生態(tài)文明和生態(tài)自覺

生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和理性選擇。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)是我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是以生態(tài)文明建設(shè)牽頭的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，因此，從總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)這“三總”的角度來看，極大地提高了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)范疇，我國(guó)基本國(guó)情沒有變、社會(huì)主要矛盾沒有變、國(guó)際地位沒有變，這是對(duì)我國(guó)國(guó)情所作的總體性、根本性判斷，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義首先要從這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā)，生態(tài)文明建設(shè)也要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)；從以往經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的總體布局，到目前拓展成為“五位一體”，把生態(tài)文明建設(shè)提升到更高的戰(zhàn)略層面，凸顯其重要的地位，生態(tài)文明建設(shè)是前提，沒有它，其他建設(shè)就會(huì)失去自然載體和生態(tài)環(huán)境；在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興這個(gè)總?cè)蝿?wù)之中，如果沒有生態(tài)文明建設(shè)，不能實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，我們就會(huì)陷入生存和發(fā)展的危機(jī)，已有的發(fā)展成果也必定會(huì)化為泡影，現(xiàn)代化和民族復(fù)興的目標(biāo)也將無法實(shí)現(xiàn)。

中共十八大對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的形勢(shì)分析是科學(xué)的，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)近些年來的確取得了重要進(jìn)展，但依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著越來越突出的資源環(huán)境制約，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切，生態(tài)環(huán)境、資源能源狀況不容樂觀。

生態(tài)文明要求我們以盡可能少的資源環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，但目前，我國(guó)要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)尚面臨著不少障礙，具有一定難度，這里既涉及到體制機(jī)制方面的原因，更與我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段所處的國(guó)情有關(guān)。我國(guó)目前所處階段的諸多特點(diǎn)，不允許我們走發(fā)達(dá)國(guó)家過去的老路，必須探索中國(guó)特色發(fā)展之路。

其一，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工加快重組，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中，處于不利的分工地位。我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與競(jìng)爭(zhēng)中，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺少世界知名品牌，出口商品中貼牌產(chǎn)品居多，不得不依靠廉價(jià)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)換來微薄的利潤(rùn)，成為低端產(chǎn)品的“世界工廠”，承受隨之而來的資源、環(huán)境代價(jià)。

其二，我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化中期，特點(diǎn)是“重化工業(yè)”加速發(fā)展，導(dǎo)致資源能源消費(fèi)增加。先期實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家，如英國(guó)、美國(guó)、日本大都走過一條大量消耗資源能源、先污染后治理的路子。前車之鑒，我國(guó)已實(shí)行新型工業(yè)化政策，要走出一條有別于先期工業(yè)化國(guó)家的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)主義新路。這就要求我們必須重視重化工業(yè)的層次提升和節(jié)能減排的結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步，避免少數(shù)地方盲目發(fā)展和引進(jìn)重化工業(yè)中的高能耗、高污染項(xiàng)目，造成資源能源的雙重壓力。

其三，中國(guó)特色社會(huì)主義道路要求工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同時(shí)并舉。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間是有一段間隔的。但我們根據(jù)中國(guó)國(guó)情，需要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可偏廢。

其四，政府職能的改革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善。如何配置資源合理利用能源，減少環(huán)境污染既是政府的職能，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善的表征之一，應(yīng)避免政府失靈和市場(chǎng)失靈并存的現(xiàn)象。我們過去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能夠有力地解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的逐漸淡化，政府職能的轉(zhuǎn)變成為改革中的重要問題，要努力建設(shè)服務(wù)型、法治型、廉政型政府。同時(shí)，不能過于迷信市場(chǎng)，市場(chǎng)并非萬能的，它對(duì)自動(dòng)配置資源、合理利用能源的調(diào)節(jié)是有限的，因此，必須要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加以引導(dǎo)和完善。

因此，要建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的任務(wù)仍然艱巨，不可能一蹴而就，也不會(huì)一帆風(fēng)順，但這條道路的方向是正確的，必須要堅(jiān)定不移地走下去。

中共十八大第一次提出“生態(tài)文明新時(shí)代”的概念，這是將生態(tài)文明提升到了人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)特定高度，要求我們更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明的新時(shí)代。為此，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展道路。這條道路的實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)“低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)、高效益、可持續(xù)”的發(fā)展。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，加大節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、提高能效力度，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。當(dāng)前，需要著重抓好四個(gè)基本任務(wù)：一是優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，這是解決我國(guó)國(guó)土空間開發(fā)中存在問題的根本途徑，也是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的緊迫任務(wù)。二是全面促進(jìn)資源節(jié)約。堅(jiān)持把節(jié)約放在優(yōu)先地位，通過多種手段切實(shí)節(jié)約能源資源，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新能源和可再生能源的開發(fā)利用。三是加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。四是加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。創(chuàng)新管理體制機(jī)制，稅收、生態(tài)補(bǔ)償、綠色貿(mào)易等政策，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的立法與執(zhí)法，建立科學(xué)的政績(jī)考核體系和干部考核標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)生態(tài)文明，進(jìn)入社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，光靠科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段是不夠的，還必須提升對(duì)生態(tài)文明理念的覺悟，改變?nèi)藢?duì)自然、對(duì)生態(tài)的認(rèn)識(shí)。

（摘自本書序言）

《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展》

作者：馮之浚

出版：浙江教育出版社

馮之浚

國(guó)務(wù)院參事，國(guó)家軟科學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任，十屆全國(guó)人大環(huán)資委副主任，中華文化學(xué)院副院長(zhǎng)，國(guó)際歐亞科學(xué)院院士。

《戰(zhàn)略研究與發(fā)展路徑》

作者：馮之浚

出版：浙江教育出版社

戰(zhàn)略研究是一個(gè)十分重要的研究領(lǐng)域，是軟科學(xué)重要的組成部分。戰(zhàn)略研究被用于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，被賦予重要意義。本書通過理論篇、部門篇和區(qū)域篇三部分為發(fā)展“出主意、想辦法”。

《決策研究與軟科學(xué)》

作者：馮之浚

出版：浙江教育出版社

軟科學(xué)是一門交叉學(xué)科，在推進(jìn)科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)進(jìn)步，協(xié)調(diào)科學(xué)與技術(shù)、科學(xué)與社會(huì)、科學(xué)與人文關(guān)系，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化方面，發(fā)揮著重要的功能和作用。

《生態(tài)文明與生態(tài)自覺》

主編：謝振華、馮之浚

出版：浙江教育出版社

本書著眼哲學(xué)思想和核心理論的建構(gòu)，立足中華民族偉大復(fù)興和總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的整體高度，尋求社會(huì)建設(shè)更具活力、更富特色魅力的可持續(xù)發(fā)展路徑。