構建科教一體化及中俄農業(yè)科技特色園區(qū)淺析

馮錫君

(黑龍江省農科院牡丹江分院，黑龍江牡丹江157041)

牡丹江溫春省級農業(yè)科技園區(qū)坐落在牡丹江市西安區(qū)溫春鎮(zhèn)橋南，位于牡丹江市西南方25km，牡丹江左岸，距離G11高速公路2km。園區(qū)總面積約6000畝，可開發(fā)利用的科研、教學實驗用地3000畝。輻射區(qū)分布在牡丹江各縣(市)共25萬畝。園區(qū)擁有各級各類科學技術人才500余名，其中高級知識分子60多人，中級知識分子300多人。園區(qū)擁有在校學生 8600人，并面向全國招生。核心區(qū)規(guī)劃為農業(yè)科技攻關區(qū)、科技成果轉化區(qū)、科技培訓中心、科技信息工程區(qū)、農產品出口加工區(qū)、農業(yè)旅游觀光休閑區(qū)六個功能區(qū)。

園區(qū)立足于科研教學一體化，以“科技興園、產業(yè)強園、生態(tài)立園”為中心，基于牡丹江地區(qū)對俄農業(yè)經濟的特點，搭建中俄農業(yè)科技平臺，以農業(yè)先進技術的組裝集成和成果轉化為支撐，通過農業(yè)龍頭企業(yè)及農產品加工企業(yè)集聚發(fā)展，帶動種、養(yǎng)殖農戶生產的集約化生產，并通過強化園區(qū)體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，逐步形成技、貿、工、農一體化的經營模式，為區(qū)域對俄現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展構建科技集成創(chuàng)新的平臺，逐步實現(xiàn)園區(qū)的農業(yè)科技研發(fā)功能、生產功能、孵化培育功能、示范功能、休閑觀光功能、生態(tài)功能，帶動牡丹江市及周邊地區(qū)農業(yè)結構調整和產業(yè)升級，提高農業(yè)的運行質量和效益，帶動當?shù)剞r民增收。

1 構建科教一體、中俄科技平臺特色園區(qū)的幾大優(yōu)勢

1.1 地理環(huán)境優(yōu)勢

牡丹江溫春農業(yè)科技園區(qū)分為核心區(qū)和輻射區(qū)。核心區(qū)坐落在牡丹江市西安區(qū)溫春江南,地理中心坐標是:N 44°26′,E 129°31′。位于牡丹江市西南方25km，牡丹江左岸，距離G11高速公路2km，包括黑龍江省農業(yè)科學院牡丹江分院和黑龍江農業(yè)經濟職業(yè)學院及所屬科技開發(fā)企業(yè)。南、東、北三面環(huán)山，牡丹江水經南、東、北三面依山環(huán)繞流過，面積為6000畝，科教一體，合二為區(qū)；輻射區(qū)分布在牡丹江市各縣(市)、區(qū)，包括現(xiàn)有的對俄農產品出口生產基地，面積為25萬畝。

1.2 自然條件優(yōu)越

牡丹江市屬于高緯度大陸性季風氣候。東部臨近東亞大陸東海岸，受海上回流影響，境內有張廣才嶺和老爺嶺阻隔，這種山巒起伏、群峰林立的復雜地形地貌，形成了小盆地氣候，空氣濕潤，四季分明，素有“塞北小江南”之稱。與省內同緯度的地、市比較，受海洋氣候調節(jié)而具有明顯優(yōu)勢：一是熱量資源豐富。全市年平均氣溫3.6℃，比全省的年平均氣溫高1～2℃，特別是冬季，高于全省其它地區(qū)3.6～4.8℃，有利于越冬農作物安全越冬。二是光照充足。日照時數(shù)年平均為2500～2600h，其中5～9月農作物生長季節(jié)的日照時數(shù)為1149.7h，占全年日照時數(shù)的45.2%。全市平均無霜期為131d。三是雨熱同季。年降水量579.7mm，5月初至9月末，多年平均≥10℃活動積溫為2620℃，同期降水440mm，占全年降水量的80%，這種雨熱同季的特點，有利于農作物生長的需要。四是晝夜溫差大。特別是8月下至9月下旬，農作物籽粒結實期，晝夜溫差一般在10～15℃，這是牡丹江市一些農產品和山產土特產品質量優(yōu)越于其它地區(qū)的關鍵因素。五是小區(qū)域性氣候產生了一些特殊效益。由于地形及植被條件的影響，在山區(qū)半山區(qū)及丘陵地區(qū)造就了“陽坡效應”；由于張廣才嶺的天然屏障和全市處于本省寒流末端，形成了局部區(qū)域高溫；在“圈椅式”地形的南向“背風”處形成了一些特殊種植區(qū)域；還有湖泊的“水域效應”等，為發(fā)展特種種植和養(yǎng)殖業(yè)提供了多種適宜性小區(qū)氣候條件。

