淺談環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的建立

穴洪鵬

（德州市武城縣環(huán)境保護監(jiān)測站 山東德州 253300）

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量是治理環(huán)境問題不可缺少的手段，是人們生活品質(zhì)的保護傘。我國在環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)方面已卓有成效，但是由于各種原因的限制，依然存有一定的問題，因此，需要我們?nèi)竦呐餐龠M環(huán)境監(jiān)測體系的完善，發(fā)展我國的環(huán)保事業(yè)。

1 環(huán)境監(jiān)測體系建立的必要性和重要性

1.1 科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境遭到極大的破壞，面對這樣的狀況，我國提出了可持續(xù)發(fā)展觀，以促進人與自然的和諧發(fā)展為目的，隨之，胡錦濤總書記又以科學(xué)發(fā)展觀再次系統(tǒng)地闡述了這一觀點，統(tǒng)籌發(fā)展人與生態(tài)環(huán)境，因此，在這樣的要求下，我國必須建立環(huán)境監(jiān)測體系，以便在發(fā)展經(jīng)濟的同時有效治理環(huán)境。

1.2 環(huán)境質(zhì)量問題嚴(yán)峻性的要求

工業(yè)革命以來，人們由于片面追求經(jīng)濟增長，而忽略了環(huán)境問題，隨著全球變暖、霧霾現(xiàn)象等問題愈發(fā)嚴(yán)重，人們不得不把目光投向環(huán)保，然而，只有建立完善的環(huán)境監(jiān)測體系，才能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，以便解決問題。

1.3 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)

環(huán)境監(jiān)測體系利用網(wǎng)絡(luò)根據(jù)各種數(shù)據(jù)和指標(biāo)對環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，更加精確和科學(xué)，并且，與人力最大的不同是，不存在滯后性?？梢詼?zhǔn)確地及時發(fā)現(xiàn)對人們生活不利的環(huán)境，因此，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系建立勢在必行。

2 我國監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量體系的現(xiàn)狀

隨著我國環(huán)境保護意識的提高及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量體系建立方面有了卓越的發(fā)展，如今，我國已在多個城市建立了環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，統(tǒng)籌中央與地方的職責(zé)，但是，我們不得不承認，關(guān)于監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量體系，我國依然存在比較嚴(yán)峻的問題。

2.1 與環(huán)境破壞程度相比，速度緩慢[1]

造成我國監(jiān)測環(huán)境體系發(fā)展緩慢的原因有很多，主要包括三個方面：一是由于我國在相關(guān)方面起步較晚，最近十年是我國的發(fā)展十年，因此，相對于西方先進國家來說，我國明顯慢了一步；二是我國科技的制約，正是由于科學(xué)技術(shù)的限制，導(dǎo)致我國在相關(guān)方面突破起來比較困難；三是我國作為人口大國，近年來以恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟、提高全民生活水平為重心，對監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量體系的建設(shè)有所忽略。

2.2 體系不夠完善

雖然如今我國已發(fā)展了2000多個監(jiān)測站，監(jiān)測隊伍更是達到數(shù)萬人以上，但是網(wǎng)絡(luò)體系卻不夠完善，不能達到相互完美的合作，重要的是，也缺少與監(jiān)測體系相關(guān)的執(zhí)行部門，分工不夠明確，工作不到位[2]。

2.3 監(jiān)測手段有待改進，監(jiān)測質(zhì)量有待提高

在我國的兩千多個監(jiān)測站中，監(jiān)測技術(shù)相對落后，不能有效監(jiān)測出危害環(huán)境的物質(zhì)，會發(fā)生數(shù)據(jù)監(jiān)測錯誤的狀況，另外監(jiān)測方法以及相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)也是限制因素之一，種種主觀因素是導(dǎo)致我國監(jiān)測環(huán)境體系質(zhì)量偏低的重要原因。

3 優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的措施及其發(fā)展趨勢

3.1 優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的措施

3.1.1 不斷完善相關(guān)體制。首先，要制定詳細的法律法規(guī)，使得我國在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系工作過程中，有法可依，遇到問題，有法可循，鞏固環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的地位；其次，完善環(huán)境監(jiān)測體系網(wǎng)絡(luò)，做好中央和地方、地方與地方之間的相互聯(lián)系和協(xié)作，保證全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)暢通；第三，要設(shè)置環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的執(zhí)行部門，詳細作好分工與合作，利用權(quán)責(zé)發(fā)生制進行管理。

3.1.2 重視監(jiān)督和審核。監(jiān)督與審核應(yīng)貫穿于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系運行的始終，一方面監(jiān)審部門要負責(zé)工作計劃及問題預(yù)測，另一方面還要及時發(fā)現(xiàn)負責(zé)區(qū)域環(huán)境問題的發(fā)生，更重要的是，發(fā)現(xiàn)問題以后，能夠制定有效措施，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境進行治理，保證人們的生活質(zhì)量。

3.1.3 全面普及高科技手段。雖然我國的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已出具規(guī)模，但是依然存有巨大的發(fā)展空間。隨著技術(shù)的進步，我國應(yīng)將智能化廣泛應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測方面，當(dāng)然，這就要求我國要培養(yǎng)相關(guān)的綜合性人才，鼓勵學(xué)者在環(huán)境監(jiān)測體系領(lǐng)域的研究，不斷提高我國的相關(guān)技術(shù)。

3.1.4 提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。我國在環(huán)境監(jiān)測體系有著數(shù)萬人的隊伍，但是專業(yè)素質(zhì)卻明顯不足。工作人員的專業(yè)素質(zhì)是環(huán)境監(jiān)測體系能否有效發(fā)揮的重要原因，因此，我國必須倡導(dǎo)對工作人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測體系的作用，為我國營造綠水藍天。

3.1.5 動員全民力量。首先在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的建設(shè)方面，需要我國人民的監(jiān)督、理解和支持；其次要鼓勵人們積極響應(yīng)國家環(huán)保號召，減輕環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的相關(guān)工作。

3.2 我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的發(fā)展趨勢

隨著我國在相關(guān)方面的探索和進步，不久的將來，我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系會向更高層次發(fā)展：第一，會建成完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，使得全國統(tǒng)一步伐；第二，會實現(xiàn)全面智能化，監(jiān)測數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，環(huán)境質(zhì)量控制將更加有效；第三，會全面與世界接軌，甚至領(lǐng)先于世界，我國必將在環(huán)保業(yè)上做出巨大貢獻。

4 結(jié)語

我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的初具規(guī)模表現(xiàn)我國國力的強盛，未來，其向前發(fā)展的步伐必將是穩(wěn)健的、高效的，碧水藍天的生活環(huán)境值得期待。

[1]夏新.淺談強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)[J].南京：環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)，2012.

[2]袁海琴.關(guān)于建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系模式的思考[J].徐州：環(huán)境科技，2011.