(yè)化中期階段，傳統(tǒng)工業(yè)文明的弊端日益顯現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家一二百年間逐步出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，在我國(guó)快速發(fā)展的過(guò)程中集中顯現(xiàn)，呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn)。這就決定了生態(tài)文明建設(shè)的針對(duì)性、艱巨性和長(zhǎng)期性，而發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，需要不斷探索創(chuàng)新。

在人與自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中，再生資源產(chǎn)業(yè)起著“分解者”的作用，未來(lái)將發(fā)展為將產(chǎn)品廢物、生活廢物、產(chǎn)業(yè)廢物和農(nóng)業(yè)有機(jī)廢物等人類(lèi)生產(chǎn)生活產(chǎn)生的各類(lèi)“廢物”轉(zhuǎn)化為“資源”的“安全轉(zhuǎn)換器”。要建立高效、規(guī)范、環(huán)保的再生資源產(chǎn)業(yè)，需要將其作為培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明的重要工作，從促進(jìn)人與自然和諧的角度出發(fā)，提高全民對(duì)廢物產(chǎn)生和再生過(guò)程的認(rèn)識(shí)，政府要將由“廢物”到“資源”的物質(zhì)逆向回流納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行考量，企業(yè)和公眾要對(duì)由自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和生活消費(fèi)行為產(chǎn)生的廢物承擔(dān)責(zé)任，從而為再生資源產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的氛圍和環(huán)境。

困難重重，決不放棄。為破解資源環(huán)境約束，中國(guó)上下求索。生態(tài)文明建設(shè)是破解我國(guó)各項(xiàng)資源、環(huán)境問(wèn)題的必由之路。這條道路能夠?qū)崿F(xiàn)永續(xù)發(fā)展，通向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的美麗中國(guó)，再生資源產(chǎn)業(yè)是一塊重要的路基石。

[1]姜春云.拯救地球生物圈——論人類(lèi)文明轉(zhuǎn)型[M].北京：新華出版社，2012.

[2]朱坦.持續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式[J].環(huán)境保護(hù)，2010(23):38-41.

[3]王娣，金涌，朱兵.生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2009(7)：85-88.

[4]張墨，朱坦.“十二五”時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵政策研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2011(8)：43-47.

[5]周宏春.我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題[J].中國(guó)科技投資，2010(4)：22-24.

Ecological civilization construction and regeneration resources industry

ZHU Tan,GAO Shuai
（College of Environmental Science and Engineering,Nankai University,Tianjin 300071,China）

The 18th National Congress of the Communist Party of China elevates ecological civilization construction to"five in one",gives high priority to it and incorporate it into all aspects and whole process of advancing economic,political,cultural,and social construction.In the view of human civilization transform,the historical necessity of ecological civilization construction is analyzed,the internal relation between ecological civilization construction and regeneration resources industry is explored,the typical characteristics of regeneration resources industry are introduced,and the development of ecological civilization construction and regeneration resources industry in the future are prospected.

human civilization transform;ecological civilization construction;regeneration resources industry

2013－12－06）

F205；X7

A

1674-0912（2014）01-0009-03

朱坦（1943-），男，教授，國(guó)家環(huán)境咨詢(xún)委員會(huì)委員，主要研究方向：循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城市空氣顆粒物污染防治、環(huán)境評(píng)價(jià)與管理和城市生態(tài)學(xué)。