1.3 對俄區(qū)位優(yōu)勢

牡丹江市是黑龍江省東南部的中心城市，是這個區(qū)域的政治、經濟、文化交流中心，北臨雞西，西鄰尚志，南與吉林省舒蘭、蛟河相連，東接俄羅斯遠東地區(qū)，邊境線長達211km?？偯娣e4.05萬km2，總人口280萬,其中市區(qū)人口81萬，農業(yè)人口108萬；轄五縣(市)四個城區(qū)。全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，876個行政村。耕地面積1076萬畝。2013年全市農村經濟總收入為325.5億元，農民人均純收入11198元，在省內處前列。

目前已建成沿G10、G11兩條高速公路以甘藍、圓蔥、胡蘿卜為主的對俄蔬菜出口基地25萬畝;以早甘藍、青椒、黃瓜、西紅柿為主的棚室蔬菜出口基地1萬畝; 對俄水果出口基地10萬畝；對俄食用菌出口基地栽培數(shù)量約7.3億袋(塊)左右(牡丹江食用菌栽培總量為28.3億袋)；水稻出口生產基地35萬畝; 肉雞出口生產基地飼養(yǎng)量在300萬只左右；新建并擴建境內外具有一定規(guī)模的農產品批發(fā)市場16個，年交易量160萬t，交易額45億元。每年通過綏芬河、東寧兩個口岸出口的地產農產品總量在20萬t左右，出口額在3.5億元人民幣左右。已在俄羅斯濱海邊疆區(qū)波格拉尼奇內區(qū)和米哈伊爾洛夫卡地區(qū)建立了兩處合作農場，現(xiàn)耕種土地規(guī)模220萬畝。

1.4 科技服務網絡健全

園區(qū)依托牡丹江分院先后與中國農科院、中國科學院、吉林農科院、南京農大、東北農大、吉林農大等科研院校建立技術合作；加入全省水稻、食用菌產業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟。牡丹江建有比較完善的技術推廣體系，全市形成了縣、鎮(zhèn)、村、示范戶四級科技、管理、應用服務網絡,為農民開展技術服務、宣傳、培訓提供有力保障。園區(qū)內科研、教學單位與牡丹江市農業(yè)技術推廣中心，擁有一批具有高級職稱的農業(yè)技術人才，專兼職開展農業(yè)技術推廣工作。組建了各種專業(yè)協(xié)會和經濟合作組織；開展農村實用技術培訓，每年培訓農民5萬人次，加快了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，增加了農民收入。

1.5 農業(yè)服務平臺集聚

建立了國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系水稻、蘋果、蜜蜂、食用菌綜合試驗站、中國農業(yè)大學牡丹江學院、博士后工作站、黑龍江省果樹工程技術研究中心、寒地果樹育種與栽培重點實驗室農作物原種繁育基地、國家大豆改良中心牡丹江試驗站、農產品研發(fā)檢測中心等科研工作與農業(yè)服務平臺。農業(yè)教學建立有星火科技產業(yè)培訓平臺(自建網站)。完成種植類、養(yǎng)殖類、農產品加工類、農業(yè)經濟管理類、特色農業(yè)類視頻資料50期。建立5個獨立網站服務平臺，完成大豆栽培技術共享教學資源庫、春小麥栽培技術共享教學資源庫、農產品營銷共享教學資源庫；完成山特產品加工與檢測技術共享教學資源庫、玉米栽培技術共享教學資源庫。建立農經大講堂電視講座服務平臺，每年依四季農業(yè)生產實際需求開展48期農業(yè)生產技術講座。

1.6 科技研發(fā)能力強勢

近五年來，園區(qū)依托單位和相關企業(yè)共承擔國家、省、市級科技計劃項目98項，獲得資金資助1970萬元。2個項目列入國家星火計劃；獲得國家農業(yè)科技成果轉化資金資助項目1項；國家973項目1項、863項目5項；國家財政專項資金項目4項；參加國家科技支撐項目5項；參加國家農業(yè)公益性行業(yè)專項4項；承擔省級農業(yè)科技成果轉化資金資助項目3項；省產業(yè)化項目3項；省自然基金項目5項。5年來共審定水稻、玉米、大豆、果樹新品種8項，獲省部級用行業(yè)專項成果獎6項。

1.7 對俄合作交流基礎雄厚

園區(qū)依托單位與俄聯(lián)邦科學院系統(tǒng)及農科院系統(tǒng)所屬的20余個科研單位建立了科研聯(lián)系與合作關系，引入了20多項俄羅斯先進技術，多個項目都屬農業(yè)高新技術，科技含量高、市場競爭力強，填補了我國的空白。引進并交換了水稻、大豆、玉米、馬鈴薯、黑穗醋栗等20多個種質資源和先進技術。有5個課題被列入中俄政府間合作項目。為兩國間的農業(yè)科技協(xié)作、高新技術成果共享、智力和人才交流打下良好的基礎。自2012年園區(qū)承擔國家科技部對外合作交流項目《保障中國糧食安全的農作物品種改良計劃》，在園區(qū)內展示俄羅斯玉米、高糧、大豆、馬玲薯、小麥、牧草等6個作物品種1200余份，全方位展示了俄羅斯農作物生產的基本現(xiàn)狀。

2 園區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性與總體目標

黑龍江省是農業(yè)大省，牡丹江農業(yè)與俄羅斯具有科技合作與交流的得天獨厚的地緣優(yōu)勢和地理、自然條件。在黑龍江省與俄羅斯經貿發(fā)展規(guī)模不斷擴大、合作領域逐漸拓寬的形勢下，在未來幾十年甚至更長期的時間里，對俄農產品出口與境外農業(yè)開發(fā)將是牡丹江農業(yè)發(fā)展的主要任務。農業(yè)科技園區(qū)具有技術研發(fā)攻關、集成組裝、示范展示、推廣應用及產業(yè)推動等功能，對生產起到引領與帶動作用。農業(yè)發(fā)展需要科技引領。在區(qū)域發(fā)展大環(huán)境下建設的牡丹江溫春農業(yè)科技園區(qū)，將對區(qū)域農業(yè)的發(fā)展起到強有力的科技支撐與產業(yè)助推作用。園區(qū)將為牡丹江農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出突出的貢獻。園區(qū)發(fā)展具有廣闊的前景和長久的生命力。

3 發(fā)展中的關鍵與思考

牡丹江溫春省級農業(yè)科技園區(qū)目前要解決的瓶頸有：政府的扶持與投資力度；加強科技創(chuàng)新基礎設施建設；培育大的龍頭企業(yè)，院企共建，校企聯(lián)辦，共謀發(fā)展；加強原始基礎育種科研強度，科技創(chuàng)新缺少大項目的支撐；繼續(xù)培育大的產業(yè)項目等。很多問題和其它科技園區(qū)一樣都是共性問題，解決起來說易不易，說難很難。牡丹江溫春省級農業(yè)科技園區(qū)最主要的運營方式就是院校共建、科教一體、資源整合、發(fā)展聯(lián)動，而中俄農業(yè)高新技術的發(fā)展又是園區(qū)最具特色的優(yōu)勢之一，這是園區(qū)發(fā)展的關鍵和主線，圍繞這一主線，考慮園區(qū)各項事宜的發(fā)展與延伸才是關鍵。一是推進“產學研聯(lián)合”，構建企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)體系。園區(qū)要加強引導和服務，促進產學研聯(lián)合，快速提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。要支持龍頭企業(yè)建設并根據(jù)省市科技部門安排，開展農業(yè)企業(yè)創(chuàng)建科技型、創(chuàng)新型企業(yè)活動，扶持具有特色、增長方式先進的中小型農業(yè)企業(yè)，同時要進一步完善產業(yè)質量認證體系，強化企業(yè)的標準化、創(chuàng)品牌、外向型經營、新產品開發(fā)等創(chuàng)新活動，推進農業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展和進步。二是政府從財政、稅收、價格等方面建立、健全激勵政策，引導企業(yè)加大科技投入，不斷增強企業(yè)的創(chuàng)新能力，建立、健全以企業(yè)為主體，產學研相結合的技術創(chuàng)新機制，注重農業(yè)科研體系的建立。圍繞園區(qū)建設，從相關合作高等院校、科研單位聘請專家作為技術顧問，主要負責園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目建設方案的論證和科技開發(fā)指導。聘請高校、科研單位的科技人員，利用業(yè)余時間或節(jié)假日到園區(qū)兼職，從事高新技術創(chuàng)新活動。三是提高農民科技文化素質技術培訓機制，建立完善的農業(yè)技術推廣體系和健全的科技服務機構，充分利用園區(qū)、高校、科研單位、人才及科技資源，在堅持講究實效的原則下，大力開展對職工、農民的科技培訓，提高他們的科技文化素質，適應園區(qū)建設發(fā)展和建設社會主義新農村的需要。通過對農民和當?shù)剞r業(yè)技術人員的專業(yè)培訓,形成一個覆蓋周邊農村的農業(yè)技術推廣網絡。四是利用園區(qū)對俄農業(yè)的科技優(yōu)勢和社會影響，擴大對外交流合作，把農作物新品種新技術推廣到俄羅斯及周邊國家，為黑龍江省創(chuàng)匯農業(yè)服務，同時可創(chuàng)辦外向型農業(yè)園區(qū)，引進外國農業(yè)企業(yè)進駐園區(qū)，吸收外國先進農業(yè)技術，提高科技示范水平。五是建設完善農業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺建設，集成、積聚、公共、公益和服務，以科教一體化做好園區(qū)產業(yè)鏈上的共性技術研究、示范和推廣等具有公共屬性的科技工作，以對俄農業(yè)特色為基礎，把農業(yè)科技園區(qū)建設發(fā)展工作和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與新農村建設有機地結合起來。充分利用牡丹江溫春省級農業(yè)科技園區(qū)豐富的科技平臺資源，重點要研究探索平臺工作的體制和機制，落實保障措施，使其成為體現(xiàn)“一流園區(qū)”的水平和形象的標志，用科教一體化的方式，把握對俄農業(yè)的優(yōu)勢，使牡丹江溫春省級農業(yè)科技園區(qū)成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村最具特色的技術支撐和示范園區(qū)。